Приложение

к распоряжению департамента труда и занятости

населения Тюменской области

от 29 декабря 2018 г. N 11-рд


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ



Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)


I. Общие положения


Предмет регулирования регламента


1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент) и государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости населения) при осуществлении ими полномочий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.


Круг заявителей


2. Государственная услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее - государственная услуга), предоставляется незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее - индивидуальная программа реабилитации), разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.


Справочная информация


3. Информация о местах нахождения, о графике работы, справочных телефонах Департамента и государственных учреждений службы занятости населения, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - привлекаемые организации) размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/employment_department/services.htm) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".


II. Стандарт предоставления государственной услуги


Наименование государственной услуги


4. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.


Наименование органа, предоставляющего государственную услугу


5. Департамент организует предоставление государственной услуги.

Государственную услугу заявителям на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют государственные учреждения службы занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которых осуществляет Департамент.

6. Работники государственных учреждений службы занятости населения при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.

7. Допускается осуществление сопровождения привлекаемыми органами службы занятости на договорной основе негосударственными организациями, в том числе добровольческими (волонтерскими) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.


Описание результата предоставления государственной услуги


8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов по форме в соответствии с Приложением N 25 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее - приказ Минтруда России от 19.02.2019 N 90н).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)


Срок предоставления государственной услуги


9. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги (без учета времени осуществления запроса документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия) не должно превышать 60 минут.

Срок предоставления государственной услуги (с учетом времени осуществления запроса документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия) составляет 22 рабочих дня.


Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги


10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/employment_department/services.htm) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".


Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению заявителем


11. Для предоставления государственной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:

11.1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме в соответствии с Приложением N 13 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 N 90н (далее - заявление).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)

В заявлении указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

дата обращения.

Заявление предоставляется следующими способами: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ, привлекаемые организации, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портала услуг Тюменской области (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - Региональный портал) или "личного кабинета" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а также Интерактивного портала Департамента (czn.admtyumen.ru) (далее - Интерактивный портал).

Заявление представляется на бумажном носителе либо в электронной форме. Заявление заполняется заявителем разборчиво от руки или в форме электронного документа на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

11.2. При личном обращении заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан;

документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.

Документом, заменяющим паспорт гражданина Российской Федерации, является документ, предусмотренный Федеральным законом или иным нормативно-правовым актом Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

Документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, является документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные Федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.


Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель

вправе представить


12. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственных органов, является индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

13. Документ, указанный в пункте 12 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно при обращении за получением государственной услуги.

Непредставление заявителем документа, предусмотренного пунктом 12 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

14. В случае непредставления заявителем индивидуальной программы реабилитации, работник государственного учреждения службы занятости населения использует для предоставления государственной услуги сведения из индивидуальной программы реабилитации инвалида, предоставленные ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области", полученные посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) в рамках административных процедур предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.


Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной

услуги


15. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.


Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги


16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя являются:

17.1. Отсутствие:

17.1.1. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации;

документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;

документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.

17.1.2. Сведений в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения о регистрации заявителя в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.

17.2. Обращение гражданина, не являющегося незанятым инвалидом.

17.3. Отсутствие рекомендаций федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.


Способы, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги


18. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.


Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

и способы, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги


19. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги


20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должен превышать 5 минут.


Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги


22. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем внесения соответствующей отметки в программно-технический комплекс в день его поступления в государственное учреждение службы занятости населения.

В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя в государственное учреждение службы занятости населения срок регистрации заявления не должен превышать 5 минут.


Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии

с законодательством Российской Федерации о социальной

защите инвалидов


23. Государственная услуга предоставляется в отдельных, специально оборудованных помещениях государственных учреждений службы занятости населения, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).

24. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы отдельным входом или размещены в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки транспортных средств, на которых выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

25. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

26. Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности помещений для предоставления государственной услуги:

- возможность беспрепятственного входа в государственные учреждения службы занятости населения и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории государственных учреждений службы занятости населения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников государственных учреждений службы занятости населения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственные учреждения службы занятости населения, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников государственных учреждений службы занятости населения;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории государственных учреждений службы занятости населения;

- содействие инвалиду при входе в государственные учреждения службы занятости населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственным учреждениям службы занятости населения и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;

- обеспечение допуска в государственные учреждения службы занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

27. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы государственных учреждений службы занятости населения, размещаются при входе в помещения государственных учреждений службы занятости населения.

28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

29. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

30. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

31. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.

32. Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности государственной услуги:

- оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в государственные учреждения службы занятости населения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками государственных учреждений службы занятости населения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура, с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых.

33. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

34. Рабочее место работника государственного учреждения службы занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

35. Работники государственного учреждения службы занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

36. Рабочие места работников государственных учреждений службы занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

37. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.


Показатели доступности и качества государственной услуги


38. Показателями доступности и качества государственной услуги является удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственной услуги, в общей численности граждан, принявших участие в опросе.

39. Количество взаимодействий заявителя с работниками государственного учреждения службы занятости населения при предоставлении государственной услуги - 1 взаимодействие.

40. Продолжительность взаимодействия - не более 60 минут.


Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в МФЦ, особенности

предоставления государственной услуги по экстерриториальному

принципу (в случае, если государственная услуга

предоставляется по экстерриториальному принципу)

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме


41. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

42. Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием системы "Личный кабинет" на Региональном портале или в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а также Интерактивном портале путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

Заявление заверяется личной либо простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

43. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги: при личном обращении, по телефону, посредством электронной почты, посредством сети Интернет, в том числе с использованием Регионального портала или "личного кабинета" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а также Интерактивного портала.

44. В МФЦ (привлекаемых организациях) обеспечивается:

возможность подачи заявления и последующая передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения, в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ;

информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.

45. Порядок взаимодействия государственного учреждения службы занятости населения и МФЦ (привлекаемых организаций) при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ (привлекаемых организаций) с заявителями - регламентом работы МФЦ (привлекаемых организаций).


III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме, а также

особенности выполнения административных процедур в МФЦ


46. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение инвалида с заявлением.


Перечень административных процедур


47. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры (срок исполнения):

- анализ сведений об инвалиде, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц (6 минут, а в случае предварительной записи - 14 рабочих дней);

- информирование инвалида о порядке предоставления государственной услуги (3 минуты);

- определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги (8 минут);

- оформление приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения (34 минуты);

- оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения (3 минуты);

- выдача инвалиду заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения (3 минуты);

- внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц (3 минуты).

48. В рамках административной процедуры "Анализ сведений об инвалиде, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц" работник государственного учреждения службы занятости населения:

48.1.1. В случае поступления заявления в электронной форме способами, указанными в пункте 42 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, и сообщает о регистрации заявления, а также дате и времени личного приема;

48.1.2. В случае поступления заявления почтовой связью или с использованием средств факсимильной связи, а также из МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления уведомляет заявителя по номеру телефона, указанному в заявлении, о регистрации его заявления, о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, а также дате и времени его личного приема.

48.2. В ходе личного приема проверяет наличие документов, установленных пунктом 11 настоящего Административного регламента, проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения, либо на основании документов (содержащихся в них сведений), полученных посредством запроса в рамках межведомственного взаимодействия или осуществляет внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

48.3.1 При предоставлении документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги и информирует о принятом решении заявителя.

48.3.2. В соответствии с основаниями, установленными пунктом 17 настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением причин, основания отказа, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю, а также фиксирует отказ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

49. В рамках административной процедуры "Информирование инвалида о порядке предоставления государственной услуги" работник государственного учреждения службы занятости населения информирует заявителя:

- о том, что при организации сопровождения при содействии занятости инвалидов учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и документах, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Административного регламента;

- о положениях статей 13.1, 24.1 Закона о занятости населения;

- о содержании, мероприятиях и сроках осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида;

- о положениях трудового законодательства.

