ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по охране и использованию объектов
историко-культурного наследия
Тюменской области от 10.12.2012 № 9-р
(в редакции распоряжения от 30.12.2019 № 19/19-р)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Выдача паспорта объекта культурного наследия»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача паспорта объекта культурного наследия» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия (далее также – государственная услуга).
1.2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области при выдаче паспорта объекта культурного наследия. Паспорт объекта культурного наследия выдается на объект культурного наследия, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также – реестр).
Круг заявителей
1.3. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам - собственникам или иным законным владельцам объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).
Справочная информация
1.4. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области, справочных телефонах его структурных подразделений, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена:
на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области по адресу www.admtyumen.ru на странице Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в подразделе «Услуги и функции»;
в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» по адресу www.uslugi.admtyumen.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – выдача паспорта объекта культурного наследия.
Наименование
О
ргана,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее – Комитет).
Структурным подразделением Комитета, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел охраны и использования объектов культурного наследия (далее — отдел охраны).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
2.3.1. выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия;
2.3.2. отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области
2.4. Срок предоставления государственной услуги - не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. С нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, можно ознакомиться:
на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области по адресу www.admtyumen.ru на странице Комитета в подразделе «Услуги и функции»;
в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» по адресу www.uslugi.admtyumen.ru.
И
счерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Государственная услуга предоставляется заявителю на основании следующих документов:
1) заявления о выдаче паспорта объекта культурного наследия, подписанного уполномоченным лицом (далее также - заявление);
2) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, указанные в пункте 1.3 настоящего административного регламента, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН);
3) копии документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя).
2.7. Заявление о предоставлении государственной услуги направляется в Комитет на бумажном носителе либо в виде электронного документа по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту.
2.8. Заявление должно содержать следующую информацию:
1) наименование объекта культурного наследия;
2) адрес объекта культурного наследия;
3) вид вещного права заявителя на объект культурного наследия и земельный участок, занимаемый объектом культурного наследия, с указанием реквизитов документов, подтверждающих вещное право заявителя;
4) информацию о заявителе:
для юридического лица:
наименование органа, в который подается заявление; полное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма; наименование должности лица, подписавшего заявление; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); почтовый адрес (или адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ; номер телефона; дата подачи заявления;
для физического лица:
наименование органа, в который подается заявление; фамилия, имя, отчество; почтовый адрес (или адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ; номер телефона; дата подачи заявления.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления:
документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
И
счерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственн
ой
услуг
и
, и которые заявитель вправе представить
2.10. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить:
- выписка из ЕГРН в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
Непредоставление указанной в настоящем пункте информации не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.11. Документы, указанные в пункте 2.10 настоящего административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно при обращении за получением государственной услуги.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.
И
счерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.13. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
заявитель не является собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в границах территории указанного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
объект культурного наследия, включенный в реестр, не зарегистрирован в реестре в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
объект культурного наследия, включенный в реестр, находится на территории другого субъекта Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, за исключением указанных в настоящем пункте оснований.
При принятии решения об отказе в нем указывается аргументированная мотивировка с изложением обстоятельств, послуживших причиной для принятия решения об отказе, и предложением по устранению замечаний, позволяющему принять положительное решение.
С
пособы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
П
еречень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
и
с
пособы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.16. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.
М
аксимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет десять минут.
С
рок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.18. Поступившие в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, подлежат регистрации в день их поступления.
При поступлении заявления в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
Т
ребования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.19. Прием заявителей осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.20. Помещения должны соответствовать комфортным условиям для пребывания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
2.21. Места для оформления обращений заявителей и (или) заполнения заявителями иных документов располагаются в помещениях, занимаемых Комитетом, оборудуются столами и стульями, а также обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления указанных документов всеми заявителями.
2.22. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах с визуальной и текстовой информацией. Информационные стенды устанавливаются возле помещений Комитета.
Визуальная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на стендах в форме блок-схемы последовательности административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Комитета.
