А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  

  ВИНЗИЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ   

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

 «23» марта 2020 года                                                                                                     № 15

 
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Винзилинского МО:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию решения о проведении ярмарок на территории Винзилинского МО, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Положения административного регламента, определяющие предоставление муниципальной услуги государственным автономным учреждением Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» (далее - МФЦ) вступают в силу со дня подписания соглашения о взаимодействии между администрацией Винзилинского МО и МФЦ.
3. Обнародовать настоящее постановление в местах, установленных администрацией Винзилинского МО.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Тюменского муниципального района в разделе Винзилинского/Административные регламенты в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
6. Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу постановления:
Постановление Администрации муниципального образования п.Винзили от 12.12.2018 № 78 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка»,
Постановление Администрации Нижнепышминского муниципального образования от 27.03.2018 №16 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о проведении ярмарок на территории Нижнепышминского муниципального образования»;
Постановление Администрации Нижнепышминского муниципального образования от 14.11.2018 № 54 «О внесении изменения в постановление администрации Нижнепышминского муниципального образования от 27.03.2018 №16»;
Постановление Администрации Нижнепышминского муниципального образования от 10.07.2019 № 27 «О внесении изменения в постановление администрации Нижнепышминского муниципального образования от 27.03.2018 №16»;
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы сельского поселения, координирующего вопросы в сфере финансово-экономического развития, муниципальных закупок.
 
 
 
 
 
 
 
Глава муниципального образования                                                                                                  Е.В. Осипова
 
  
 
 

предоставления муниципальной услуги по принятию решения

I. Общие положения
 
1.1. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по принятию решения о проведении ярмарок на территории муниципального образования (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - заявители). От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представитель заявителя).
 
