Приложение № 2

к распоряжению

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ

ГРАЖДАНАМ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

(в ред. распоряжения Департамента социального развития Тюменской области

от 02.12.2020 N 78-р; от 03.09.2024 №52-р)

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Регламент, удостоверение, государственная услуга), определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. В соответствии с частью четвертой статьи 15 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1) и приказом МЧС России № 253, Минтруда России № 207н, Минфина России № 73н от 21.04.2020 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Порядок) заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются следующие категории граждан Российской Федерации (за исключением граждан, работающих или проходящих военную (приравненную к ней службу) в федеральных органах исполнительной власти, в том числе в системе которых законодательством предусмотрена военная (приравненная к ней) служба, и их территориальных органах, в учреждениях и организациях, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, пенсионеров этих органов, а также членов семьи, в том числе вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных федеральных органов исполнительной власти), проживающих в Тюменской области:

2.1. граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие», младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

2.2. члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона № 1244-1.

3. Лица, указанные в пункте 2 Регламента, могут участвовать в отношениях, регулируемых по получению государственной услуги, через законного или уполномоченного представителя (далее - представитель). При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.

Требование предоставления заявителю государственной услуги

в соответствии с вариантом предоставления услуги,

соответствующим признакам заявителя, определенным

в результате анкетирования, проводимого органом,

предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также

результата, за предоставлением которого обратился заявитель

4. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).

5. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения № 3 к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения № 3 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель (представитель заявителя).

Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Регламентом.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Оформление и выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Государственная услуга включает подуслугу по выдаче гражданам дубликата удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случае его утраты (порчи).

Наименование исполнительного органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами социальной защиты населения (далее - управления).

8. Организацией, уполномоченной на организацию предоставления государственной услуги, является многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Описание результата предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения является принятие решения о выдаче удостоверения.

Результатом отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения является принятие решения об отказе в выдаче удостоверения.

Результатом предоставления подуслуги по выдаче дубликата удостоверения является принятие решения о выдаче дубликата удостоверения.

Результатом отказа в предоставлении подуслуги по выдаче дубликата удостоверения является принятие решения об отказе в выдаче дубликата удостоверения.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе

с учетом необходимости обращения в организации, участвующие

в предоставлении государственной услуги, срок

приостановления предоставления государственной услуги

в случае, если возможность приостановления предусмотрена

законодательством Российской Федерации или Тюменской области

10. Решение о предоставлении государственной услуги, подуслуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

В случае направления запроса, указанного в подпункте «г» пункта 54 Регламента, решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления ответа на межведомственный запрос.

В случае направления запроса, указанного в подпункте «г» пункта 55 Регламента, решение о предоставлении государственной подуслуги либо об отказе в предоставлении государственной подуслуги принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления ответа на межведомственный запрос.

Уведомление о принятом решении о предоставлении государственной услуги, подуслуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Бланки удостоверения выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выдача удостоверения, дубликата удостоверения осуществляется в течение двух месяцев со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, подуслуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru/ на странице Департамента в разделе «Услуги и функции» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

12. Для получения государственной услуги по выдаче удостоверения письменное заявление по форме согласно приложению № 1 к Регламенту подается в управление по месту жительства при личном обращении или направляется посредством почтовой связи.

13. С заявлением о предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения в обязательном порядке предъявляются:

13.1. гражданами, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 Регламента:

а) согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении № 3 к Порядку;

б) паспорт гражданина Российской Федерации;

в) один или несколько документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, из числа документов, предусмотренных пунктами 6 или 7 Порядка:

командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

Документы, подтверждающие участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту) (при наличии):

выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, о направлении для работ на объекте «Укрытие», соответствующего архива;

выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 1 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);

справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).

Документы, перечисленные в абзацах 13 (кроме пропусков), 14 подпункта «в» настоящего пункта Регламента, должны быть заверены печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо производственного объединения «Комбинат», либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы;

г) документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области - копия решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление подается представителем заявителя).

