Приложение №1к распоряжению Департамента социального развития
Тюменской области от 29.04.2020 № 22-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по исключению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства и включению их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства
Список изменяющих документов (в редакции от 13.12.2024 №77-р)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по исключению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства и включению их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства (далее соответственно - Регламент, список по прежнему месту жительства, список по новому месту жительства) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по исключению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства и включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются следующие категории граждан:
а) законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия;
в) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) представители законных представителей, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения совершеннолетия, представители лиц из числа детей-сирот (далее - представители по доверенности).
При переезде детей-сирот из другого субъекта Российской Федерации заявление лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, подается при одновременном соблюдении следующих условий:
- изменение места жительства детей-сирот произошло до достижения ими возраста 18 лет либо до приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
- законные представители детей-сирот ранее не обращались с заявлением об исключении из списка до достижения детьми-сиротами, лицами из их числа возраста 18 лет либо до приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
1.3. Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через представителя. При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
Требование предоставления заявителю государственной услуги
в соответствии с вариантом предоставления государственной
услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным
в результате анкетирования, а также результата,
за предоставлением которого обратился заявитель
1.4. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).
Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 3 к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения N 3 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель (представитель заявителя).
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Регламентом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства и включение их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства.
Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами (секторами) по опеке, попечительству и охране прав детства (далее - управления).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа).
2.4. Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе во включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги,
в случае если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области
2.5. Срок предоставления государственной услуги:
Направление запроса в уполномоченный орган по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот о предоставлении учетного дела осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса об уточнении сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, до дня получения ответа на данный запрос.
Под неполными сведениями понимается частичное непредоставление информации, имеющей значение для определения права на исключение из списка по прежнему месту жительства и включение в список по новому месту жительства. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании заявления и (или) представленных документов информации, не соответствующей действительности.
Рассмотрение уполномоченным органом по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот запроса, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, и направление учетного дела, в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении учетного дела.
Принятие решения о включении (отказе во включении) детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения учетного дела от уполномоченного органа по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот.
В случае если заявление подано лицом, не относящимся к категории лиц, установленных пунктом 1.2 Регламента, заявителю (представителю заявителя) в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления об исключении из списка направляется уведомление о возврате заявления и документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, с указанием причин такого возврата. Уведомление передается заявителю (представителю заявителя) лично с отметкой о вручении, либо направляется на электронный адрес указанный в заявлении, или заказным письмом на адрес, указанный в заявлении, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения (при подаче заявления лично или по почте), либо направляется в электронной форме в личный кабинет федерального или регионального портала (при подаче заявления через личный кабинет федерального или регионального портала).
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) на странице Департамента в разделе "Государственные услуги" "Услуги и функции" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.7. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме, согласно приложению N 1 к Регламенту, и необходимые документы подаются заявителями или их представителями в управление по месту жительства заявителя лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) либо направляется в управление посредством почтовой связи либо в электронной форме через личный кабинет на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://gosuslugi.ru) или на "Портале услуг Тюменской области" (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы), с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов (далее - электронная подпись).
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги на федеральном и региональном порталах.
2.8. С заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке представляются:
а) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния ребенка-сироты, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык:
- о рождении;
- о смене имени (при наличии);
- о заключении брака (при наличии);
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации (второй и третьей страниц, а также страниц, на которых указана информация о регистрации по месту жительства);
в) копия доверенности представителя законных представителей детей-сирот, представителя детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, представителя лиц из числа детей-сирот, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.9. При личном приеме для установления личности заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя) предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве. После установления личности заявителя (представителя заявителя) документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю (представителю заявителя).
При поступлении заявления по почте либо посредством федерального или регионального портала сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ).
2.10. Документы, указанные в пункте 2.8 Регламента, могут быть представлены как в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов), либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
2.11. Документы, сведения из которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе посредством СМЭВ, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния ребенка-сироты, за исключением свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния лица, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык:
- о рождении;
- о смене имени (при наличии);
- о заключении брака (при наличии);
б) документ, свидетельствующий об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным (эмансипации) (в случае обращения для включения в список по новому месту жительства ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет);
в) копия акта органа опеки и попечительства, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя).
2.12. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на федеральном и региональном порталах не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
2.14. Основанием для приостановления срока предоставления государственной услуги является выявление недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах.
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
б) установления в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства запрета опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.16. Государственная пошлина и иная плата за предоставление услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
и способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
2.18. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.19. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги и на личном приеме не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
2.20. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги поданного лично или поступившего по почте в управление, либо поданного через МФЦ, осуществляется в день его поступления.