Текстовая информация на информационных стендах включает:
сведения о полном наименовании Комитета, графике его работы, должностных лицах Комитета (фамилии, имена, отчества, должности),
номера телефонов отделов и адрес электронной почты Комитета;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.23. Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность информации, четкость ее изложения, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
2.24. Мультимедийная информация размещается на странице Комитета Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2.25. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
з) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
и) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
2.26. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги
Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов
100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 10 минут
100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом
100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу
(в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.28. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
2.29. Заявление о предоставлении государственной услуги направляется в Комитет на бумажном носителе либо в виде электронного документа по форме, указанной в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.30. К заявлению в виде электронного документа заявитель вправе приложить на свое усмотрение необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.31. Документы в электронной форме направляются заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе системы «Личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) и (или) на Портале услуг Тюменской области.
Все электронные документы подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями пункта 2 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее — Правила).
Простая электронная подпись может быть использована заявителем при обращении в электронной форме за получением государственной услуги в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил.
2.32. Направление в электронной форме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. С
ОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В
МФЦ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления, направление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел охраны;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителем, подготовка результата предоставления государственной услуги;
направление заявителю результата предоставления государственной услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления, направление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел охраны
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги, включая прилагаемые к заявлению документы (далее также – заявление).
3.3. Заявление на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет следующими способами:
а) при личном обращении в Комитет;
б) посредством почтовой связи;
в) в форме электронного документа (в электронной форме), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала услуг Тюменской области.
3.4. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым к рассмотрению со дня его регистрации в Комитете. Заявление регистрируется в Комитете в день обращения заявителя (в день получения заявления, в том числе по почте, в электронной форме).
При поступлении заявления в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
3.5. Прием и регистрация письменных заявлений и заявлений в форме электронного документа осуществляется специалистом, ответственным за прием документов.
3.6. Заявление, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для заявлений на бумажных носителях, за исключением требований к проставлению на нем штампа в соответствии с пунктом 3.8 настоящего административного регламента.
3.7. Регистрация заявления осуществляется путем внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера. Ведение журнала учета входящей корреспонденции осуществляется на электронном носителе в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства. Данные о заявлении вносятся в систему электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее также – СЭД) в порядке, установленном для ведения этой системы.
3.8. На заявлении, поступившем в Комитет на бумажном носителе, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации заявления в Комитете.
3.9. Заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме направляются заявителем в порядке, предусмотренном пунктом 2.31 настоящего административного регламента.
3.10. Порядок проверки подлинности электронной подписи и порядок признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
3.11. Получение заявителем актуальных сведений о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим подразделом.
3.12. В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на Портале услуг Тюменской области
информирование заявителя о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляется посредством указанных систем в автоматическом режиме. Информирование заявителя осуществляется непосредственно после направления им заявления, путем отображения соответствующего сервисного сообщения, а также путем направления sms-уведомлений либо отправки сообщений на email заявителя.
3.13. Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале:
«Отправлено в ведомство»;
«Принято ведомством»;
«Промежуточные результаты от ведомства»;
«Исполнено/Отказ».
Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Портале услуг Тюменской области:
«Отправлено»;
«Получено»;
«Зарегистрировано»;
«На рассмотрении»;
«Утверждено/Отказано».
3.14. Заявление вместе с прилагаемыми документами в день его регистрации передается специалистом, ответственным за прием документов, на рассмотрение в отдел охраны.
3.15. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его для исполнения в отдел охраны.
Административная процедура завершается в день регистрации заявления в Комитете.
Р
ассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителем, подготовка результата предоставления государственной услуги
3.16. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел охраны.
3.17. В день поступления документов на рассмотрение отдела охраны начальник отдела знакомится с ними и определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.18. Заявление рассматривается отделом охраны в срок не более 17 рабочих дней со дня его поступления в отдел.