Вместе с указанными в настоящем подпункте Регламента документами предъявляется фотография заявителя размером 3 x 4 см, выполненная в цветном либо черно-белом варианте без светлого угла. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

13.2. гражданами, указанными в подпункте 2.2 пункта 2 Регламента:

б) паспорт гражданина Российской Федерации; для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, в случае выдачи данного документа компетентными органами иностранного государства;

в) один или несколько документов из перечисленных в пунктах 6 или 7 Порядка при отсутствии удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС установленного образца умершего гражданина:

трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

Документы, подтверждающие участие умершего гражданина в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту) (при наличии):

г) документы, удостоверяющие личность умершего и содержащие указание на гражданство Российской Федерации;

д) свидетельство (свидетельства) о смерти, свидетельство о браке, в случае выдачи данных документов компетентными органами иностранного государства;

е) документы, подтверждающие родственные связи гражданина, обращающегося за получением удостоверения, с умершим участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ж) документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области - копия решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу;

з) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление подается представителем заявителя).

14. Для получения подуслуги по выдаче дубликата удостоверения в случае утраты (порчи) удостоверения письменное заявление по форме согласно приложению № 2 к Регламенту подается в управление по месту жительства при личном обращении или направляется посредством почтовой связи.

15. С заявлением для получения подуслуги по выдаче дубликата удостоверения в обязательном порядке предъявляются:

15.1. гражданами, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 Регламента:

б) испорченное удостоверение (в случае порчи удостоверения);

в) документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области - копия решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу;

г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление подается представителем заявителя).

15.2. гражданами, указанными в подпункте 2.2 пункта 2 Регламента:

б) испорченное удостоверение (в случае порчи удостоверения);

16. Заявления для получения государственной услуги по выдаче удостоверения, подуслуги по выдаче дубликата удостоверения могут быть поданы через МФЦ.

17. Заявления для получения государственной услуги по выдаче удостоверения, подуслуги по выдаче дубликата удостоверения могут быть поданы в форме электронного документа через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru) или на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы) с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.

Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений на федеральном и региональном порталах.

18. При личном приеме для установления личности заявителя (в случае подачи заявления по подуслуге по выдаче дубликата заявления), его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя). После установления личности заявителя (представителя заявителя) документы, указанные в настоящем абзаце Регламента, подлежат возврату заявителю (представителю заявителя). При поступлении заявления по почте или посредством федерального или регионального портала сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

Документы, указанные в пунктах 13, 15 Регламента, при личном приеме могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях. Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов). Документы, выданные на иностранном языке (на языках народов Российской Федерации) с печатью на иностранном языке (на языках народов Российской Федерации) при отсутствии дублирования на русском языке, представляются вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением документов, составленных на украинском языке, которые принимаются без перевода на русский язык). По желанию гражданина к заявлению о предоставлении государственной услуги, подуслуги могут быть приложены копии документов, подлинность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель

вправе представить

19. Документы, сведения о которых запрашиваются управлением для предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе:

19.1. для граждан, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Регламента:

а) документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства (пребывания);

б) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя;

в) справка о назначенной в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пенсии.

19.2. для граждан, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 Регламента:

а) документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства (пребывания);

б) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя;

в) свидетельство о смерти, свидетельство о браке, свидетельство о рождении;

г) удостоверение умершего гражданина установленного образца, подтверждающего факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

д) справка образовательной организации об обучении ребенка умершего гражданина по очной форме обучения;

е) справка о назначенной в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пенсии.

20. Документы, сведения о которых запрашиваются управлением для предоставления подуслуги по выдаче дубликата удостоверения в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе:

а) документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства (пребывания);

б) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя;

в) копии удостоверения (сведения о выданном заявителю удостоверении) установленного образца, подтверждающего факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и первичных документов, послуживших основанием для его выдачи, из числа указанных в пунктах 4 - 7 Порядка;

г) справка образовательной организации об обучении ребенка умершего гражданина по очной форме обучения;

д) справка о назначенной в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пенсии;

е) справка из органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено (в случае утраты удостоверения).

21. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на федеральном и региональном порталах не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения являются:

а) отсутствие у заявителя права на получение удостоверения;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 13 Регламента;

в) представление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании заявления и (или) в представленных документах информации, не соответствующей действительности.

25. Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги по выдаче дубликата удостоверения являются:

а) отсутствие у заявителя права на получение дубликата удостоверения;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 15 Регламента;

Способы, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

26. Государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

и способы, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

27. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.

28. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

29. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги и услуги, предоставляемой

организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги

30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подуслуги, поданных при личном приеме в управление, через МФЦ, поступивших в управление посредством почтовой связи, осуществляется в день их поступления.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги, поступившего в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня его получения управлением. В личный кабинет на федеральном или региональном портале в день регистрации направляется уведомление о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги со сменой статуса заявления с «Отправлено в ведомство» на «Принято ведомством».

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, услуга, предоставляемая

организацией, участвующей в предоставлении государственной

услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе

к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов

в соответствии с законодательством Российской Федерации

о социальной защите инвалидов

31. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управлений размещается при входе в здание, в котором они осуществляют свою деятельность.

32. Прием заявлений и документов в управлениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.

33. Помещения управления, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами (информационными уголками), которые устанавливаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями, образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области https://www.admtyumen.ru.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления и должны обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и должностного лица;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.

34. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;

и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.

35. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;

д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами.

36. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).

37. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги, подуслуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управления (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.

38. Руководитель (заместитель руководителя) управления, предоставляющего государственную услугу, подуслугу в случае необходимости (при большом количестве заявителей, ожидающих личного приема) принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.

39. Рабочее место должностного лица управления должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) и занимаемой должности.

40. Помещения МФЦ, в которых организуется предоставление государственной услуги, залы ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376.

Показатели доступности и качества государственной услуги

41. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

- возможность подачи заявления и документов через МФЦ;

- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги - не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 30 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие

случаи и порядок предоставления государственных услуг

в упреждающем (проактивном) режиме, особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных услуг, особенности

предоставления государственной услуги по экстерриториальному

принципу и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

42. Заявление о предоставлении государственной услуги, подуслуги может быть подано через МФЦ.

Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

Предоставление государственной услуги в части приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, подуслуги осуществляется по экстерриториальному принципу при личном обращении в любом управлении по выбору заявителя.

Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.

43. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги, подуслуги в форме электронного документа с использованием личного кабинета на федеральном или региональном портале путем заполнения специальной интерактивной формы.

В случае подачи заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального портала используется электронная подпись.

44. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления в личный кабинет на федеральном или региональном портале следующих уведомлений:

- о регистрации заявления (с указанием даты, времени и места, в которые заявитель, представитель может представить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и которые должны быть предоставлены в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством);

- о результате предоставления государственной услуги, подуслуги, в том числе о времени и месте его получения.

После отправки с федерального или регионального порталов заявление о предоставлении государственной услуги, подуслуги получает статус «Отправлено в ведомство». Если в процессе отправки возникли технические проблемы, заявление получает статус «Ошибка отправки в ведомство». В этом случае отправку необходимо повторить.

После того, как заявление о предоставлении государственной услуги, подуслуги получено управлением, и должностное лицо управления зарегистрировало и приняло его к рассмотрению, заявление получает статус «Принято ведомством».

После ознакомления с содержанием заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги должностное лицо управления формирует межведомственные запросы для получения документов и сведений, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статус «Промежуточные результаты от ведомства».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме, а также

в многофункциональных центрах

Состав административных процедур по предоставлению

государственной услуги

45. Предоставление государственной услуги, подуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и прилагаемых к нему документов;

б) рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги, подуслуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги;

в) уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги;

г) выдача удостоверения, дубликата удостоверения;

д) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

е) порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;

ж) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, подуслуги документах.

Последовательность выполнения административных процедур

при предоставлении государственной услуги

Прием и регистрация заявления о предоставлении

государственной услуги, подуслуги и прилагаемых

к нему документов

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, через МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги.

47. Заявление о предоставлении государственной услуги, подуслуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подуслуги, могут быть представлены:

а) при личном приеме (в управление, МФЦ);

б) почтой (в управление);

в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.

