Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 333(ред. от 03.10.2012)"Об организации медицинской помощи населению Тюменской области"(принят Тюменской областной Думой 23.12.2004)(с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2013)
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 26.02.2013

28 декабря 2004 года N 333

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 23 декабря 2004 года

(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410,
от 30.03.2006 N 451, от 21.02.2007 N 542,
от 07.11.2008 N 71, от 07.10.2009 N 62,
от 03.11.2009 N 88, от 07.07.2010 N 48,
от 05.10.2011 N 60, от 05.04.2012 N 27,
от 03.10.2012 N 74)

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", иными федеральными законами регулирует отношения в сфере здравоохранения.
(в ред. Законов Тюменской области от 05.10.2011 N 60, от 05.04.2012 N 27)

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

Статьи 3 - 4. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 05.04.2012 N 27.

Статья 5. Полномочия Тюменской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения

(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)

1. Тюменская областная Дума осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, контроль за их исполнением;
2) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и отчета об его исполнении.
2. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области осуществляют следующие полномочия:
1) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
2) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
3) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
4) перечисление в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области платежей на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий бесплатного оказания медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
5) установление в территориальных программах обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
6) финансовое обеспечение и реализация территориальных программ обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области;
7) организация оказания населению Тюменской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских организациях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и медицинской помощи, оказываемой в муниципальных учреждениях здравоохранения в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями);
8) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
9) организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 7 и 12 части 2 настоящей статьи;
(в ред. Закона Тюменской области от 03.10.2012 N 74)
9.1) реализация полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 9.1 введен Законом Тюменской области от 03.10.2012 N 74)
10) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий;
11) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих в Тюменской области;
12) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
13) информирование населения Тюменской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в Тюменской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
14) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
15) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
16) осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
(в ред. Закона Тюменской области от 03.10.2012 N 74)
17) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
18) обеспечение разработки и реализация областной программы научных исследований в сфере охраны здоровья, ее координация;
19) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
20) создание организаций здравоохранения, а также их реорганизация и ликвидация;
21) определение системы оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений здравоохранения Тюменской области;
22) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в Тюменской области;
23) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
24) корректировка мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
25) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Установление условий, предусмотренных пунктом 26 части 2 статьи 5, осуществляется после принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядков, указанных в статье 54 Федерального закона от 1 ноября 2011 года N 323-ФЗ (Закон Тюменской области от 05.04.2012 N 27).

26) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения несовершеннолетними диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях;
27) установление порядка и условий предоставления несовершеннолетним медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности;

Установление условий, предусмотренных пунктом 28 части 2 статьи 5, осуществляется после принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядков, указанных в статье 54 Федерального закона от 1 ноября 2011 года N 323-ФЗ (Закон Тюменской области от 05.04.2012 N 27).

28) установление условий содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальных медицинских организациях;
29) осуществление функций оператора информационных систем в сфере здравоохранения в порядке, установленном федеральным законодательством, а также определение организаций, уполномоченных выполнять функции оператора данных информационных систем;
30) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий;
31) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

Статья 6. Утратила силу с 1 января 2012 года. - Закон Тюменской области от 05.10.2011 N 60.

Статья 7. Финансирование здравоохранения в Тюменской области

1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств обязательного медицинского страхования и областного бюджета.
(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2009 N 62)
2. В соответствии с федеральными законами расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации финансированию за счет субвенций из федерального бюджета, могут финансироваться за счет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. В соответствии с федеральным законом Правительство Тюменской области вправе осуществлять расходы на решение вопросов в сфере здравоохранения, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Тюменской области федеральными законами, законами Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

Статья 8. Обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)

1. Государственные гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи обеспечиваются за счет средств обязательного медицинского страхования, средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований в соответствии с законами Тюменской области, территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
2. Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи может предусматриваться предоставление дополнительных видов, объемов и условий бесплатного оказания медицинской помощи.
3. Для обеспечения развития приоритетных направлений здравоохранения в областном бюджете могут предусматриваться финансовые средства для обновления основных фондов и материально-технического обеспечения организаций здравоохранения, проведения специфической и неспецифической профилактики инфекционных заболеваний и иных целей.

Статьи 9 - 13. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 05.04.2012 N 27.