Днем поступления заявления при личном обращении в управление либо МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления посредством почтовой связи (по почте) считается день поступления в управление заявления о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня их получения ведомством. В личный кабинет заявителя на федеральном или региональном портале направляется уведомление о регистрации заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.21. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управлений размещается при входе в здание, в котором они осуществляют свою деятельность.
2.22. Прием документов в управлениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.23. В помещениях для приема заявителей оборудуются информационные стенды (информационные уголки), которые размещаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями и образец заполнения заявления.
2.24. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (информационном уголке) в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) на странице Департамента в разделе "Государственные услуги" "Услуги и функции".
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.25. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
2.26. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами.
2.27. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками.
2.28. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управления, МФЦ (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
2.29. Руководитель (начальник отдела, заведующий сектора, иное уполномоченное лицо) управления, в случае необходимости принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.
2.30. Рабочее место должностного лица управления должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.31. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги, а также на решения или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов через МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более двух взаимодействий, средней продолжительностью 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок
предоставления государственных услуг в упреждающем
(проактивном) режиме, особенности предоставления
государственной и муниципальных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, особенности предоставления государственной услуги
по экстерриториальному принципу и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
2.32. Заявление может быть подано через МФЦ.
Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.
2.33. Предоставление государственной услуги осуществляется по экстерриториальному принципу при личном обращении в любом МФЦ по выбору заявителя.
2.34. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием личного кабинета федерального или регионального портала путем заполнения специальной интерактивной формы.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала используется электронная подпись.
При направлении заявления с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления заявителю через личный кабинет федерального или регионального портала следующих уведомлений:
- о регистрации заявления;
- о принятии заявления к рассмотрению (с указанием времени и места, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления услуги и которые он должен предоставлять в обязательном порядке в соответствии с законодательством);
- о результате предоставления государственной услуги.
После отправки с федерального или регионального порталов заявление получает статус "Отправлено в ведомство". Если в процессе отправки возникли технические проблемы, заявление получает статус "Ошибка отправки в ведомство". В этом случае отправку необходимо повторить.
После того, как заявление получено управлением и должностное лицо, назначенное исполнителем по обращению, приступило к его обработке, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке".
После ознакомления с содержанием обращения за услугой должностное лицо управления формирует межведомственные запросы для получения документов и информации, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статусы: "Промежуточные результаты от ведомства" либо "На рассмотрении".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) выдача решений (в форме приказа), предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 Регламента;
д) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального или регионального портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;
ж) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) при личном приеме (в управления, МФЦ);
б) посредством почтовой связи в управление;
в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
3.4. При личном приеме заявление о предоставлении государственной услуги подписывается заявителем в присутствии специалиста управления, работника МФЦ, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей.
3.5. Регистрация заявления осуществляется в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 2 к Регламенту.
К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 2.11 Регламента. По желанию заявителя, его представителя верность копий документов, направляемых по почте, может быть заверена в установленном законом порядке. Подлинники документов по почте не направляются.
В случае поступления по почте заявления и заверенных в установленном законом порядке копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 2.20 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, вносит их скан-образы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю, представителю заявителя заявление о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации, а также представленные документы по почте.
В случае поступления заявления по почте без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Регламента или подачи заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального порталов без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Регламента должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 2.20 Регламента, осуществляет сканирование заявления и представленных документов, внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя, его представителя в письменной форме по почте о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении подлинников документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, одновременно возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы, а также сообщается о дате, времени и месте личного приема.
В случае указания в заявлении адреса электронной почты уведомление о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении подлинников документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, направляется на адрес электронной почты заявителя, его представителя в котором сообщается также о дате, времени и месте личного приема и возможности представить по желанию документы, указанные в пункте 2.11 Регламента.
При личном приеме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет сканирование представленных документов и внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, если к заявлению, направленному по почте, приложены не заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, либо если данные документы не приложены или приложены не полностью, назначается в срок не позднее трех рабочих дней со дня направления уведомления о регистрации заявления и о необходимости их представления.
3.6. К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию заявителя, его представителя могут быть приложены документы, указанные в пункте 2.8 Регламента, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут быть приложены документы, указанные в пункте 2.11 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов.
Если документы, указанные в пункте 2.8 Регламента, не подписаны электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, они предоставляются заявителем, его представителем при личном обращении в управление или МФЦ в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления.