50. В рамках административной процедуры "Определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги" работник государственного учреждения службы занятости населения:

50.1. определяет объем мероприятий по сопровождению при содействии занятости инвалидов;

50.2. анализирует реестр работников государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, и сведения об организациях, в том числе негосударственных, добровольческих (волонтерских), осуществляющих оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения;

50.3. определяет ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо осуществляет подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, с учетом наличия или отсутствия сведений, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации (об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда) и рекомендации федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости, выданной по результатам анализа характера и условий труда в предлагаемых инвалиду вакансиях;

50.4. фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

51. В рамках административной процедуры "Оформление приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения" работник государственного учреждения службы занятости населения:

51.1. в случае определения ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения:

51.1.1. формирует проект приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения за сопровождение при содействии занятости инвалида по форме согласно приложению N 24 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 N 90н;

(п. 51.1.1 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)

51.1.2. выводит проект приказа на печатающее устройство и знакомит заявителя с ним под подпись;

51.1.3. вносит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения из проекта приказа.

Директор государственного учреждения службы занятости населения подписывает приказ о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения за сопровождение при содействии занятости инвалида в день его подготовки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)

Копия подписанного директором государственного учреждения службы занятости населения приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения за сопровождение при содействии занятости инвалида приобщается к личному делу заявителя;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)

51.2. в случае подбора негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги:

51.2.1. согласовывает с организацией:

порядок и условия оказания инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения;

порядок и сроки представления сведений, подтверждающих оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения;

права, обязанности и ответственность государственных учреждений службы занятости населения и организации;

сроки действия договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения (далее - договор);

перечень работников организации, ответственных за оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения;

порядок и условия прекращения договора;

51.2.2. формирует проект договора;

51.2.3. вносит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения из проекта договора.

Копия подписанного организацией и государственным учреждением службы занятости населения договора приобщается к личному делу заявителя.



51.4. Административные действия, предусмотренные абзацами вторым - третьим пункта 51.1.3, абзацем вторым пункта 51.2.3 настоящего Административного регламента, не требуют личного присутствия заявителя в государственном учреждении службы занятости населения и не входят в срок предоставления заявителю государственной услуги.

52. В рамках административной процедуры "Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения" работник государственного учреждения службы занятости населения:

52.1. формирует заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее информацию о работнике государственного учреждения службы занятости населения, ответственном за сопровождение при содействии занятости инвалида, либо об организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, согласно Приложению N 25 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 N 90н;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд)

52.2. выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под подпись.

53. В рамках административной процедуры "Выдача инвалиду заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения" работник государственного учреждения службы занятости населения:

53.1. выдает заявителю один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги;

53.2. приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.

54. В рамках административной процедуры "Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц" работник государственного учреждения службы занятости населения:

54.1. вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.


Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных

в результате предоставления государственной услуги

документах


55. В случае выявления заявителем опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги заключении о предоставлении государственной услуги заявитель направляет в государственное учреждение службы занятости населения заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и ошибок с их указанием.

56. Заявление об исправлении опечаток и ошибок подлежит регистрации в государственном учреждении службы занятости населения в день его поступления.

57. Работник государственного учреждения службы занятости населения в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок:

57.1. проводит проверку указанных в заявлении сведений;

57.2. в случае подтверждения наличия опечаток и ошибок, устраняет допущенные опечатки и ошибки, направляет (выдает) заявителю экземпляр исправленного заключения о предоставлении государственной услуги и приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр исправленного документа и заявление об исправлении опечаток и ошибок.

57.3. в случае отсутствия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги заключении о предоставлении государственной услуги работник государственного учреждения службы занятости населения уведомляет об этом заявителя любым доступным способом.


Порядок выполнения административных

процедур (действий) в МФЦ


58. Государственная услуга посредством МФЦ (привлекаемых организаций) не предоставляется.

59. При обращении заявителей в МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается прием и регистрация заявления.

МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.