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
 
2.1. Наименование муниципальной услуги - принятие решения о проведении ярмарок на территории Винзилинского МО. Муниципальная услуга включает:
а) принятие решения о проведении ярмарки на территории муниципального образования, организатором которой выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - принятие решения о проведении ярмарки);
б) принятие решения о внесении изменений в распоряжение Администрации Винзилинского МО о проведении ярмарки на территории Винзилинского МО, организатором которой выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - принятие решения о внесении изменения в распоряжение Администрации о проведении ярмарки).
Заявление о проведении ярмарки подается в Администрацию Винзилинского муниципального образования не позднее чем за 21 календарный день до планируемого начала проведения ярмарки.
2.2. Органом администрации Винзилинского МО (далее – Администрация), предоставляющим муниципальную услугу, является специалист Администрации, в чьих должностных обязанностях закреплено предоставление данной услуги (далее – Уполномоченный орган).
Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдаче результата муниципальной услуги может осуществляться через МФЦ, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) при принятии решения о проведении ярмарки:
- распоряжение Администрации о проведении ярмарки;
- уведомление об отказе в проведении ярмарки;
б) при принятии решения о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки:
- распоряжение Администрации о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки;
- уведомления об отказе во внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги до дня вручения (направления) результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 календарных дней.
2.5. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
б) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) Закон Тюменской области от 05.07.2001 № 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области";
г) постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 600-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, установлен в приложении 5 к Регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, установлен в приложении 6 к Регламенту. Документы, указанные в приложении 6 к Регламенту, которые заявитель не представил по собственной инициативе, подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (за исключением документов, находящихся в распоряжении Администрации).
2.8. Уполномоченный орган отказывает в проведении ярмарки или во внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.16 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 600-п (далее - Порядок).
а) организатором не соблюдены установленный порядок и сроки подачи заявления о проведении ярмарки и документов;
б) представление неполного пакета документов, за исключением документов, которые могут предоставляться заявителем по собственной инициативе;
в) несоответствие заявления о проведении ярмарки и документов, требованиям, установленным пунктами 2.7, 2.11 Порядка;
г) срок проведения ярмарки, указанный в заявлении о проведении ярмарки, превышает срок, установленный пунктом 1.5 Порядка;
д) отсутствие сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
е) место проведения ярмарки, указанное в заявлении, не соответствует пункту 1.7 Порядка, либо находится в границах территорий и (или) объектов, на которых в соответствии с пунктом 1.8 Порядка запрещается проведение ярмарки.
ж) отсутствие у заявителя права собственности или пользования объектом (объектами) недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, либо иного права, предполагающего возможность проведения заявителем ярмарки в месте и в пределах сроков, указанных в заявлении о проведении ярмарки;
з) представление уполномоченным органом министерства внутренних дел Российской Федерации о невозможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта в местах проведения ярмарки в соответствии с нормами расчета стоянок автомобилей для рынков, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Тюменской области, утвержденными Правительством Тюменской области.
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.9. Отказ в проведении ярмарки, отказ во внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки не препятствуют повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о проведении ярмарки либо заявления о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки и сдачи необходимых документов;
б) 10 минут при приеме к должностному лицу для получения результата предоставления муниципальной услуги.
2.12. Регистрация заявления при личном обращении заявителя в Администрацию или МФЦ осуществляется в день поступления. При поступлении заявления в Администрацию в электронной форме в рабочие дни - в день его поступления, в выходные или праздничные дни – в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
2.13. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Винзили, пер. Октябрьский, 2.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников Администрации.
Помещения обозначаются табличками с указанием номеров помещений (окон), должности и фамилии лица, осуществляющего прием заявителей, также обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов, и оборудуется местами ожидания, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, доступными местами общего пользования (туалетами).
Места ожидания оборудуются местами для сидения (стульями, кресельными сидениями). Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.13.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией. Визуальная информация размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий. На информационных стендах размещается следующая текстовая информация:
- о режиме работы, номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Администрации или МФЦ;
- о номерах кабинетов (окон), где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества сотрудников Администрации, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
- образцы заявлений и перечень прилагаемых к ним документов.
Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
2.13.2. К помещениям предъявляются требования по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, установленные законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, с учетом действующих параметров помещений, в том числе:
- наличие выделенной стоянки автотранспортных средств для инвалидов;
- обеспечение возможности беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема, в том числе наличие поручней, пандусов, раздвижных дверей, доступных входных групп;
- обеспечение достаточной ширины дверных проемов;
- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, входа и выхода из него;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- допуск в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками Администрации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.13.3. Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376.
2.14. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
а) удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
в) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
г) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
е) минимально необходимое количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Требования, учитывающие в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
При выдаче результата муниципальной услуги МФЦ учитывает требования постановления Правительства РФ 18 марта 2015 года №250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем».
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:
а) получить информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенной на Едином портале или на Региональном портале;
б) осуществить предварительную запись на личный прием в МФЦ через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mfcto.ru), в том числе с использованием мобильного приложения;
в) подать заявление в форме электронного документа с использованием «Личного кабинета» Единого портала или Регионального портала посредством заполнения электронной формы заявления.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи);
г) получить сведения о ходе выполнения заявления, поданного в электронной форме;
д) получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа;
е) подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего посредством Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - ФГИС ДО).
 
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
 
3.1. Перечень административных процедур
 
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) вручение (направление) заявителю результата рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к Регламенту.
 
