АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

постановление 
                                                                                                      
       25.06.2012                                                                                                  № 1189
р.п. Голышманово 
Тюменской области

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

                   

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от 03.04.2012 № 587 «Об утверждении Правил разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст.ст. 28, 30, 31 Устава Голышмановского муниципального района 
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети Интернет (www.golyshmanovo.admtyumen.ru).
  3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2012г.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на Ледакова А.Л., заместителя Главы района.

Первый заместитель Главы района                                                                   В.Н.Попов

Приложение
к постановлению Администрации 
Голышмановского муниципального района
от 25.06.2012 № 1189 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим 
сносу или реконструкции»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент (далее – административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Административный регламент, а также информация об органе Администрации Голышмановского муниципального района, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на Интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Голышмановского муниципального района  в сети Интернет: www.golyshmanovo.admtyumen.ru.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:
1)	муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее – муниципальная услуга), – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по заявлениям заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2)	заявитель – физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
3)	административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, являющиеся собственниками переводимого помещения или уполномоченные ими лица (далее – заявитель).
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в помещениях Администрации Голышмановского муниципального района (далее – Администрация), 
- по телефонам для справок, 
- по электронной почте, 
- на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети Интернет www.golyshmanovo.admtyumen.ru ,
- на сайте «Государственные и муниципальные услуги Тюменской области» www.admtyumen.ru
- на едином портале государственных и муниципальных услуг Gosuslugi.ru.
1.4.2. Администрация находится по адресу: 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, д. 80, строение 1;
справочные телефонные номера: 8(34546)2-51-73, 2-84-84; 
адрес электронной почты: Golysm_arh@mail.ru,
1.4.3. График работы Администрации: 
Дни недели	Периоды и часы работы	
Понедельник	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00	
Вторник	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00	
Среда	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00	
Четверг	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00	
Пятница	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00	
Суббота, воскресенье	выходные дни	
	График работы Отдела по приему заявителей для предоставления муниципальной услуги: 
Дни недели	Периоды и часы работы	
Понедельник	с 8-00 до 12-00 	
Вторник	с 8-00 до 12-00 	
Среда	с 8-00 до 12-00 	
Четверг	с 8-00 до 12-00 	
Пятница	с 8-00 до 12-00 	
Суббота, воскресенье	выходные дни	
1.4.4. Информация о месте нахождения, графике работы, о номерах справочных телефонов, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, адрес электронной почты Администрации, сообщается по телефонам для справок (консультаций), размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации: http://www. golyshmanovo.admtyumen.ru.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
1)	устного информирования;
2)	письменного информирования;
3)	электронного информирования.
1.4.5. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица), лично либо по телефону.
1.4.6.	Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления представителей заявителя, предоставляется заявителям способами, указанными в подпункте 1.4.4 настоящего административного регламента.
1.4.7.	При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
1)	категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
2)	перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
3)	требования к заверению документов и сведений;
4)	входящие номера, под которыми зарегистрированы заявления и прилагающиеся к ним материалы;
5)	по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать наименование структурного подразделения Администрации, фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
1.4.8. Индивидуальное письменное (электронное) информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном (электронном) обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном (электронном) информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.9. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
1.5. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.6. Основными задачами Отдела  при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.17 Регламента;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги – признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрацией Голышмановского муниципального района. Структурным подразделением Администрации Голышмановского муниципального района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, являются отдел градостроительства и архитектуры Администрации Голышмановского муниципального района (далее – Отдел). 
Исполняет муниципальную услугу межведомственная комиссия по обследованию технического состояния объектов недвижимости, подлежащих ремонту или находящихся в аварийном состоянии, на территории района созданная нормативно-правовым актом Администрации Голышмановского муниципального района (далее – межведомственная комиссия).
При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
а) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;
б) ФНС России;
в) ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ»;
г) Управлением социальной защиты населения Голышмановского района;
д) Управлением ЗАГС Тюменской области;
е) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека России;
ж) Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
з) Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.
Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в  настоящем пункте, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Голышмановского муниципального района, в том числе настоящим административным регламентом, и соответствующими соглашениями.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Думы Голышмановского муниципального района от 13.05.2011 № 85 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в Голышмановском муниципальном районе».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заключения (акта) межведомственной комиссии.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню. 
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1)	Жилищным кодексом  Российской Федерации;
2)	Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)	Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4)	Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
5)	постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
6)	Уставом Голышмановского муниципального района;
7)	постановлением Главы Голышмановского муниципального района от 09.09.2009 № 112 «О создании межведомственной комиссии по обследованию технического состояния объектов недвижимости, подлежащих ремонту или находящихся в аварийном состоянии, на территории района»
8)	Положением об Отделе градостроительства и архитектуры Администрации Голышмановского муниципального района, утвержденным распоряжением Администрации Голышмановского муниципального района от 26.10.2010 № 145.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) заявление установленного образца по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности;
г) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, ордер на жилое помещение, договор найма или договор социального найма жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением);
д) план жилого помещения с его техническим паспортом;
е) проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением (для нежилого помещения);
ж) для признания многоквартирного дома аварийным - заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений);
з) для признания занимаемых инвалидами и другими маломобильными группами населения, пользующимися креслами-колясками, отдельных жилых помещений (квартиры, комнаты) непригодными для проживания граждан и членов их семей - медицинский документ, подтверждающий соответствующее заболевание.
2.7. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, документом, необходимым для исполнения муниципальной услуги, является заключение этого органа. При этом, в случае, если заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, выдано на основании обращения конкретного собственника помещения и в отношении занимаемого им жилого помещения, Комиссия посредством почтового отправления с уведомлением о вручении запрашивает документы, предусмотренные подпунктами "е", "ж" пункта 2.6 настоящего административного регламента, у данного собственника в течение 3-х рабочих дней с момента регистрации в Комиссии заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора. В случае непредставления собственником в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса указанных документов, которые в соответствии с пунктом 2.10 настоящего административного регламента должны представляться в обязательном порядке, в приеме документов отказывается.
2.8. По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
2.9. Заявление на предоставление муниципальной услуги с приложением документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных подпунктами «б» - «з» пункта 2.6, пунктом 2.8 настоящего административного регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде заявление должно быть подписано электронной подписью заявителя или представителем заявителя.
2.10. Документы, предусмотренные подпунктом «б», «в», «г» (в части решения суда), «е» - «з» пункта 2.6 настоящего Регламента, представляются в обязательном порядке.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктами "г" (за исключением решения суда), «д» пункта 2.6 настоящего Регламента, предоставляются заявителем по желанию.
Указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «г», «д» пункта 2.10 настоящего административного регламента, запрашиваются Комиссией в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- невозможность прочтения документов.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)	отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
   2) представление документов в ненадлежащий орган.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в течение дня поступления, порядок регистрации определен в п. 3.3.1 настоящего административного регламента.
2.16. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) центральный вход в здание Администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей  информацию о её наименовании;
б) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
в) Административное здание, в котором расположено помещения для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
г) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
д) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
е) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
ж) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
з) на территории, прилегающей к зданию Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Инвалидам-колясочникам предоставление муниципальной услуги осуществляется на первом этаже здания Администрации. В этом случае заявителю необходимо предварительно уведомить по справочному телефону о времени планируемого прибытия. 
2.17. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
е) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
ж) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
з) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;
и) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, с том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
к) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ 
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ 
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ 
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №5 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, первичная обработка и регистрация заявления и комплекта документов;
2) проверка перечня документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента и действующего законодательства;
3) проведение осмотра помещения, составление акта;
4) составление заключения межведомственной комиссии.
5) выдача акта и заключения заявителю.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Прием, первичная обработка и регистрация заявления и комплекта документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента в Отдел.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1)	проверяет полномочия представителя заявителя;
2)	проверяет правильность заполнения заявления;
3)	проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента;
4)	в случае отсутствия у заявителя заверенных копий, сверяет копии документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
5)	проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
6)	выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение №2 к административному регламенту).
Копии документов должны быть заверены выдавшей их организацией (в случаях, предусмотренных законодательством РФ – нотариально) или могут заверяться специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги при предоставлении заявителем подлинников документов.
В случае отказа в приеме документов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит сообщение об отказе в приеме документов (приложении № 3 к административному регламенту).
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в течение дня его поступления и передает его заместителю председателя межведомственной комиссии по обследованию технического состояния объектов недвижимости, подлежащих ремонту или находящихся в аварийном состоянии, на территории района (далее - комиссия), который находится по адресу: 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр.1, кабинет № 227.
Основанием для межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) является прием заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента без приложения документов, которые в соответствии с требованиями  настоящего административного регламента  находятся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления и могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
а) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;
б) ФНС России;
в) ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ»;
г) Управление социальной защиты населения Голышмановского района;
д) Управление ЗАГС Тюменской области.
е) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека России;
ж) Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
з) Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.
При приеме заявления с приложением документов, предусмотренных п. 2.6  настоящего административного регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает зарегистрированное заявление и документы, указанные в п.2.6  настоящего административного регламента заместителю председателя комиссии.
Продолжительность административной процедуры с межведомственным взаимодействием составляет 8 дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами, указанными в п.2.6  настоящего административного регламента и передача его заместителю председателя комиссии.
3.3.2. Проверка перечня документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента и действующего законодательства.
Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления и документов, указанных в п.2.6  настоящего административного регламента заместителю председателя комиссии.
Комиссия в течении 15 дней рассматривает заявление с приложенным комплектом документов, указанных в п.2.6  настоящего административного регламента. При рассмотрении заявления проверяется на соответствие требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В случае непредставления истребованных документов в установленный срок, направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 4 к административному регламенту), с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Данное уведомление должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем комиссии и в срок не более 30 дней со дня подачи заявления направляется заявителю.