60. Сотрудник МФЦ (привлекаемых организаций), осуществляющий прием документов:

проверяет реквизиты заявления в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, должности и даты заверения (при предоставлении документов заявителем);

в случае непредставления заявителем одного или нескольких документов, подлежащих предоставлению заявителем в обязательном порядке, сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, сообщает в устной форме об этом заявителю и делает на заявлении (запросе) отметку о предупреждении заявителя о возможном отказе в предоставлении государственной услуги в связи с непредставлением необходимых документов с указанием их перечня;

регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства МФЦ;

выдает заявителю расписку о принятии заявления и прилагаемых к нему документов, с указанием фамилии, инициалов, должности, даты их приема и проставляет свою подпись.

61. При обращении заявителей в МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

62. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях МФЦ, а также в программно-аппаратном комплексе, обеспечивающем доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ, организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.

63. Информирование заявителей о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в специально предназначенном для этих целей окне (ином специально оборудованном рабочем месте).


Порядок осуществления в электронной форме, в том числе

с использованием Единого портала государственных

и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области,

административных процедур (действий) в соответствии

с положениями статьи 10 Федерального закона

от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг"


64. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством Единого портала и/или Регионального портала или "личного кабинета" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а также Интерактивного портала.

65. При направлении заявления в государственное учреждение службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала или "личного кабинета" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а также Интерактивного портала обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

66. Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Максимально допустимый период времени, в течение которого могут быть назначены дата и время предоставления государственной услуги, - 14 рабочих дней.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.

67. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме предоставляются заявителю в виде электронного уведомления посредством способа получения сведений, выбранного заявителем (электронная почта, через Региональный портал или "личного кабинета" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а также Интерактивный портал).

68. Государственные учреждения службы занятости населения в рамках административных процедур предоставления государственной услуги взаимодействуют с ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области".

Работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя без документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление по системе межведомственного электронного взаимодействия запроса в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" о предоставлении сведений из индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя.

69. В случае предоставления заявителем документа, указанного в пункте 12 настоящего Административного регламента, запрос сведений в рамках межведомственного взаимодействия не проводится.


IV. Формы контроля за исполнением регламента


70. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве органами службы занятости (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).

71. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя контроль за соблюдением и исполнением работниками государственного учреждения службы занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

72. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками государственного учреждения службы занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором государственного учреждения службы занятости населения или уполномоченным им работником.

73. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками государственного учреждения службы занятости населения Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утвержденного в установленном в Тюменской области порядке в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пп. 8 п. 1 ст. 7.1-1 Закона о занятости населения, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

74. Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами государственных учреждений службы занятости населения.

Полномочия на осуществление текущего контроля определяются в Положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях.

75. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется Департаментом в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Департаментом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

76. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, порядок и периодичность проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.03.2014 N 105.

77. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

78. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

79. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также информацию о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента, и иных нормативных правовых актов.

Граждане, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля. Общественный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, МФЦ, организаций, предоставляющих

государственную услугу, а также их должностных лиц,

государственных служащих, работников


80. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, МФЦ (привлекаемых организаций), работников МФЦ (привлекаемых организаций), работников государственного учреждения службы занятости населения, директора государственного учреждения службы занятости населения либо государственного учреждения службы занятости населения (далее - жалоба).

81. Жалобы на действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги:

работников государственного учреждения службы занятости населения подаются в государственное учреждение службы занятости населения на имя директора государственного учреждения службы занятости населения;

директора государственного учреждения службы занятости населения либо государственного учреждения службы занятости населения подаются в Департамент на имя директора Департамента;

работника МФЦ (привлекаемой организации) подаются руководителю МФЦ;

МФЦ (привлекаемой организации) подаются заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области.

82. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с Единым порталом, Региональным порталом и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области.

83. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 81 настоящего Административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2015 N 84-п "Об особенностях рассмотрения письменных обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ", и настоящим Административным регламентом.

84. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещен в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".






Приложение N 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по организации

сопровождения при содействии занятости инвалидов


Заключение о предоставлении государственной услуги

по организации сопровождения при содействии

занятости инвалидов


Утратило силу. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд.






Приложение N 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по организации

сопровождения при содействии занятости инвалидов


Заявление о предоставлении государственной услуги

по организации сопровождения при содействии

занятости инвалидов


Утратило силу. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.04.2019 N 03-рд.