3.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
 
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган (МФЦ) посредством личного приема либо в электронной форме, либо посредством почтового отправления с заявлением о проведении ярмарки, о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги), с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента.
3.2.2. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги сотрудник Уполномоченного органа (МФЦ), уполномоченный на прием документов:
3.2.2.1. В ходе личного приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина на основании паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет наличие документов, которые в силу пунктов 2.6, 2.7 настоящего Регламента (приложений 5, 6 к Регламенту) заявитель должен предоставить самостоятельно;
г) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства МФЦ;
д) выдает заявителю под роспись расписку о приеме документов. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах (один выдается заявителю, второй подшивается в дело), на расписке проставляется регистрационный номер, присвоенный в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
е) передает заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.6, 2.7 Регламента (приложениями 5, 6 к Регламенту), уполномоченному должностному лицу Уполномоченного органа, которое определяет ответственных лиц за рассмотрение поступившего заявления.
3.2.2.2. При поступлении заявления в электронной форме:
а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации. В случае, если документы поступили в Уполномоченный орган в электронном виде через "Личный кабинет" Единого портала или Регионального портала, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке", что отражается в "Личном кабинете" Единого портала или Регионального портала (в зависимости от информационного ресурса, посредством которого было подано заявление);
б) направляет заявителю указанным в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Уполномоченный орган, уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, дату получения результата муниципальной услуги;
в) проверяет подлинность электронной подписи посредством обращения к Единому порталу (в случае, если заявителем представлены электронные образы документов, подписанные электронной квалифицированной подписью).
3.2.3. Все поступившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе распечатанные документы, поступившие в электронном виде, комплектуются в одно дело.
3.2.4. Результатом административной процедуры является:
при личном приеме заявителя - выдача расписки о приеме документов;
при поступлении заявления в электронном виде - направление уведомления о получении заявления.
3.2.5. Срок административной процедуры:
а) при личном приеме документов не должен превышать 30 минут;
б) при подаче документов в электронном виде - 1 рабочий день. При подаче документов в электронном виде в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня документы подлежат приему в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.
 
