Главное управление строительства Тюменской области

Срок выполнения услуги

Комментарий

Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Потребительский кооператив

 Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом могут быть приняты следующие решения:

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим деятельность, связанную с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома (далее также - контролируемое лицо), обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ), за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 Жилищного кодекса РФ (далее также - обязательные требования).

 Учет объектов контроля и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля, в том числе:

1) информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2) информации, установленной статьей 123.1 Жилищного кодекса РФ, содержащейся в Единой информационной системе жилищного строительства, обязанность по размещению которой возложена на контролируемое лицо в соответствии с обязательными требованиями;

3) информации, предоставляемой контролируемыми лицами в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Положением о региональном госудасртвенном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 03.09.2021 №518-п (далее - Положение)  ;

4) результатов контрольных (надзорных) мероприятий.

Основания для отказа отсутствуют

 Решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа могут быть обжалованы контролируемым лицом, его представителем в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.

 Правом на обжалование решений, действий (бездействия) контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц обладают контролируемые лица, в отношении которых приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ.

 С 01.01.2023 судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

Жалоба подается контролируемыми лицами в Главное управление в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (либо) Портала услуг Тюменской области. Жалоба должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба подлежит обязательной регистрации в Главном управлении в день ее поступления.

 Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, указанных в пункте 4 Положения, рассматривается начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления).

Жалоба на решения, действия (бездействие) заместителя начальника Главного управления рассматривается начальником Главного управления.

Жалоба на решения, действия (бездействие) начальника Главного управления рассматривается заместителем Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления.

Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

2) актов контрольного (надзорного) мероприятия, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

 Жалоба на решение, действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

 Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение десяти рабочих дней со дня получения контролируемым лицом предписания.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления).

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

Начальник Главного управления (заместитель начальника Главного управления) в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:

1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа;

2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

Информация о решении, указанном в пункте 88 Положения, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

Жалоба оформляется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 41 Федерального закона N 248-ФЗ.

Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации".

 Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимается начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 42 Федерального закона N 248-ФЗ.

 Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в пунктах 3 - 8 части 1 статьи 42 Федерального закона N 248-ФЗ, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

 Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом Главного управления в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок может быть продлен начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления), но не более чем на 20 рабочих дней, в следующих случаях:

1) необходимость получения от контролируемого лица дополнительных документов и информации, относящихся к предмету жалобы;

2) необходимость получения от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций документов и информации, относящихся к предмету жалобы.

 Главное управление вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается со дня направления запроса о представлении дополнительных документов и информации, относящихся к предмету жалобы, до дня получения их Главным управлением, но не более чем на 5 рабочих дней со дня направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных документов и информации, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

 Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

 По итогам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично;

3) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

 Решение Главного управления, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (либо) Портале услуг Тюменской области в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
  № 59-ФЗ Закон от 02.05.2006
  • https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/house_policy/dolstroy/zakon/more.htm?id=11843847@cmsArticle
• Жилищный кодекс Российской Федерации
  N 188-ФЗ Кодекс от 29.12.2004
  • https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/house_policy/dolstroy/zakon/more.htm?id=11930593@cmsArticle
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
  N 195-ФЗ Кодекс от 30.12.2001
  • https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/house_policy/dolstroy/zakon/more.htm?id=11843845@cmsArticle
• Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
  № 8-ФЗ Закон от 09.02.2009
  • https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/house_policy/dolstroy/zakon/more.htm?id=11843848@cmsArticle
• Приказ Минстроя России от 03.07.2017 №955/пр "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"
  955/пр Приказ от 03.07.2017  Скачать
  • https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/house_policy/dolstroy/zastroychikam/more.htm?id=11477756@cmsArticle
• Постановление Правительства Тюменской области от 03.09.2021 №518-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома"
  518-п Постановление от 03.09.2021
  • http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7200202109080020