Департамент труда и занятости населения Тюменской области

При предоставлении государственной услуги в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт анализирует отчет и иные прилагаемые к нему документы, последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» следующие обстоятельства:

а) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда, наличие и соответствие данных об идентификационном номере на титульном листе утвержденного до 01 января 2020 г. отчета данным, указанным во ФГИС СОУТ, а также при необходимости уточнения информации, данным о работодателе во ФГИС СОУТ (в отчетах, утвержденных до 01 января 2020 г., наличие и соответствие идентификационного номера на титульном листе отчета не проверяется, устанавливается соответствие остальных данных титульного листа отчета согласно положениям указанного подпункта);

б) в разделе I отчета:

- соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие данных о составе комиссии по проведению специальной оценки условий труда у работодателя требованиям частей 1 - 4 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и правильность его оформления в материалах отчета;

в) в разделе II отчета:

- правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- правильность идентификации подлежащих исследованию (испытанию) и измерению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах), а также при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ, при непроведении идентификации в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливается правильность определения подлежащих исследованию (испытанию) и измерению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с прилагаемым к Отчету перечнем подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов, а также при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

- правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета, а также при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

- правомерность использования результатов производственного контроля условий труда в случае принятия работодателем такого решения, соответствие такого решения требованиям части 7 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и правильность его оформления в материалах отчета;

г) в протоколах испытаний (измерений):

- соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие данных о рабочих места данным, указанным в разделе II отчета, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, а также данным об аккредитации организации и, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

д) в разделе III отчета:

- соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листе отчета, а также при необходимости уточнения информации, аналогичным данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов или во внедренных работодателем профессиональных стандартах, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

- правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты, а также при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

- правильность установления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций, а также при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

е) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ (при наличии);

ж) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений), а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

з) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) и рекомендациям по подбору работников данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест), а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ.

Срок регистрации заявления

Срок выполнения услуги

Комментарий

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления для проведения государственной экспертизы условий труда.

Срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на шестьдесят рабочих дней, в случае необходимости получения документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего комментария.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги не должен превышать 90 рабочих дней.

Максимальный срок ожидания в очереди

Юридические лица

Работодатели, их объединения, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, в отношении рабочих мест, расположенных в Тюменской области.

Физические лица

Работники организаций не согласные с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочем месте

В зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда в проекте заключения государственной экспертизы условий труда содержится один из следующих выводов:

а) о соответствии (несоответствии) качества проведения специальной оценки условий труда требованиям законодательства о специальной оценке условий труда;

б) об обоснованности предоставления (не предоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

в) о соответствии (несоответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.

Основания для отказа/приостановления

• Основания для отказа:

  Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

  - отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «е» пункта 17 Административного регламента;

  - непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, заверенных в соответствии с пунктом 20 Административного регламента комплекта документов прилагаемых к заявлению, предусмотренных подпунктами «а», «в» пункта 20.1 Административного регламента, в том числе по результатам направления Департаментом дополнительных запросов о предоставлении документов, при их наличии у работодателя;

  - непредставление заявителем в случае, если заявителем является организация, проводящая специальную оценку условий труда, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента заверенных руководителем соответствующей организации копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям;

  - представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

  - отсутствие (непредставление) отчета и отсутствие сведений об отчете во ФГИС СОУТ;

  - указание в подаваемых в соответствии с пунктом 2 Административного регламента документах цели проведения государственной экспертизы, не соответствующей пункту 1 Административного регламента, а также при обращении заявителей, не предусмотренных пунктом 2 Административного регламента;

  - отсутствие сведений об отчете во ФГИС СОУТ ввиду ликвидации юридического лица или прекращения индивидуальным предпринимателем своей деятельности.

  В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах «а» - «в», «е» пункта 29 Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и документы в порядке, предусмотренном пунктом 24 Административного регламента.

• Основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

  Основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является нахождение рабочего места, подлежащего государственной экспертизе условий труда, за пределами Тюменской области.