Должностное лицо управления вносит данные о заявителе в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
3.7. В случае обращения заявителя в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.8 или пунктах 2.8, 2.11 Регламента, после направления им заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, МФЦ осуществляет прием документов независимо от места жительства заявителя.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.8. Информацию о ходе рассмотрения заявления заявитель, его представитель может получить по устному или письменному обращению.
Рассмотрение заявления и представленных документов
для установления права заявителя на получение
государственной услуги и принятие решения о предоставлении
государственной услуги или об отказе в предоставлении
государственной услуги
3.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
3.10. В случае подачи заявления без приложения документов, указанных в пункте 2.9 (в случае поступлении заявления по почте либо посредством федерального или регионального портала), в пункте 2.11 Регламента, должностное лицо управления в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления проверяет наличие сведений об указанных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области.
В случае непредоставления документов, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2.11 Регламента, а также отсутствия сведений об указанных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, запросы о предоставлении сведений направляются в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе посредством СМЭВ, в следующие органы:
а) документ, свидетельствующий об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным (эмансипации), запрашивается в рамках системы внутриведомственного взаимодействия.
б) копия акта органа опеки и попечительства, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя), запрашивается в рамках системы внутриведомственного взаимодействия.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния проверяются на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
При поступлении заявления по почте либо посредством федерального или регионального портала, сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации запрашиваются в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления, в том числе посредством СМЭВ, в МВД России.
3.11. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде межведомственные запросы направляются на бумажном носителе на почтовый и электронный адрес органа в срок, установленный абзацем третьим пункта 3.10 Регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.12. Документ и (или) сведения, полученные в качестве ответа на межведомственный запрос и необходимый для предоставления государственной услуги, подлежит включению в дело.
3.13. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 2.11 Регламента, а также в случае наличия достоверных сведений о данных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
3.14. В течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления об исключении из списка осуществляется проверка представленных и полученных документов на предмет их соответствия действующему законодательству и направляются, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, письменные запросы:
- в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором дети-сироты, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот включены в список по прежнему месту жительства о предоставлении учетного дела (далее - уполномоченный орган по прежнему месту жительства);
- в территориальное подразделение уполномоченного органа в котором дети-сироты, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот включены в список по прежнему месту жительства о предоставлении учетного дела (в случае если дети-сироты, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот включены в список по прежнему месту жительства на территории Тюменской области (без автономных округов)) (далее - уполномоченный орган по прежнему месту жительства).
Уполномоченный орган по прежнему месту жительства, в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, не позднее 20 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении учетного дела направляет в орган по новому месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении учетное дело.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, уполномоченный орган по прежнему месту жительства принимает решение об исключении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот из списка.
3.15. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, уполномоченный орган направляет заявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах. Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Срок, указанный в абзаце первом пункта 3.14 Регламента, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса об уточнении сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, до дня получения ответа на данный запрос.
В журнале регистрации делается отметка о приостановлении срока рассмотрения заявления.
В случае если заявление подано лицом, не относящимся к категории лиц, установленных пунктом 1.2 Регламента, заявителю (представителю заявителя) в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления об исключении из списка направляется уведомление о возврате заявления и документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, с указанием причин такого возврата. Уведомление передается заявителю (представителю заявителя) лично с отметкой о вручении, либо направляется на электронный адрес указанный в заявлении, или заказным письмом на адрес, указанный в заявлении, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения (при подаче заявления лично или по почте), либо направляется в электронной форме в личный кабинет федерального или регионального портала (при подаче заявления через личный кабинет федерального или регионального портала).
В журнале регистрации делается отметка о возврате заявления и документов, указанных в пункте 2.8 Регламента.
3.16. Должностное лицо управления в течение 8 рабочих дней со дня поступления информации по запросам в соответствии с пунктом 3.14 Регламента осуществляет проверку представленных и полученных документов на предмет их соответствия действующему законодательству, наличия права на получение государственной услуги.
3.17. Решение принимается:
а) о предоставлении государственной услуги (о включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа));
б) об отказе в предоставлении государственной услуги (об отказе во включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа)).
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.15 Регламента.
Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.15 Регламента.
3.18. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления в течение двух рабочих дней со дня представления ему проекта решения, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 2.5 Регламента.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения в виде электронного документа, решение подписывается руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления усиленной квалифицированной электронной подписью, а при необходимости также визируется на бумажном носителе.
3.19. Формирование учетного дела осуществляется в бумажной и (или) электронной форме.