3.19. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел охраны рассматривает представленные документы и устанавливает:
соответствие либо несоответствие обратившегося лица описанию заявителей, предусмотренному настоящим административным регламентом;
соответствие либо несоответствие представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных настоящим административным регламентом;
соответствие либо несоответствие представленных документов требованиям к их содержанию, установленным действующим законодательством.
наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.20. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел охраны формирует запрос для получения сведений, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, посредством СМЭВ.
Направление межведомственного запроса с использованием СМЭВ осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 19.12.2011 № 467-п «Об осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тюменской области».
3.21. По результатам рассмотрения документов при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление о выдаче паспорта объекта культурного наследия и передает его на согласование начальнику отдела охраны с приложением паспорта объекта культурного наследия. Паспорт оформляется в необходимом количестве оригинальных экземпляров для лиц, указанных в пункте 8 Порядка оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.06.2016 № 1271, по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия».
Максимальный срок административного действия — не более 12 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел охраны.
3.22. По результатам рассмотрения документов при наличии оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия и передает его на согласование начальнику отдела охраны.
Максимальный срок административного действия — не более 7 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел охраны.
3.23. Начальник отдела охраны согласовывает уведомление о выдаче паспорта объекта культурного наследия с приложением паспорта объекта культурного наследия либо уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия в течение 3 рабочих дней со дня их получения и в тот же день передает указанные документы на подпись председателю Комитета.
3.24. Уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия либо уведомление о выдаче паспорта объекта культурного наследия и паспорт объекта культурного наследия подписываются председателем Комитета в срок не более 2 рабочих дней со дня их получения.
3.25. Результатом административной процедуры является подписание председателем Комитета уведомления о выдаче паспорта объекта культурного наследия и паспорта объекта культурного наследия либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия. Общий срок административной процедуры — 17 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел охраны.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
3.26. Основанием для начала административной процедуры является подписание председателем Комитета уведомления о выдаче паспорта объекта культурного наследия и паспорта объекта культурного наследия либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия, и передача указанных документов специалисту, ответственному за прием документов.
3.27. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания документов председателем Комитета регистрирует документы в журнале исходящей корреспонденции и передает уведомление о выдаче паспорта объекта культурного наследия с приложением паспорта объекта культурного наследия специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для информирования заявителя о возможности получения указанных документов.
3.28. Уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия направляется заявителю специалистом, ответственным за прием документов, способом, указанным в заявлении:
при направлении по почте — документ направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации в журнале исходящей корреспонденции;
при направлении на электронный адрес — документ направляется на указанный в заявлении электронный адрес заявителя в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
Уведомление об отказе в выдаче задания по заявлению, поступившему в Комитет в электронной форме, направляется по электронному адресу, указанному заявителем, если в заявлении не содержится требование о направлении результата рассмотрения заявления в письменной форме по иному адресу, указанному в заявлении.
3.29. Для направления (вручения) заявителю паспорта и уведомления о выдаче паспорта специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
а) в день регистрации уведомления о выдаче паспорта информирует заявителя о результатах рассмотрения его заявления и согласовывает с заявителем дату и время вручения ему уведомления и паспорта (согласование с заявителем даты и времени вручения документов осуществляется с использованием средств телефонной связи, путем обмена сообщениями по электронной почте);
б) в оговоренное с заявителем время выдает заявителю уведомление о выдаче паспорта объекта культурного наследия с приложением паспорта объекта культурного наследия.
Указанные в подпункте «б» настоящего пункта документы выдаются в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления о выдаче паспорта.
3.30. После ознакомления с выдаваемыми документами заявитель, принимающий документы, удостоверяет получение документов своей подписью в уведомлении о выдаче паспорта объекта культурного наследия, с указанием даты получения документов. Экземпляр уведомления о выдаче паспорта объекта культурного наследия с отметкой заявителя о получении документов подлежит хранению в отделе охраны в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.31. В случае несогласования с заявителем даты и времени выдачи документов или при неявке заявителя для получения документов в согласованное с ним время, уведомление о выдаче паспорта объекта культурного наследия и паспорт объекта культурного наследия передаются специалисту, ответственному за прием документов, для их направления заявителю почтовым отправлением.