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
 
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее - уполномоченное должностное лицо), в течение 1 рабочего дня со дня приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся нижеуказанные документы или сведения из них:
а) копия документа, подтверждающего право собственности на объект (объекты) недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, - в случае если организатор ярмарки является собственником указанного объекта (объектов), или договор, подтверждающий право пользования объектом (объектами) недвижимого имущества, либо иной договор, заключенный с правообладателями объекта (объектов) недвижимого имущества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, не запрещающие проведение ярмарки в указанном месте в пределах срока указанных договоров - в случае, если организатор ярмарки не является собственником указанного объекта (объектов) (в случае, если право на объект или объекты недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо документ, подтверждающий указанное право выдавался Департаментом имущественных отношений Тюменской области или органом местного самоуправления);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
в) информация о возможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирования движения автотранспорта в местах проведения ярмарки.
Направление запросов осуществляется с использованием межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, а в случае отсутствия возможности направления запросов в электронной форме - на бумажных носителях.
3.3.3. На основании документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента, с учетом информации (документов), поступившей в рамках информационного взаимодействия, уполномоченное должностное лицо рассматривает заявление и документы (сведения) на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.8 Регламента, и при их отсутствии осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации о проведении ярмарки, о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки (далее - проект распоряжения), пояснительной записки к проекту распоряжения.
При наличии оснований для отказа в проведении ярмарки, во внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в проведении ярмарки, об отказе во внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки (далее - проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Проект распоряжения, пояснительной записки к проекту распоряжения готовятся в соответствии с требованиями, установленными к подготовке муниципальных правовых актов Администрации, и вместе с заявлением о проведении ярмарки, о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки, и поступившими документами передаются в течение 1 рабочего дня заместителю руководителя Уполномоченного органа для проведения правовой экспертизы.
3.3.4. В рамках проведения правовой экспертизы заместитель руководителя Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.8 Регламента, и проверяет соответствие подготовленного проекта распоряжения, пояснительной записки к проекту распоряжения, проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы заместитель руководителя Уполномоченного органа визирует проект распоряжения, проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии замечаний к проекту распоряжения, пояснительной записки к проекту распоряжения, проекту уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заместитель руководителя Уполномоченного органа возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, уполномоченному должностному лицу для устранения замечаний.
3.3.5. Устранение замечаний, выявленных по результатам проведения правовой экспертизы документов, осуществляется уполномоченным должностным лицом в течение 1 рабочего дня. После устранения замечаний проект распоряжения, пояснительной записки к проекту распоряжения, проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги повторно передаются для проведения правовой экспертизы документов заместителю руководителя Уполномоченного органа, в порядке, установленном пунктом 3.3.4 настоящего Регламента.
3.3.6. Проект распоряжения, проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, завизированный заместителем руководителя Уполномоченного органа, проект пояснительной записки к проекту распоряжения передаются для рассмотрения и визирования (подписания) руководителю Уполномоченного органа.
Руководитель Уполномоченного органа при визировании (подписании) проектов документов проверяет соблюдение должностными лицами настоящего Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты.
При наличии замечаний к проектам документов, указанных в пункте 3.3.3 Регламента, руководитель Уполномоченного органа возвращает проекты документов, поступившие для рассмотрения, уполномоченному должностному лицу для устранения замечаний. Устранение замечаний осуществляется в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата проектов документов. После устранения замечаний проекты документов, указанных в пункте 3.3.3 Регламента, вместе с делом повторно передаются руководителю Уполномоченного органа для подписания в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
При отсутствии замечаний к проектам документов, указанных в пункте 3.3.3 Регламента, руководитель Уполномоченного органа подписывает указанные документы.
3.3.7. Завизированные руководителем Уполномоченного органа проект распоряжения, подписанная руководителем Уполномоченного органа пояснительная записка к проекту распоряжения, передаются уполномоченным должностным лицом в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации, в органы Администрации для согласования.
3.3.8. После согласования с заинтересованными органами Администрации проект распоряжения с пояснительной запиской к проекту распоряжения передается для рассмотрения и подписания заместителю Главы Администрации, курирующему вопросы создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли.
3.3.9. Результатом административной процедуры является:
а) при принятии решения о проведении ярмарки:
распоряжение Администрации о проведении ярмарки;
уведомление об отказе в проведении ярмарки;
б) при принятии решения о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки:
распоряжение Администрации о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки;
уведомления об отказе во внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки.
3.3.10. Документы, предусмотренные пунктом 3.3.9 настоящего Регламента, регистрируются в день их подписания в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации, регулирующим организационно-документационное обеспечение деятельности Администрации.
3.3.11. Общий срок административной процедуры не может превышать 12 календарных дней со дня ее начала до даты вручения (направления) заявителю результата муниципальной услуги.
3.4. Вручение (направление) заявителю результата рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Результат предоставления муниципальной услуги вручается заявителю при его обращении в Уполномоченный орган либо направляется почтовым отправлением в случае, если заявитель не явился за его получением в течение 1 рабочего дня с даты получения результата муниципальной услуги, указанной в расписке о приеме документов, уведомлении о получении заявления - в случае, если документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступили при личном обращении заявителя в Уполномоченный орган либо в случае, если в заявлении, поданном в электронном виде, заявитель указал в качестве способа получения результата муниципальной услуги "При личном обращении".
В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, поступившем в электронной форме, заявитель указал в качестве способа получения результата муниципальной услуги "В виде электронного документа" либо "Почтовым отправлением", Уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации результата муниципальной услуги, обеспечивает направление результата предоставления муниципальной услуги, выбранным заявителем способом.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги поступило посредством почтового отправления, Уполномоченный орган направляет результат предоставления муниципальной услуги по почте не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации.
3.4.2. Общий срок административной процедуры не может превышать 1 рабочий день.
 
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
 
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) контроля в виде проверок, проводимых в отношении лиц, ответственных за предоставление муниципальных услуг, осуществляемый в соответствии с положением об организации проведения служебных проверок, утвержденным администрацией муниципального образования, на основании поступивших обращений правоохранительных органов, иных органов и организаций, заявителей.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом, осуществляет руководитель структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги в отношении сотрудников структурного подразделения, заместитель главы Администрации в отношении руководителя структурного подразделения.
4.3. Контроль в виде проверок, проводимых в отношении лиц, ответственных за предоставление муниципальных услуг, осуществляемый в соответствии с положением об организации проведения служебных проверок, утвержденным Администрацией, на основании поступивших обращений правоохранительных органов, иных органов и организаций, заявителей.
4.5. Должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
 