48. Должностное лицо управления, работник МФЦ в ходе личного приема обязаны:

- осуществить прием заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и представленных документов;

- проверить полноту и правильность заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и наличие фотографии заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подуслуги согласно перечню, указанному в пункте 13 или пункте 15 Регламента;

- осуществить снятие копий с подлинников предоставленных документов (за исключением документов, представленных заверенными в установленном законодательством порядке либо подлежащих представлению в виде оригиналов). На копиях делается отметка об их заверении, подлинники документов возвращаются заявителю. Копирование документов в МФЦ осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- предупредить о необходимости представления вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги, подуслуги документов, указанных в пункте 13 Регламента или пункте 15 Регламента, и о том, что их непредставление вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги, подуслуги является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, подуслуги;

- обеспечить регистрацию поступивших заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и документов. Работником МФЦ регистрация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- в случае необходимости дать разъяснения по предоставляемой государственной услуге, подуслуге;

- выдать расписку о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и прилагаемых к нему документов.

Общее время приема - 15 минут.

49. К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 13 либо в пункте 15 Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 19 либо 20 Регламента. По желанию гражданина, представителя верность копий документов, направляемых по почте, может быть заверена в установленном законом порядке. Подлинники документов, указанных в пунктах 13 либо 15, 19 либо 20 Регламента, по почте не направляются.

В случае поступления посредством почтовой связи заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подуслуги в обязательном порядке, подлинность которых по желанию заявителя не засвидетельствована в установленном законом порядке, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 30 Регламента, и в течение одного рабочего дня со дня регистрации уведомляет в письменной форме по почте или путем направления электронного сообщения на электронный адрес, указанный в заявлении, о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении заявителем подлинников документов, указанных в пункте 13 или пункте 15 Регламента, одновременно заявителю сообщается о приеме и регистрации его заявления и поступивших документов, а также дате, времени и месте личного приема заявителя.

В случае поступления посредством почтовой связи заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги и копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подуслуги в обязательном порядке, подлинность которых по желанию заявителя засвидетельствована в установленном законом порядке, и фотографии заявителя, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 30 Регламента, и в течение одного рабочего дня со дня регистрации уведомляет заявителя в письменной форме по почте или путем направления электронного сообщения на электронный адрес, указанный в заявлении, о приеме и регистрации его заявления и поступивших документов.

Соответствующие документы представляются гражданином, представителем в управление в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о регистрации заявления и о необходимости их представления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Также гражданин, представитель по желанию может представить документы, указанные в пункте 19 либо пункте 20 Регламента. Управление при приеме указанных документов осуществляет их копирование, делает отметку об их заверении и возвращает представленные документы гражданину, его представителю.

50. Должностное лицо управления вносит данные о заявителе и документах в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.

51. Информацию о ходе рассмотрения заявления заявитель, его представитель может получить по устному или письменному обращению, а в случае подачи заявления в электронной форме - в личный кабинет на федеральном или региональном портале.

Рассмотрение заявления о предоставлении государственной

услуги, подуслуги и представленных документов

для установления права заявителя на получение

государственной услуги, подуслуги и принятие решения

о предоставлении или об отказе в предоставлении

государственной услуги, подуслуги

52. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги.

53. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 19 либо пункте 20 Регламента, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.

54. В случаях непредставления одновременно с заявлением о предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения документов, указанных в пункте 19 Регламента, отсутствия в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области сведений из документов, указанных в подпунктах «б», «в2», «г», «е» настоящего пункта Регламента, должностное лицо управления в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления направляет, в том числе посредством системы электронного взаимодействия (СМЭВ) Тюменской области, запросы о предоставлении сведений, документов в следующие органы:

а) сведения о документе, подтверждающем регистрацию гражданина по месту жительства (пребывания) - в МВД России;

б) сведения о документе, подтверждающем регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета, - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (сведения о заключении (расторжении) брака, о рождении, о смерти, об изменении фамилии, имени, отчества заявителя) - в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния;

г) копия удостоверения (сведения о выданном удостоверении) установленного образца, подтверждающего факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в орган, организацию, выдавшие удостоверение;

д) справка образовательной организации об обучении ребенка умершего гражданина по очной форме обучения - в образовательную организацию;

е) сведения о назначенной в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пенсии - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

55. В случаях непредставления одновременно с заявлением о предоставлении государственной подуслуги по выдаче дубликата удостоверения документов, указанных в пункте 20 Регламента, отсутствия в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области сведений из документов, указанных в подпунктах «б», «в», «г», «е» настоящего пункта Регламента, должностное лицо управления в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления направляет, в том числе посредством системы электронного взаимодействия (СМЭВ) Тюменской области, запросы о предоставлении сведений, документов в следующие органы:

г) копии удостоверения (сведения о выданном заявителю удостоверении) установленного образца, подтверждающего факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и первичных документов, послуживших основанием для его выдачи, из числа указанных в пунктах 4 и 6 Порядка, - в орган, организацию, выдавшие удостоверение;

ж) справка из органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено (в случае утраты удостоверения) - в МВД России.

56. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде межведомственные запросы направляются на бумажном носителе и на адрес электронной почты органа в срок, установленный абзацем первым пунктов 54, 55 Регламента.

Документ, полученный в качестве ответа на межведомственный запрос, необходимый для предоставления государственной услуги, подлежит приобщению к заявлению.

57. Должностное лицо управления направляет сопроводительным письмом заявление и документы для получения государственной услуги, подуслуги в Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов (содержащихся в них сведений), предусмотренных пунктами 13, 19 либо пунктами 15, 20 Регламента.

58. Решение о предоставлении государственной услуги, подуслуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги принимается комиссией по рассмотрению заявлений и документов для оформления удостоверений (справок) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, ядерных испытаний, созданной в Департаменте (далее - Комиссия), и оформляется приказом Департамента о предоставлении государственной услуги, подуслуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Решение Комиссии оформляется в виде протокола.

59. Решение принимается:

а) о предоставлении государственной услуги, подуслуги;

б) об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги.

Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги, подуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подуслуги, предусмотренных в пункте 24 либо пункте 25 Регламента.

Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги является наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подуслуги, предусмотренных в пункте 24 либо пункте 25 Регламента.

60. Учет сведений об отнесении граждан к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Регламента, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, в случае направления запросов, указанных в подпункте «г» пункта 54 Регламента, в подпункте «г» пункта 55 Регламента, - в течение 15 рабочих дней со дня поступления ответа на межведомственный запрос.

Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе

в предоставлении государственной услуги, подуслуги

61. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги, подуслуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги.

62. В случае подачи письменного заявления лично или по почте должностное лицо Департамента готовит и направляет способом, указанным в заявлении, уведомление о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

В случае подачи заявления через МФЦ должностное лицо управления информирует МФЦ о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги в электронном виде в сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

В случае подачи заявления в электронной форме через федеральный или региональный порталы уведомление о принятом решении направляется должностным лицом управления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в личный кабинет на федеральном или региональном портале. При принятии решения о предоставлении государственной услуги, подуслуги заявлению в личном кабинете на федеральном или региональном портале присваивается статус «Исполнено». Если принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги, заявление получает статус «Отказ».

В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги указываются причины отказа и право его обжалования.

Вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления такой услуги обеспечивается направление в личный кабинет заявителя на федеральном портале сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 3 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в определенном Правительством Российской Федерации порядке, предусматривающем в том числе случаи и порядок предоставления таких сведений для размещения на региональном портале.

Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, подуслуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги.

Выдача удостоверения, дубликата удостоверения

63. В случае принятия Комиссией решения о выдаче удостоверения, о выдаче дубликата удостоверения и оформления приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента о выдаче удостоверения, о выдаче дубликата удостоверения должностное лицо Департамента в течение пяти рабочих дней направляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий заявку на выдачу бланка удостоверения и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверения.

64. Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю Департамента на основании доверенности, выданной в установленном порядке, заявки и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверений.

В случае отказа Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в выдаче бланка удостоверения должностное лицо Департамента готовит соответствующее уведомление заявителю. Уведомление заявителя осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений об отказе в выдаче бланка удостоверения способами, указанными в пункте 62 Регламента.

65. Оформление удостоверения, дубликата удостоверения и уведомление управления о необходимости его получения для вручения заявителю (представителю заявителя) осуществляется должностным лицом Департамента в течение пяти рабочих дней после получения от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий бланка удостоверения.

66. Должностное лицо управления осуществляет вручение заявителю (представителю заявителя) удостоверения, дубликата удостоверения под подпись с проставлением заявителем (представителем заявителя) личной подписи и даты получения удостоверения, дубликата удостоверения в соответствующей графе ведомости выдачи удостоверения.

При получении удостоверения представителем заявителя в ведомость вносятся паспортные данные представителя, а также данные доверенности на получение удостоверения, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение.