Статья 14. Осуществление мер по предупреждению эпидемий путем иммунопрофилактики инфекционных болезней

1. Помимо профилактических прививок, предусмотренных национальным календарем или проводимых по эпидемическим показаниям, в Тюменской области за счет средств областного бюджета могут проводиться профилактические прививки против клещевого энцефалита, туляремии и иных инфекционных болезней в соответствии с региональным календарем профилактических прививок, утверждаемым уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области. Региональным календарем профилактических прививок определяются также категории населения, подлежащие вакцинации, порядок, сроки и перечень территорий проведения соответствующих прививок.
(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)
2. Проведение профилактических прививок, предусмотренных региональным календарем, может обеспечиваться путем размещения государственного заказа в организациях государственной системы здравоохранения и (или) в организациях муниципальной и частной систем здравоохранения.
(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)
3. Обеспечение организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок в соответствии с региональным календарем осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)

Статья 15. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Тюменской области от 21.02.2007 N 542.

Статья 16. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также полноценным питанием

(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)

Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также полноценным питанием осуществляется:
1) при оказании медицинской помощи в случаях и в соответствии с условиями, определенными нормативными правовыми актами Российской Федерации, территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
2) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

Статья 17. Платные услуги в системе организации медицинской помощи в Тюменской области

(в ред. Закона Тюменской области от 05.04.2012 N 27)

1. Платные медицинские услуги предоставляются по желанию граждан при оказании медицинской помощи, платные немедицинские услуги (бытовые, сервисные, транспортные и иные услуги) предоставляются по желанию граждан дополнительно при оказании медицинской помощи.
2. Медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги в соответствии с действующим законодательством.
3. Прейскурант цен (тарифы) на оказываемые государственными учреждениями здравоохранения Тюменской области платные услуги определяется указанными учреждениями самостоятельно в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 18. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.04.2012 N 27.

Статья 19. Меры социальной поддержки в сфере здравоохранения в Тюменской области

Меры социальной поддержки работников организаций здравоохранения и пенсионеров из их числа осуществляются в соответствии с Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области".

Статья 20. Отношения, связанные с оплатой и стимулированием труда работников государственных учреждений здравоохранения Тюменской области

Структура, штатное расписание и размер заработной платы, в том числе различного рода выплат компенсационного и стимулирующего характера (доплат, надбавок, премий и т.д.), работников государственных учреждений здравоохранения Тюменской области устанавливаются локальными нормативными актами руководителя учреждения в соответствии с определенной Правительством области системой оплаты и стимулирования труда.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Тюменской области от 19.10.1998 N 50 "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области";
2) Закон Тюменской области от 15.02.1999 N 88 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области";
3) Закон Тюменской области от 21.02.2000 N 165 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области";
4) Закон Тюменской области от 20.04.2004 N 222 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области";
5) Закон Тюменской области от 30.11.2001 N 439 "О реабилитации наркологических больных";
6) Закон Тюменской области от 10.12.1998 N 63 "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области";
7) Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 238 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области";
8) Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 291 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области";
9) Закон Тюменской области от 05.07.2001 N 366 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области";
10) Закон Тюменской области от 26.10.2001 N 431 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области";
11) Закон Тюменской области от 07.03.2003 N 123 "О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области";
12) Закон Тюменской области от 04.11.1996 N 51 "О вакцинопрофилактике населения Тюменской области";
13) Закон Тюменской области от 12.01.1999 N 79 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О вакцинопрофилактике населения Тюменской области";
14) Закон Тюменской области от 08.07.1999 N 125 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О вакцинопрофилактике населения Тюменской области";
15) Закон Тюменской области от 31.03.2000 N 171 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О вакцинопрофилактике населения Тюменской области";
16) Закон Тюменской области от 13.01.2001 N 247 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О вакцинопрофилактике населения Тюменской области";
17) Закон Тюменской области от 12.01.1999 N 74 "О лекарственном обеспечении граждан в Тюменской области";
18) Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 237 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О лекарственном обеспечении граждан в Тюменской области";
19) Закон Тюменской области от 03.05.2002 N 16 "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Тюменской области";
20) Закон Тюменской области от 26.11.2002 N 97 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Тюменской области";
21) статьи 5 и 35 Закона Тюменской области от 11.03.2004 N 211 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области".

Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
г. Тюмень
28 декабря 2004 года
N 333