Учетное дело состоит из заявления, документов, указанных в пунктах 2.8 и 2.11 Регламента, и решения (выписки из решения) о включении в список по новому месту жительства либо об отказе во включении в список по новому месту жительства.
В журнале регистрации делается отметка о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.20. Срок административных действий, указанных в настоящем разделе:
Направление запроса в уполномоченный орган по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот о предоставлении учетного дела осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса об уточнении сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, до дня получения ответа на данный запрос.
Под неполными сведениями понимается частичное непредоставление информации, имеющей значение для определения права на исключение из списка по прежнему месту жительства и включение в список по новому месту жительства. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании заявления и (или) представленных документов информации, не соответствующей действительности.
Рассмотрение уполномоченным органом по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот запроса, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, и направление учетного дела, в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении учетного дела.
Принятие решения о включении (отказе во включении) детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения учетного дела от уполномоченного органа по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот.
Включение детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении в список по новому месту жительства.
Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.21. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.22. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги готовится и направляется способом, указанным заявителем в заявлении, уведомление о принятом решении и возможности его получения. В уведомлении также сообщаются (указываются) адрес, время работы управления, МФЦ.
В случае подачи заявления в МФЦ информирование МФЦ о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги осуществляется в электронном виде.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются причины отказа.
Общий срок выполнения административного действия, указанного в настоящем разделе - два рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выдача решений (в форме приказа), предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 Регламента
3.23. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.24. В случае, если заявителем в заявлении указано о желании получения решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе в МФЦ, решение (выписка из решения) о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа) направляется в МФЦ в электронном виде, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управления или уполномоченного им должностного лица, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения. Работник МФЦ при обращении заявителя распечатывает решение (выписку из решения) (в форме приказа), которое заверяется подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.
Выдача решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа), оформленного на бумажном носителе, осуществляется должностным лицом управления, МФЦ на личном приеме в день явки заявителя.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе в управлении или МФЦ и указания в заявлении фамилии, имени, отчества (при наличии), сведений о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося заявителем, должностное лицо управления, МФЦ осуществляет выдачу решения (выписки из решения) о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа) на личном приеме в день явки другого законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося заявителем
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения по почте, решение (выписка из решения) о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа) направляется должностным лицом управления путем почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения в виде электронного документа, решение (выписка из решения) о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа), подписанное руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения на электронный адрес заявителя, а в случае подачи заявления в электронной форме в личный кабинет на федеральном или региональном портале.
В случае если заявитель обратился за получением решения непосредственно в управление до его передачи в МФЦ или направления почтовым отправлением в адрес заявителя, решение (выписка из решения) о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа) выдается заявителю лично под расписку.
3.25. Запись на прием в МФЦ для получения результата государственной услуги при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в управление лично или посредством почтовой связи либо в электронном виде посредством федерального или регионального портала в случае, если заявитель выразил желание получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе в МФЦ, осуществляется через Портал центров "Мои документы" Тюменской области (https://mfcto.ru).
Особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
Порядок осуществления в электронной
форме, в том числе с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг или Портала услуг
Тюменской области, административных процедур (действий)
в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
3.26. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.
3.27. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала должностное лицо управления в сроки, указанные в пункте 2.20 Регламента, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления в личный кабинет федерального или регионального портала.
Уведомление о регистрации заявления должно содержать информацию:
- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;
- о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги не приложены документы в электронном виде, либо приложенные документы не соответствуют требованиям абзаца первого пункта 3.6 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются;
- о дате, времени и месте личного приема (при необходимости);
- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (ф.и.о., должность, контактный телефон);
- о сроках рассмотрения заявления;
- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги не приложены документы в электронном виде, либо приложенные документы не соответствуют требованиям абзаца первого пункта 3.6 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются.
Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента если к заявлению о предоставлении государственной услуги не приложены документы в электронном виде, либо приложенные документы не соответствуют требованиям абзаца первого пункта 3.6 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются, назначается в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.28. Заявителям, их представителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через личный кабинет федерального или регионального портала.
Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Порядок выполнения административных
процедур (действий) в МФЦ
3.29. Информирование заявителей, их представителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работниками МФЦ.
3.30. При обращении заявителей, их представителей в МФЦ обеспечивается прием и регистрация заявления и представленных документов в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.31. В ходе личного приема работник МФЦ:
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечням, указанным в пункте 2.8 или пунктах 2.8, 2.11 Регламента;
- регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги;
- осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы возвращаются заявителю (представителю заявителя);
- в случае необходимости дает разъяснения по предоставляемой государственной услуге.