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
 
5.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и (или) решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) заместителю Главы, координирующему и контролирующему деятельность структурных подразделений Администрации, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Администрации;
б) Главе Винзилинского МО на решения и (или) действия (бездействие) заместителя главы сельского поселения, координирующего и контролирующего деятельность определенного структурного подразделения Администрации;
в) директору МФЦ на решения и (или) действия (бездействие) сотрудников МФЦ в случае предоставления услуги в МФЦ.
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на странице Винзилинского МО на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района (www.atmr.ru) в сети «Интернет», Региональном портале, в МФЦ, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Администрации по телефонам для справок, а также электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением администрации Винзилинского МО, регулирующим порядок подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Винзилинского МО, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, муниципальными служащими администрации Винзилинского МО, предоставляющих муниципальные услуги, и сотрудниками МФЦ.
 
Приложение 1 к Регламенту
 
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О
ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│             Заявление о предоставлении муниципальной услуги             │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги       │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Вручение (направление) заявителю результата               │
│      рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги       │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
  
Приложение 2 к Регламенту
Главе Винзилинского МО
____________________
 
                        Заявитель: ________________________________________
                           (полное наименование юридического лица, фамилия,
                            имя, отчество индивидуального предпринимателя)
                               телефон, факс, адрес электронной почты
                            указываются по собственной инициативе заявителя
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении ярмарки
 
    Прошу принять решение о проведении ярмарки:
    тип ярмарки - ________________________________________________________,
    сроки  проведения  ярмарки  -  с  _________ до __________, режим работы
ярмарки  -  __________________________________________  (ежедневно, ярмарка
выходного дня, иной режим) с ____ часов до _____ часов,
    место  проведения  ярмарки,  кадастровый  номер/условный  номер объекта
недвижимости  (в  случае  непредставления документа, указанного в подпункте
"в" пункта 2.6 Регламента). - ____________________________________________.
    Максимальное количество торговых мест на ярмарке _____________________.
    Для принятия решения о проведении ярмарки сообщаю следующие сведения об
организаторе ярмарки:
    а) для юридического лица:
    полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования - _________,
    в том числе фирменное наименование - _________________________________,
    юридический  адрес  (почтовый  адрес,  если  не совпадает с юридическим
адресом) - _______________________________________________________________,
    идентификационный номер налогоплательщика - __________________________,
    основной государственный регистрационный номер - _____________________.
    б) для индивидуальных предпринимателей:
    фамилия, имя, отчество - _____________________________________________,
    адрес  места  жительства  (почтовый  адрес, если не совпадает с адресом
местом жительства) - _____________________________________________________,
    идентификационный номер налогоплательщика - __________________________,
    основной государственный регистрационный номер - _____________________,
 
    Для   принятия решения о проведении ярмарки прилагаются следующие документы:
    1) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае подачи   заявления  представителем  заявителя  (в  случае,  если  от  имени заявителя   действует   его   представитель),   в  случае,  если  от  имени юридического   лица   действует   лицо,   имеющее   право  действовать  без доверенности, предоставление указанного документа не требуется;
    2)   план   мероприятий   по  организации  ярмарки  и  продажи  товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
    3)  копия  документа,  подтверждающего  право  собственности  на объект (объекты)  недвижимого  имущества,  на  которых  предполагается  проведение
ярмарки,  -  в  случае  если  организатор  ярмарки  является  собственником указанного   объекта   (объектов),   или   договор,   подтверждающий  право пользования  объектом (объектами) недвижимого имущества, либо иной договор, заключенный  с правообладателями объекта (объектов) недвижимого имущества в соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской  Федерации,  не запрещающие проведение ярмарки в указанном месте в пределах срока указанных договоров  -  в  случае, если организатор ярмарки не является собственником указанного объекта (объектов). Указанная в настоящем пункте копия документа, представляется Заявителем по собственной инициативе в случае, если право на объект или объекты недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо документ, подтверждающий указанное право, выдан Департаментом имущественных отношений Тюменской области или органом местного самоуправления.
 