Данный отказ не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением с приложением полного комплекта документов, установленного настоящим административным регламентом, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае если предоставлен полный пакет документов, соответствующий требованиям настоящего регламента, председатель комиссии назначает время проведения осмотра и уведомляет членов комиссии. 
Результатом административной процедуры является назначение председателем комиссии даты проведения осмотра.
3.3.3. Проведение осмотра помещения, составление акта обследования.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении даты и времени проведения обследования.
Заместитель председателя комиссии в течение трех рабочих дней оповещает членов комиссии о дате и времени сбора для осмотра жилого помещения, при необходимости приглашает экспертов.
К работе в межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
Комиссия проводит обследование, составляет акт. При оценке соответствия требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится осмотр строительных конструкций жилого помещения и жилого дома в целом, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. Признание межведомственной комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование дома.
Продолжительность административной процедуры составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является составление акта обследования.
3.3.4. Составление заключения межведомственной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является составление акта обследования.
Комиссия, по результатам визуального осмотра жилого помещения, и на основании поступивших документов, заключений специализированных организаций принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Акт обследования жилого помещения и заключение изготавливаются в 2 экземплярах, 1 выдается заявителю и 1 хранится в Администрации Голышмановского муниципального района.
Продолжительность административной процедуры составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является подписание заключения и передача его специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.5. Выдача акта и заключения заявителю.	
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги акта обследования, заключения и пакета документов.
Специалист Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги готовит сопроводительное письмо и направляет его с приложением акта обследования и заключением заявителю.
Документы могут быть выданы одним из следующих способов:
- лично, либо через доверенное лицо;
- отправкой по почте (в случае согласия заявителя);
- в электронном виде на электронный адрес заявителя (если услуга предоставляется в электронном виде).
Продолжительность административной процедуры составляет 3 дня.
Результатом административной процедуры является выдача акта обследования копии постановления Администрации Голышмановского муниципального района или отказа в предоставлении разрешения  заявителю.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений, осуществляет начальник Отдела.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы района.
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети Интернет.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля исполнения настоящего административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
4.5. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в Администрации. По результатам рассмотрения обращений дается письменный (электронный) ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4.6. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.7. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.8. Общественный контроль исполнения настоящего административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Администрацию;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Администрацию;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и её должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.
4.9. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
4.10. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И 
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО 
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 
5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. При досудебном обжаловании гражданин может подать жалобу лично (устно) или направить ее в письменном виде, а также посредством факса или в электронном виде (далее - письменное обращение) Главе района на действия (бездействия) должностных лиц Отдела.
5.3. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Глава района организует и проводит личный прием граждан (заявителей) по рассмотрению жалоб.
Часы приема должностных лиц:
1. Начальник Отдела по адресу: 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр.1, кабинет № 227 тел. (34546) 2-84-84, в рабочее время;
2. Заместитель Главы района – 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр.1, кабинет № 315 тел. (34546) 2-55-10, приемный день: вторая среда месяца, часы приема с 13-00ч. до 17-00ч.
3. Глава района по адресу: 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр.1, кабинет № 315 тел. (34546) 2-50-20, приемный день: последний понедельник месяца, часы приема с 13-00ч. до 17-00ч.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также полномочия действовать от имени заявителя или иного гражданина.
Содержание устного обращения к Главе района заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.5. В письменном обращении гражданин указывает:
а) должностное лицо, которому адресовано обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату;
б) наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
в) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена обязанность;
г) иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (форма жалобы приведена в приложении №6 к настоящему административному регламенту):
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом, которому оно адресовано, принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины. При этом должностное лицо имеет полномочие по отмене незаконно принятого решения и признании действия (бездействия) незаконным.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, подлежит регистрации в Администрации и направлению заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа гражданин уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении) или по электронной почте (при указании адреса электронной почты).
5.7. Обжалование решений и действий (бездействия) Администрации и её должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1
к административному регламенту
Форма заявления
Председателю межведомственной комиссии
_____________________________________
(фамилия, инициалы)
от___________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью) (указать статус заявителя - собственник помещения, наниматель)
___________________________________________
___________________________________________
Проживающего(ей) по адресу:_________________
____________________________________________
____________________________________________
Паспорт серия_________№_________________
Выдан «____»____________________________
 ________________________________________
Кон.тел: _________________________________	
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести обследование:___________________________________
______________________________________________________________________
(жилого дома, квартиры, нежилого здания, помещения)
 расположенного по адресу:______________________________________________
______________________________________________________________________
Для __________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать цель)
Правоустанавливающий документ на жилое (нежилое) помещение _______________
________________________________________________________________________
(наименование, дата и номер документа, кем выдан
)
К заявлению прилагаются:
______________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления посредством телефона, на электронный адрес: ________________________________________________________________.
(данная графа заполняется по желанию гражданина, в ней выбирается способ уведомления, указывается номер телефона или электронный адрес)