Указанные документы передаются специалисту, ответственному за прием документов, в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления о выдаче паспорта объекта культурного наследия, и направляются заявителю в день их получения специалистом, ответственным за прием документов.
3.32. Сведения о направлении (вручении) уведомления о выдаче паспорта объекта культурного наследия с приложением паспорта объекта культурного наследия вносятся специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнал регистрации выданных паспортов объектов культурного наследия в день направления (вручения) указанных документов заявителю, с указанием общего срока предоставления государственной услуги и способа передачи документов заявителю.
3.33. Сведения о направлении (вручении) уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия вносятся специалистом, ответственным за прием документов, в систему электронного документооборота Комитета в день направления (вручения) уведомления заявителю с указанием общего срока рассмотрения заявления.
3.34. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего административного регламента.
Общий срок административной процедуры — 2 рабочих дня со дня регистрации уведомления о выдаче паспорта объекта культурного наследия и паспорта объекта культурного наследия либо уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.35. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет обращения заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее — заявление об ошибках). Обращение составляется в произвольной форме.
Заявление об ошибках на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет одним из способов, указанных в пункте 3.3 настоящего административного регламента.
3.36. Заявление об ошибках подлежит регистрации в Комитете в порядке, установленном пунктами 3.4 — 3.7 настоящего административного регламента.
Заявление об ошибках в день регистрации передается в отдел сохранения специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.37. Рассмотрение заявления об ошибках специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.38. Результатом административной процедуры является:
в случае выявления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах — выдача заявителю исправленных документов, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего административного регламента;
в случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах — письменный мотивированный ответ с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.39. Результат административной процедуры выдается заявителю в порядке и способами, указанными в пунктах 3.28 — 3.31 настоящего административного регламента.
Общий срок административной процедуры — не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
4.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным председателем Комитета.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. Д
ОСУДЕБНЫЙ
(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В
ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010
№
210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ", А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
И
нформация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений Комитета, должностных лиц Комитета, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее также - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета подается на имя председателя Комитета.
Жалоба на действия (бездействие) председателя Комитета может быть подана заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 07.02.2013 № 17 «О распределении обязанностей между должностными лицами, деятельностью которых непосредственно руководит Губернатор Тюменской области».
С
пособы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Комитета в подразделе «Услуги и функции», а также в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений Комитета, должностных лиц Комитета, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ» («Тюменская область сегодня», № 41, 14.03.2012).
5.5. Информация, указанная в настоящем Разделе, размещается в соответствующем разделе электронного регионального реестра государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» и поддерживается Комитетом в актуальном состоянии.
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача паспорта объекта культурного наследия»
Председателю Комитета по охране и использованию объектов
историко-культурного наследия Тюменской области
_______________
Заявление
Прошу выдать паспорт объекта культурного наследия _________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
расположенного по адресу__________________________________________.
_________________________________________________________________,
Объект находится в собственности (пользовании) на основании _________________________________________________________________
(вид вещного права заявителя на объект культурного наследия и земельный участок, занимаемый
_________________________________________________________________
объектом культурного наследия, с указанием реквизитов документов, подтверждающих вещное право заявителя)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ_______________________________________________
_________________________________________________________________, номер телефона___________________________________________________.
Для юридического лица:
_________________________
_________________________ ______________ __________________
(наименование должностного лица, (подпись) (расшифровка подписи:
подписавшего заявление) инициалы, фамилия)
Для физического лица:
___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________
(дата подачи заявления)
Примечания:
1. Если заявитель является юридическим лицом, в заявлении указывается полное наименование и организационно-правовая форма.
2. К заявлению о предоставлении государственной услуги обязательно прилагаются:
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
3. Заявитель вправе по своей инициативе (по своему желанию) представить для рассмотрения заявления документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.