При выдаче дубликата удостоверения взамен испорченного заявителем (представителем заявителя) испорченное удостоверение сдается в управление. Бланк испорченного и сданного гражданами удостоверения подлежит уничтожению управлением в установленном порядке с направлением копии акта в Департамент.

67. Выдача удостоверения регистрируется должностным лицом управления в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) управления и скреплена печатью.

68. Должностное лицо управления в течение пяти рабочих дней со дня получения удостоверения, дубликата удостоверения возвращает в Департамент ведомость выдачи удостоверения с проставленной заявителем (представителем заявителя) личной подписью и датой получения удостоверения (дубликата удостоверения), а также копию акта об уничтожении испорченного и сданного удостоверения (в случае порчи удостоверения).

69. Должностное лицо Департамента не позднее двух месяцев со дня поступления бланков удостоверений направляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий копию ведомости с заполненными графами, заверенную гербовой печатью и подписью руководителя (заместителя руководителя) Департамента, а также копию акта об уничтожении испорченного и сданного удостоверения (в случае порчи удостоверения).

Ведомости выдачи удостоверения подлежат строгому учету и хранятся в Департаменте, управлении постоянно.

70. Должностные лица управления ведут учет граждан, обратившихся за получением удостоверений, дубликатов удостоверений, в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области.

Должностное лицо Департамента формирует персонифицированные базы данных о выдаче гражданам удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выписки из которых ежеквартально в электронном виде представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Должностные лица Департамента, управления обеспечивают хранение материалов по учету оформленных и выданных гражданам удостоверений, а также документов, послуживших основанием для их выдачи.

Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - не должен превышать двух месяцев со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, подуслуги.

Особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе

с использованием федерального и регионального порталов,

административных процедур (действий) в соответствии

с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010

№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»

71. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, подуслуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.

72. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала должностное лицо управления в сроки, указанные в пункте 30 Регламента, регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги, подуслуги и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления в личный кабинет на федеральном или региональном портале.

73. Уведомление о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, подуслуги должно содержать информацию:

- о дате регистрации заявления;

- о необходимости предоставления фотографии заявителя, если ее предоставление предусмотрено в пункте 13 либо пункте 15 Регламента, а также документов, указанных в пункте 13 либо пункте 15 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги, подуслуги не приложены электронные документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- о дате, времени и месте личного приема (при необходимости);

- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (Ф.И.О., должность, контактный телефон);

- о сроках рассмотрения заявления;

- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги, подуслуги в случае непредставления документов, указанных в пункте 13 либо пункте 15 Регламента (если к заявлению о предоставлении государственной услуги, подуслуги не приложены электронные документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

74. Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 13 либо пункте 15 Регламента (если к заявлению не приложены электронные документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также для предоставления фотографии заявителя, если ее предоставление предусмотрено в пункте 13 либо пункте 15 Регламента, назначается в срок не позднее трех рабочих дней со дня направления уведомления.

75. Должностное лицо управления вносит данные о заявителе и документах в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.

76. Заявителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги, подуслуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений в личный кабинет на федеральном или региональном портале.

Особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

Порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

77. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, подуслуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, подуслуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, подуслуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, подуслуги в МФЦ осуществляется работниками МФЦ.

78. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается прием и регистрация заявления и представленных документов в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.

Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, подуслуги передаются МФЦ в управление по месту жительства заявителя в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

79. Формирование и направление МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов при предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных

в результате предоставления государственной услуги,

подуслуги документах

80. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего уведомление, в Департамент об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном уведомлении о результате предоставления государственной услуги, подуслуги. Обращение подается в свободной форме.

Регистрация обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 30 Регламента.

81. Должностное лицо Департамента в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.

82. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданном уведомлении о результате предоставления государственной услуги, подуслуги должностное лицо Департамента осуществляет их исправление в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня регистрации обращения. Уведомление, содержащее опечатки и ошибки, подлежит исправлению путем составления и подписания нового уведомления.

83. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданном уведомлении о результате предоставления государственной услуги, подуслуги должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 82 Регламента, осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном о результате предоставления государственной услуги, подуслуги документе, а также обеспечивает подписание указанного письменного ответа.

84. Документы, указанные в пунктах 82, 83 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.

