Приложение
к распоряжению
от 09.06.2022 N 25-р ( в ред от 11.06.24 № 18-р)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОРАБОТАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ОПРЕДЕЛЕННОЕ КОЛИЧЕСТВО ВРЕМЕНИ, ВЫЕХАВШИХ
НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА НА ЮГ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по осуществлению выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, проработавших на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определенное количество времени, выехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по осуществлению выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, проработавших на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определенное количество времени, выехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области.
Ежемесячное пособие отдельным категориям граждан, проработавших на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определенное количество времени, выехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области предоставляется в соответствии с Соглашением по механизму реализации государственной программы по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" (далее по тексту Регламента - программа "Сотрудничество"), утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 705-п "Об утверждении государственной программы по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" (далее - Соглашение). Соглашение заключается между Департаментом социального развития Тюменской области и Департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, проживающие на юге Тюменской области (далее - заявители):
а) неработающие граждане Российской Федерации из числа женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, имеющие на момент выезда из Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО) стаж работы в ЯНАО не менее 15 календарных лет;
б) неработающие инвалиды из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, имеющие на момент выезда из ЯНАО стаж работы в ЯНАО не менее 10 календарных лет;
в) неработающие пенсионеры из числа граждан Российской Федерации - получатели страховой пенсии по старости: женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие на момент выезда из ЯНАО суммарный стаж работы не менее 15 календарных лет в ЯНАО и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - ХМАО - Югра);
г) неработающие инвалиды из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, имеющие на момент выезда из ЯНАО суммарный стаж работы не менее 10 календарных лет в ЯНАО и ХМАО - Югре.
2.1. Государственная услуга предоставляется заявителям, указанным в пункте 2 Регламента:
а) выехавшим из ЯНАО на постоянное место жительства на юг Тюменской области. При условии отсутствия регистрации по месту жительства в ином субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации после снятия с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО и до регистрации на юге Тюменской области;
б) выехавшим из других субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства на юг Тюменской области после 01 января 2021 года, которые на указанную дату проживали в ЯНАО, а также до выезда являлись получателями ежемесячного пособия, выплачиваемого в соответствии с абзацем 2 статьи 16 Закона ЯНАО от 03.11.2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе".
2.2. Выезд из ЯНАО на постоянное место жительства на юг Тюменской области подтверждается сведениями о снятии с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО и последующей регистрацией по месту жительства на юге Тюменской области (в соответствии с отметками в паспорте, а в случае отсутствия отметки о снятии с регистрационного учета в ЯНАО, вследствие обмена паспорта, выезд подтверждается сведениями соответствующего Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации о дате снятия с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО).
2.3. Факт проживания заявителя на юге Тюменской области на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства на юге Тюменской области или копией решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу.
Под югом Тюменской области в целях настоящего Регламента понимается Тюменская область без Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа.
3. Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через законного или уполномоченного представителя (далее - представитель). При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
Справочная информация
4. Местонахождение, график работы, контактная информация Департамента социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальных управлений социальной защиты населения, в том числе отделов социальной защиты населения (далее - управления), государственных и муниципальных автономных учреждений социального обслуживания населения Тюменской области (далее - учреждения), размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru, на Портале услуг Тюменской области https://uslugi.admtyumen.ru, на официальном сайте Департамента в разделе "Услуги и функции" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://soc.admtyumen.ru/OIGV/dsrto/services/more.htm?id=11570761@cmsArticle) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
Местонахождение, график работы, контактная информация многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) размещены на Портале центров "Мои Документы" Тюменской области https://mfcto.ru/.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
5. Осуществление выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, проработавших на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определенное количество времени, выехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области (далее соответственно ежемесячное пособие и государственная услуга).
Наименование Органа,
предоставляющего государственную услугу
6. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом, управлениями.
Организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются учреждения.
Организацией, уполномоченной на организацию предоставления государственной услуги, является МФЦ.
Описание результата предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выплате ежемесячного пособия.
8. Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе в выплате ежемесячного пособия.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги,
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области
9. Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru/ на официальном сайте Департамента в разделе "Услуги и функции" https://soc.admtyumen.ru/OIGV/dsrto/services/more.htm?id=11833960@cmsArticle и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
11. Заявление о предоставлении государственной услуги, форма которого предусмотрена в приложении к Регламенту, подается заявителем или его представителем через учреждение по месту жительства (пребывания, фактического проживания) или через МФЦ лично, либо направляется в управление (учреждение) посредством почтовой связи или в электронной форме через "Личный кабинет" на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://gosuslugi.ru) или на "Портале услуг Тюменской области" (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы), с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов (далее - электронная подпись).