 
Заявитель (представитель заявителя)
"___" ______ 20___ М.П. (при наличии) Подпись
Приложение 3 к Регламенту
 
Главе Винзилинского МО
____________________
                         Заявитель: _______________________________________
                                    (полное наименование юридического лица,
                                     фамилия, имя, отчество индивидуального
                                        предпринимателя) почтовый адрес
                                   (если не совпадает с юридическим адресом
                                     или адресом места жительства) телефон,
                                  факс, адрес электронной почты указываются
                                        по собственной инициативе заявителя
 
Заявление
о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки
 
    Прошу  внести  изменения  в распоряжение Администрации от ___ N ___ "________________________________________________" (название
распоряжения)  в  связи  с:  ________________________________  (указываются
основания в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 Регламента).
 
    Для  принятия  решения о внесении изменений в распоряжение о проведении
ярмарки   прилагаются   следующие   документы  (в  случае  продления  срока
проведения ярмарки):
    1) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае
подачи   заявления  представителем  заявителя  (в  случае,  если  от  имени
заявителя   действует   его   представитель),   в  случае,  если  от  имени
юридического   лица   действует   лицо,   имеющее   право  действовать  без
доверенности, предоставление указанного документа не требуется;
    2)  копия  документа,  подтверждающего  право  собственности  на объект (объекты)  недвижимого  имущества,  на  которых  предполагается  проведение ярмарки,  -  в  случае  если  организатор  ярмарки  является  собственником указанного   объекта   (объектов),   или   договор,   подтверждающий  право пользования  объектом (объектами) недвижимого имущества, либо иной договор, заключенный  с правообладателями объекта (объектов) недвижимого имущества в соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской  Федерации,  не запрещающие проведение ярмарки в указанном месте в пределах срока указанных договоров  -  в  случае, если организатор ярмарки не является собственником указанного объекта (объектов). Указанная в настоящем пункте копия документа, представляется Заявителем по собственной инициативе в случае, если право на объект или объекты недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо документ, подтверждающий указанное право, выдан Департаментом имущественных отношений Тюменской области или органом местного самоуправления.
 
Заявитель (представитель заявителя)
"__" ________ 20__ М.П. (при наличии) Подпись
 
Дата ______________ вх. N _______
Приложение 4 к Регламенту
 
УТВЕРЖДАЮ
"___" ____________ 201__ г.
 
Подпись _______________ М.П. (при наличии)
 
План
мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней
 
N п/п
Наименование мероприятия
Дата, время
1
Сбор заявок на участие в ярмарке
 
2
Разработка схемы размещения торговых мест
 
3
Ограничение движения транспорта и регулирования движения транспортных средств в месте проведения ярмарки (при необходимости)
 
4
Регистрация и размещение участников ярмарки в соответствии со схемой размещения торговых мест
 
5
Открытие ярмарки
 
6
Организация уборки территории проведения ярмарки
 
7
Другие мероприятия, проводимые в целях организации ярмарки
 
Приложение 5 к Регламенту
 
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ
ЗАЯВИТЕЛЬ ДОЛЖЕН ПРЕДСТАВИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
 