85. Исправление ошибок в выданном удостоверении, дубликате удостоверения осуществляется в рамках оказания подуслуги по выдаче дубликата удостоверения в связи порчей удостоверения с предоставлением заявления на основании ранее поданных документов, указанных в пункте 15 Регламента, без направления запросов, указанных в пункте 20 Регламента.

Перечень вариантов предоставления государственной услуги

86. Варианты предоставления государственной услуги (далее - Вариант):

Вариант

Категория Заявителя

Вариант № 1.

Принятие решения о выдаче

(об отказе в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы

на Чернобыльской АЭС

Граждане Российской Федерации (за исключением граждан, работающих или проходящих военную (приравненную к ней службу) в федеральных органах исполнительной власти, в том числе в системе которых законодательством предусмотрена военная (приравненная к ней) служба, и их территориальных органах, в учреждениях и организациях, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, пенсионеров этих органов, а также членов семьи, в том числе вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных федеральных органов исполнительной власти), проживающие в Тюменской области:

Вариант № 2.

Принятие решения о выдаче

(об отказе в выдаче)

дубликата удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы

на Чернобыльской АЭС

Вариант № 1

87. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения является принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче удостоверения.

Решение о предоставления государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления. В случае направления запроса, указанного в подпункте «г» пункта 54 Регламента, решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления ответа на межведомственный запрос.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктом 13 Регламента.

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен пунктом 24 Регламента.

Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 45 - 85 Регламента.

Заявление и прилагаемые документы, направляются (подаются) заявителем (представителем):

- в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала;

- лично (через управление, МФЦ);

- посредством почтовой связи (в управление).

Результат услуги может быть получен заявителем (представителем):

- в личном кабинете на федеральном или региональном портале;

- на почтовый или электронный адрес.

Вариант № 2

88. Результатом предоставления государственной подуслуги по выдаче дубликата удостоверения является принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче дубликата удостоверения.

Решение о предоставления государственной подуслуги по выдаче дубликата удостоверения либо об отказе в предоставлении государственной подуслуги по выдаче дубликата удостоверения принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления. В случае направления запроса, указанного в подпункте «г» пункта 55 Регламента, решение о предоставлении государственной подуслуги либо об отказе в предоставлении государственной подуслуги принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления ответа на межведомственный запрос.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной подуслуги, предусмотрен пунктом 15 Регламента.

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной подуслуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной подуслуги предусмотрен пунктом 25 Регламента.

Заявление и прилагаемые документы, направляются (подаются) заявителем (представителем):

- в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала;

- лично (через управление, МФЦ);

- посредством почтовой связи (в управление).

Результат подуслуги может быть получен заявителем (представителем):

- в личном кабинете на федеральном или региональном портале;

- на почтовый или электронный адрес.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

89. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента, управления, работниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента, начальник управления, руководитель МФЦ.

Текущий контроль должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в процессе текущей работы при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

90. Плановые проверки исполнения Регламента осуществляются Департаментом один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок.

Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа директора Департамента.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Департамент.

91. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля и предоставленные в Департамент, подлежат обязательному рассмотрению в установленный законодательством Российской Федерации срок. Итоговый документ, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент. Итоговый документ, предмет которого не относится к компетенции Департамента, направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тюменской области, к компетенции которых относится предмет общественного контроля, с уведомлением субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ, о его переадресации. В случае, если предмет общественного контроля относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Тюменской области, копии итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля, в течение 7 календарных дней со дня регистрации направляются во все соответствующие исполнительные органы государственной власти Тюменской области с уведомлением об этом субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ.

Департамент учитывает предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, в случае, если предложения и рекомендации относятся к его компетенции, направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, являются обоснованными и не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области. По результатам рассмотрения Департамент в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных

в части 1.1 статьи 16 Федерального закона

от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг», а также их

должностных лиц, государственных служащих, работников

92. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», должностными лицами Департамента, управлений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

93. Жалоба подается Вице-Губернатору Тюменской области на решения Департамента, в Департамент на действие (бездействие) должностного лица Департамента, руководителю управления на действие (бездействие) должностного лица управления, заместителю Губернатора Тюменской области, руководителю Аппарата Губернатора Тюменской области на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ на действие (бездействие) работников МФЦ.

94. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на федеральном и региональном порталах.