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги на федеральном и региональном порталах.
12. С заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке представляются:
а) сведения о дате снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО и последующей регистрации по месту жительства на юге Тюменской области для заявителей, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Регламента; сведения о дате снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО (страницы паспорта с отметками, содержащими соответствующие сведения);
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя, в случае если за получением государственной услуги в интересах гражданина заявление подает его представитель;
в) трудовая книжка заявителя (развороты всех страниц, содержащих записи о работе и увольнении, страницы с указанием имени, фамилии, отчества, даты рождения, даты заполнения трудовой книжки) или иные документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (в случае отсутствия трудовой книжки либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы), предусмотренные Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, за период до 1 января 2020 года;
г) копия решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу - в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства на юге Тюменской области;
д) документ с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в российской кредитной организации, полное наименование и адрес кредитной организации, БИК и ИНН кредитной организации, номер корреспондентского счета: договор об открытии банковского счета или титульный лист сберкнижки, или банковские реквизиты клиента, выданные кредитной организацией, - в случае если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию.
Заявители или их представители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении, документах, представляемых ими для получения государственной услуги.
13. При личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства из числа граждан, указанных в подпункте "б", "г" пункта 2 Регламента). Должностное лицо учреждения, центра, работник МФЦ устанавливает личность заявителя, после чего представленный документ подлежит возврату заявителю.
При личном приеме для установления личности представителя заявителя (в случае если заявление подается представителем) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя. Должностное лицо учреждения, центра, работник МФЦ устанавливает личность представителя, после чего представленный документ подлежит возврату представителю.
При поступлении заявления в электронной форме посредством федерального или регионального портала или посредством почтовой связи сведения необходимые для установления личности заявителя или его представителя запрашиваются должностным лицом управления, учреждения у органов, указанных в пункте 46 Регламента, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).
Личное дело заявителя формируется управлением (учреждением) в электронной форме.
14. Документы, указанные в пунктах 12, 15 Регламента, представляются при личном приеме в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) или в копиях, заверенных в установленном законом порядке. Должностное лицо управления, учреждения, работник МФЦ при личном приеме создает электронные образы подписанного заявления, представленных заявителем или представителем документов (сканирует заявление и документы в форме, которой они были предоставлены заявителем, в соответствии с требованиями настоящего Регламента), после чего подлинники документов и заявление возвращаются заявителю (представителю) на приеме.
К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 12 Регламента, а также по желанию заявителя (представителя) могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 15 Регламента, заверенные в установленном законом порядке. Подлинники документов, указанных в пунктах 12, 15 Регламента по почте не направляются.
В случае подачи заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального портала по желанию заявителя (его представителя) могут быть прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 12 Регламента, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а также могут быть прикреплены документы, указанные в подпунктах "а", "д" пункта 12 и пункте 15 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов. Если документы в виде электронных документов и сканированных образов документов не прикреплены, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление, или в учреждение, или в МФЦ в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
15. Документы, сведения о которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия и которые заявитель (представитель) вправе предоставить по собственной инициативе:
а) о сроках установления инвалидности (для инвалидов);
б) о сроках установления страховой пенсии по старости (для пенсионеров) или по инвалидности (для инвалидов);
в) о получении (неполучении) и сроке прекращения выплаты ежемесячного пособия на территории ЯНАО. Запрос (предоставление) сведений не требуется, если после переезда из ЯНАО на постоянное место жительства на юг Тюменской области страховая пенсия по старости (инвалидности) впервые установлена и выплачивается заявителю ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области;
г) о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
д) о регистрации по месту жительства в Тюменской области;
е) о снятии с регистрационного учета по последнему месту жительства в ЯНАО до переезда на юг Тюменской области (в случае отсутствия в паспорте соответствующей отметки);
ж) о трудовой деятельности, трудовом стаже за периоды после 1 января 2020 года.
16. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов и организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на федеральном и региональном порталах не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги или отказа
в предоставлении государственной услуги
18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие категории заявителя требованиям, установленным пунктами 2 - 2.1 Регламента;
б) непредставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 12 Регламента и (или) представление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 14 Регламента;
в) наличие в заявлении и (или) в представленных заявителем (представителем) документах недостоверных и (или) неполных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности. Под неполными сведениями понимается частичное непредставление сведений, имеющих значение для определения права на государственную услугу;
г) обращение за назначением ежемесячного пособия при наличии действующей выплаты ежемесячного пособия;
д) получение единовременной выплаты за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года N 213-П, в период действия указанного постановления (в 2012 - 2013 гг.).
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
20. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
и способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
21. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
22. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления государственной услуги
23. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
24. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поданного лично (либо через представителя) в учреждение, МФЦ, или поступившего посредством почтовой связи в управление, учреждение, осуществляется в день его поступления.
Днем поступления заявления при личном обращении в учреждение, МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления посредством почтовой связи считается день поступления в управление, учреждение заявления о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, осуществляется в автоматическом режиме.
Днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа через федеральный и региональный порталы считается день получения заявления должностным лицом управления, учреждения. В течение 1 рабочего дня со дня его получения управлением, учреждением в "Личный кабинет" заявителя на федеральном или региональном портале направляется уведомление о регистрации заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
25. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управлений, учреждений размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
26. Прием документов в управлениях, учреждениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
27. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами (информационными уголками), которые устанавливаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями и образцы заполнения заявлений.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (в информационном уголке) в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.
28. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления, учреждения и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц управления, учреждения;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
29. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
30. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг";
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами.
31. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
32. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графикам (режимам) работы управления, учреждения, МФЦ.
33. Руководитель (начальник отдела) учреждения в случае необходимости (при большом количестве заявителей, ожидающих личного приема) принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.
34. Рабочее место должностного лица управления, учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
35. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов в МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 25 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, особенности предоставления государственной услуги
по экстерриториальному принципу и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
36. Заявление может быть подано через МФЦ.
Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
37. Предоставление государственной услуги осуществляется по экстерриториальному принципу при личном обращении в любом учреждении по выбору заявителя.
38. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" федерального или регионального портала путем заполнения специальной интерактивной формы.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала используется электронная подпись.
39. При направлении заявления с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления заявителю через "Личный кабинет" федерального или регионального портала следующих уведомлений:
- о регистрации заявления;
- о принятии заявления к рассмотрению (с указанием срока рассмотрения заявления, а также времени и места, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления государственной услуги и которые он должен представить в обязательном порядке в соответствии с законодательством);
- о результате предоставления государственной услуги.
После отправки с федерального или регионального порталов заявление получает статус "Отправлено в ведомство". Если в процессе отправки возникли технические проблемы, заявление получает статус "Ошибка отправки в ведомство". В этом случае отправку необходимо повторить.
После того, как заявление получено управлением, учреждением, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке".
После ознакомления с содержанием обращения за услугой и предоставления заявителем необходимых документов, формируются межведомственные запросы для получения документов и информации, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статусы: "Промежуточные результаты от ведомства" либо "На рассмотрении".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых заявителем к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) выплата ежемесячного пособия;
д) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;
ж) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и прилагаемых заявителем
к нему документов
41. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, учреждение, через МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги.
42. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) лично (в учреждения, МФЦ);
б) по почте (в управление, учреждение);
в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
43. В ходе личного приема должностное лицо учреждения обязано:
- проверить полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечням, указанным в пунктах 12 и 15 Регламента, а также проверить поступившее заявление на повторность;
- обеспечить регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги в сроки, предусмотренные пунктом 24 Регламента;
- осуществить сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы подлежат возврату заявителю (представителю);
- внести скан-образы заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о его регистрации и представленные документы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
44. В день поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги и заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 12 Регламента, должностное лицо управления, учреждения регистрирует его в сроки, указанные в 24 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов и вносит их скан-образы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления должностное лицо управления, учреждения возвращает заявителю, его представителю заявление о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации, а также представленные документы путем почтового отправления.