3.32. МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.33. В случае обращения заявителя в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.8 или пунктах 2.8, 2.11 Регламента, после направления им заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, МФЦ осуществляет прием документов независимо от места жительства заявителя.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.34. Выдача решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленного на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной
услуги документах
3.35. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе. Обращение подается в свободной форме.
Регистрация обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 2.20 Регламента.
3.36. Должностное лицо управления в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.
3.37. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления осуществляет их исправление в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня регистрации обращения. Документ, содержащий опечатки и ошибки подлежит исправлению путем составления и подписания нового документа.
3.38. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления в срок, указанный в пункте 3.37 Регламента, осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также обеспечивает подписание указанного письменного ответа руководителем управления.
3.39. Документы, указанные в пунктах 3.37, 3.38 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения, вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.
Перечень вариантов предоставления государственной услуги
3.40. Варианты предоставления государственной услуги (далее - Вариант):
Вариант
Категория заявителя
Вариант N 1.
Принятие решения (в форме приказа):
- о включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства;
- об отказе во включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства.
1. законные представители детей-сирот;
2. дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия;
3. лица из числа детей-сирот;
4. представители по доверенности.
Вариант N 1
3.41. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения (в форме приказа):
- о включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства;
- об отказе во включении детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства.
Срок предоставления государственной услуги:
Направление запроса в уполномоченный орган по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот о предоставлении учетного дела осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, срок, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса об уточнении сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, до дня получения ответа на данный запрос.
Под неполными сведениями понимается частичное непредоставление информации, имеющей значение для определения права на исключение из списка по прежнему месту жительства и включение в список по новому месту жительства. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании заявления и (или) представленных документов информации, не соответствующей действительности.
Рассмотрение уполномоченным органом по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот запроса, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, и направление учетного дела, в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении учетного дела.
Принятие решения о включении (отказе во включении) детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства (в форме приказа) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения учетного дела от уполномоченного органа по прежнему месту жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот.
Включение детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список по новому месту жительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении в список по новому месту жительства.
3.42. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Оснований для возврата заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги является выявление недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем (представителем заявителя) документах.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен пунктом 2.15 Регламента.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 3.1 - 3.25 Регламента.
3.43. Заявление и прилагаемые документы направляются (подаются) заявителем:
- в форме документа на бумажном носителе в управление лично или через МФЦ;
- в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на федеральном или региональном портале;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе.
3.44. Результат услуги может быть получен заявителем:
- лично в форме документа на бумажном носителе в управлении;
- лично в форме документа на бумажном носителе в МФЦ;
- по почте в форме документа на бумажном носителе по указанному заявителем адресу;
- в личном кабинете федерального или регионального портала в форме электронного документа;
- по электронной почте в форме электронного документа.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде плановых и внеплановых проверок исполнения Регламента;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления, работниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием должностными лицами управлений решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента, начальник управления, МФЦ.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в процессе текущей работы при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
4.3. Плановые проверки исполнения Регламента осуществляются Департаментом один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок.
Внеплановые проверки исполнения Регламента проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Внеплановая проверка полноты и качества исполнения Регламента проводится на основании приказа директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Департамент.
4.4. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля и предоставленные в Департамент, подлежат обязательному рассмотрению в установленный законодательством Российской Федерации срок. Итоговый документ, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент. Итоговый документ, предмет которого не относится к компетенции Департамента, направляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тюменской области, к компетенции которого относится предмет общественного контроля, с уведомлением субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ, о его переадресации. В случае, если предмет общественного контроля относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Тюменской области, копии итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации направляются во все соответствующие исполнительные органы государственной власти Тюменской области с уведомлением об этом субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ.
Департамент учитывает предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, в случае, если предложения и рекомендации относятся к его компетенции, направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, являются обоснованными и не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области. По результатам рассмотрения Департамент в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет субъектам общественного контроля обоснованные ответы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также их должностных лиц,
государственных служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами Департамента, управлений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается Вице-Губернатору Тюменской области на решения Департамента, в Департамент на решение руководителя управления, руководителю управления на действие (бездействие) должностного лица территориального управления, заместителю Губернатора Тюменской области, руководителю Аппарата Губернатора Тюменской области на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ на действие (бездействие) работников МФЦ.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на федеральном портале, региональном портале и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, управления, МФЦ, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановление Правительства РФ от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 271, 23.11.2012);
постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ" ("Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012).
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе Регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Департамента в разделе "Услуги и функции" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".