Дата __________________                                  _________________  ________________________
                                          (подпись заявителя)            (расшифровка подписи)

Я_________________________________ даю согласие Администрации Голышмановского муниципального района на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу третьим лицам), обезличивание, блокировку и уничтожение своих персональных данных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
_________________________

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя удостоверяю
Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
_________________ /ФИО/

Дата ______________ вх. №_______
Приложение № 2
к административному регламенту

                                                   

	
Расписка о приеме документов
    Администрация Голышмановского муниципального района  для  предоставления  муниципальной  услуги  ___________________________приняла от ______________ ________________________________________________________________________
проживающей (ему) по адресу: _____________________________________________

№
п/п	Наименование документа	кол-во листов	
1 			
2 			
3 			
4 			
5 			
6 			
7 			
8 			
9 			

Всего документов _____ экз., всего листов _____.

Сдал:  _________________________ 
                             (подпись)         (Ф.И.О.)                   

Принял: ________________________
                               (подпись)     (Ф.И.О.)

Дата: _____________

Приложение № 3
к административному регламенту

                       

Заявителю:
_____________________________
(ФИО)
________________________________
место жительства

Сообщение об отказе в приеме документов 
Дата ______________                                                                             № __________

Настоящим сообщаю, что Вам отказано в приеме документов на предоставление муниципальной услуги
________________________________________________________________________
(указывается наименование услуги)
по следующему основанию:________________________________________________
________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в приеме документов в соответствии с п. 2.11 административного регламента и краткое описание фактического обстоятельства)
________________________________________________________________________

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении причины, по которой отказано в приеме документов.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов
________________________ /ФИО/

Приложение № 4
к административному регламенту

На бланке письма Администрации Голышмановского муниципального района

Заявителю:
_____________________________
(ФИО)
________________________________
место жительства

Уведомление 
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Дата ______________                                                                                         № ______

Настоящим сообщаю, что Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги ____________________________________________________________________
(указывается наименование услуги)
по следующему основанию:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п. 2.12 административного регламента и краткое описание фактического обстоятельства)
________________________________________________________________________
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторной подаче документов при устранении причины (основания) отказа. 
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

Подпись должностного лица, 
________________________ /ФИО/

Приложение № 5
административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных действий (процедур) по предоставлению 
муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Прием, первичная обработка и регистрация заявления и комплекта документов

Проверка перечня документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента и действующего законодательства

Соответствуют

Не соответствуют

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Проведение осмотра помещения, составление акта

выдача акта и заключения 
заявителю

Составление заключения межведомственной комиссии

Приложение № 6
к административному регламенту

Главе Администрации  Голышмановского 
муниципального района
	от________________________
                                                                                                      фамилия, имя, отчество

	адрес:_____________________

   

	              ЖАЛОБА

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение: на ___л. в ___ экз.

Дата                                                                                                            Подпись