Места обращений Департамент труда и занятости населения Тюменской области
Адрес:
625048, Тюменская область, Тюменский район, город Тюмень, улица Малыгина, дом 48
Телефон/Факс:
(3452) 42-60-39,
Режим работы:
ПН. ВТ. СР. ЧТ.- с 8.45 до 18.00
ПТ. - с 9.00 до 17.00
Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00
Выходные дни: СБ. ВС.

Порядок регистрации запроса

-

Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу (далее - жалоба).

Жалобы на действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги подаются в Департамент на имя директора Департамента.

Информирование заявителей о возможности обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, с использованием информационных стендов в местах предоставления государственной услуги, портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с Единым порталом, Региональным порталом, использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области, на личном приеме.

Жалобы рассматриваются должностным лицом, указанным в пункте 97 настоящего Административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2019 № 550-п «Об особенностях рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Тюменской области», постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ», и Административным регламентом.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников размещен в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

• Об утверждении положения о Департаменте труда и занятости населения Тюменской области
  184-п Постановление от 07.07.2009  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/895211940?ysclid=m8fdxvlxmv931884156
• Об электронной подписи
  63-ФЗ Федеральный закон от 06.04.2011  Скачать
  • http://government.ru/docs/all/99919/
• Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
  125-ФЗ Федеральный закон от 24.07.1998  Скачать
  • https://mintrud.gov.ru/docs/laws/66
• О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ
  68-п Постановление от 07.03.2012  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/906610603?ysclid=m8fejkb0im735071089
• Об утверждении порядка расчета размера платы за проведение государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда
  318-п Постановление от 20.07.2015  Скачать
• Конституция Российской Федерации
  б/н Конституция от 12.12.1993  Скачать
  • http://kremlin.ru/acts/constitution
• Трудовой кодекс Российской Федерации
  № 197-ФЗ Кодекс от 30.12.2001  Скачать
  • http://government.ru/docs/all/97206/
• О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
  N 181-ФЗ Федеральный закон от 24.11.1995  Скачать
  • https://mintrud.gov.ru/docs/laws/75
• Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
  212-ФЗ Федеральный закон от 21.07.2014  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/902167485?ysclid=m8foqk9dii450020678
• Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
  210-ФЗ Закон от 27.07.2010  Скачать
  • http://government.ru/docs/all/99643/
• Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
  789 Постановление от 16.10.2000  Скачать
  • http://government.ru/docs/all/36940/
• Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания
  298н Приказ от 16.05.2022  Скачать
  • https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/2354
• Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин
  512н Приказ от 18.07.2019  Скачать
  • https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/1366
• О специальной оценке условий труда
  426-ФЗ Закон от 28.12.2013  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/499067392?ysclid=m8fntll4nn895134188
• "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обра-щении за получением государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями)
  № 634 Постановление от 25.06.2012  Скачать
  • http://ivo.garant.ru/#/document/70193794/paragraph/1/doclist/13239/showentries/0/highlight/%D0%BE %D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%85 %D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9 %D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B8 %D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5 %D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%8B%D1%85 %D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F %D0%BF%D1%80%D0%B8 %D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8 %D0%B7%D0%B0 %D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BC %D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85 %D0%B8 %D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85 %D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3:9
• Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда
  501н Приказ от 08.09.2016  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/420376967?ysclid=m8fo0b41d8791038917
• Об утверждении Порядка формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда
  843н Приказ от 03.11.2015  Скачать
• О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  406н Приказ от 17.06.2021  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/607833869?ysclid=m8fowjy8n4743006984
• Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
  173-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001  Скачать
  • http://government.ru/docs/all/97182/
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»
  163 Постановление от 25.02.2000  Скачать
  • http://government.ru/docs/all/34680/
• О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей
  290 Постановление от 14.04.2014  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/352028614?ysclid=m8fezdjso5805692852
• Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению
  817н Приказ от 21.11.2023  Скачать
  • https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/170
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
  775н Приказ от 29.10.2021  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/727092791?ysclid=m8fnoeavgt838697732
• Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда
  682н Приказ от 09.10.2014  Скачать
  • https://docs.cntd.ru/document/420226156?ysclid=m8fokphspc585506424

Участвующие организации:

Консультирование

• Департамент труда и занятости населения Тюменской области