Документы, предоставляемые заявителем для получения муниципальной услуги
Способ подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги
лично
электронно
Принятие решения о проведении ярмарки
Заявление о проведении ярмарки на территории муниципального образования по форме согласно приложению 2 к Регламенту
оригинал
документ заверяется электронной подписью заявителя или его представителя
Утвержденный заявителем План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней (рекомендуемая форма приведена в приложении 4 к Регламенту);
оригинал
документ заверяется электронной подписью заявителя или его представителя
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае подачи заявления представителем заявителя
оригинал (предоставляется для обозрения и подлежит возврату) и копия либо нотариально заверенная копия
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью нотариуса
Принятие решения
о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки
(в части изменения наименования юридического лица - организатора ярмарки)
Заявление о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки по форме согласно приложению 3 к Регламенту
оригинал
документ заверяется электронной подписью заявителя или его представителя
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае подачи заявления представителем заявителя
оригинал (предоставляется для обозрения и подлежит возврату) и копия либо нотариально заверенная копия
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью нотариуса
Принятие решения
о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки
(в части сокращения срока проведения ярмарки)
Заявление о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки по форме согласно приложению 3 к Регламенту
оригинал
документ заверяется электронной подписью заявителя или его представителя
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае подачи заявления представителем заявителя
оригинал (предоставляется для обозрения и подлежит возврату) и копия либо нотариально заверенная копия
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью нотариуса
Принятие решения
о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки
(в части продления срока проведения ярмарки)
Заявление о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки по форме согласно приложению 3 к Регламенту
оригинал
документ заверяется электронной подписью заявителя или его представителя
Утвержденный заявителем План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней (рекомендуемая форма приведена в приложении 4 к Регламенту);
оригинал
документ заверяется электронной подписью заявителя или его представителя
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае подачи заявления представителем заявителя
оригинал (предоставляется для обозрения и подлежит возврату) и копия либо нотариально заверенная копия
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью нотариуса
 

Приложение 6 к Регламенту
 
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ
ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ ПО СОБСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЕ
(В СЛУЧАЕ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПО СОБСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЕ)
Документы, предоставляемые заявителем для получения муниципальной услуги
Способ подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги
лично
электронно
Принятие решения о проведении ярмарки.
Принятие решения
о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки
(в части продления срока проведения ярмарки)
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), включающая сведения о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
оригинал
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью выдавшего его лица или нотариуса
Информация уполномоченного органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о возможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирования движения автотранспорта в местах проведения ярмарки.
оригинал
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью выдавшего его лица или нотариуса
Документ, подтверждающий право собственности на объект (объекты) недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, - в случае если организатор ярмарки является собственником указанного объекта (объектов), или договор, подтверждающий право пользования объектом (объектами) недвижимого имущества, либо иной договор, заключенный с правообладателями объекта (объектов) недвижимого имущества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, не запрещающие проведение ярмарки в указанном месте в пределах срока указанных договоров - в случае, если организатор ярмарки не является собственником указанного объекта (объектов).
Примечание: Копия документа, указанного в настоящем пункте, представляется Заявителем по собственной инициативе в случае, если право на соответствующий объект (объекты)  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо подтверждено документом, выданным Департаментом имущественных отношений Тюменской области или органом местного самоуправления Тюменской области.
копия
 
скан-образ
 
Принятие решения
о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки
(в части изменения наименования юридического лица - организатора ярмарки)
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, включающая сведения об изменении наименования юридического лица
оригинал
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью выдавшего его лица или нотариуса
Принятие решения
о внесении изменений в распоряжение Администрации о проведении ярмарки
(в части продления срока проведения ярмарки)
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), включающая сведения о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
оригинал
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью выдавшего его лица или нотариуса
Информация уполномоченного органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о возможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирования движения автотранспорта в местах проведения ярмарки.
(в отношении периода, на который продлевается срок проведения ярмарки)
оригинал
электронный документ, удостоверенный усиленной квалифицированной подписью выдавшего его лица или нотариуса
Документ, подтверждающий право собственности на объект (объекты) недвижимого имущества, на которых предполагается проведение ярмарки, - в случае если организатор ярмарки является собственником указанного объекта (объектов), или договор, подтверждающий право пользования объектом (объектами) недвижимого имущества, либо иной договор, заключенный с правообладателями объекта (объектов) недвижимого имущества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, не запрещающие проведение ярмарки в указанном месте в пределах срока указанных договоров - в случае, если организатор ярмарки не является собственником указанного объекта (объектов).
(в отношении периода, на который продлевается срок проведения ярмарки)
Примечание: Копия документа, указанного в настоящем пункте, представляется Заявителем по собственной инициативе в случае, если право на соответствующий объект (объекты)  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо подтверждено документом, выданным Департаментом имущественных отношений Тюменской области или органом местного самоуправления Тюменской области.
копия
 
скан-образ