В случае если к заявлению, направленному посредством почтовой связи, приложены не заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 12 Регламента, должностное лицо управления, учреждения регистрирует заявление в сроки, указанные в пункте 24 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов, внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о регистрации заявления и о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 12 Регламента, в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном порядке. В уведомлении сообщается о дате, времени и месте личного приема заявителя. Одновременно с уведомлением возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы. Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 12 Регламента, назначается в срок не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации заявления. При личном приеме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет сканирование представленных документов и внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
Рассмотрение заявления и представленных документов
для установления права заявителя на получение
государственной услуги и принятие решения о предоставлении
или об отказе в предоставлении государственной услуги
45. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
46. В случае непредоставления одновременно с заявлением о предоставлении государственной услуги документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктом 15 Регламента, и отсутствия указанных сведений о заявителе в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги направляются запросы о предоставлении сведений, в том числе посредством СМЭВ Тюменской области и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, в следующие органы:
а) сведения о сроках установления заявителю страховой пенсии по старости (инвалидности), об осуществлении (неосуществлении) гражданином трудовой деятельности, трудовом стаже заявителя после 1 января 2020 года, о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
б) сведения о сроках установления заявителю инвалидности - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
в) сведения, необходимые для установления личности заявителя (представителя), сведения о дате снятия заявителя с регистрационного учета по последнему месту жительства в ЯНАО) до переезда на юг Тюменской области (в случае отсутствия в паспорте соответствующей отметки); о регистрации заявителя по месту жительства в Тюменской области - соответствующее Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) сведения о получении (неполучении) и сроке прекращения выплаты ежемесячного пособия на территории ЯНАО - государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", органы социальной защиты населения ЯНАО.
В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде, межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
47. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
48. Сведения, полученные из Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области, межведомственный запрос и документ, полученный в качестве ответа на межведомственный запрос посредством СМЭВ Тюменской области и необходимый для предоставления государственной услуги (далее - электронный документ), подлежат включению в электронное личное дело гражданина.
49. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 15 Регламента, а также в случае наличия сведений о данных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
Управление, учреждение вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для определения права на ежемесячную выплату, представленных заявителем (представителем).
Информацию о ходе рассмотрения заявления заявитель, его представитель может получить по устному или письменному обращению, а в случае подачи заявления в электронной форме - через личный кабинет федерального или регионального портала.
50. При поступлении документов (сведений), указанных в пунктах 12, 15 Регламента:
а) производится исчисление стажа работы заявителя в ЯНАО и в ХМАО - Югре (при наличии);
б) осуществляется проверка представленных заявителем и полученных документов на предмет их соответствия действующему законодательству, определяется право заявителя на получение государственной услуги;
в) готовится проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
51. Решение принимается:
а) о предоставлении государственной услуги (о выплате ежемесячного пособия);
б) об отказе в предоставлении государственной услуги (об отказе в выплате ежемесячного пособия);
52. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия принимается при соблюдении условий действующего на день регистрации заявления Соглашения.
53. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 19 Регламента.
Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 19 Регламента.
54. Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 1 рабочего дня следующего за днем представления проекта решения подписывается руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) управления.
55. Личное дело получателя государственной услуги формируется в форме электронного документа или скан-образа в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области (электронное личное дело).
56. Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе
в предоставлении государственной услуги
57. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
58. В случае подачи заявления на личном приеме в учреждении или посредством почтового отправления должностное лицо управления, учреждения в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, готовит письменное уведомление и направляет его на почтовый адрес или электронный адрес, указанный в заявлении.
В случае подачи заявления через МФЦ уведомление о принятом решении направляется в МФЦ в течение 1 рабочего дня после принятия решения для выдачи заявителю.
Заявитель, подавший заявление в электронной форме, информируется о принятом решении через "Личный кабинет" федерального или регионального портала в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. При принятии решения об оказании услуги заявлению в "Личном кабинете" федерального или регионального порталов присваивается статус "Исполнено" или "Утверждено". Если принято решение об отказе в предоставлении услуги, заявление получает статусы: "Отказ" или "Отклонено".
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются причины отказа.
59. Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - 3 рабочих дня, следующих за днем принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выплата ежемесячного пособия
60. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
61. Информация о заявителе в течение двух рабочих дней со дня принятия решения вносится в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
62. Должностное лицо управления, учреждения ежемесячно формирует списки получателей государственной услуги и в порядке делопроизводства направляет их в кредитные организации, организации федеральной почтовой связи.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"в установленном законодательством порядке.
63. Ежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в управлении, учреждении, МФЦ, но не ранее возникновения права на государственную услугу.
64. Выплата ежемесячного пособия осуществляется не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о предоставлении государственной услуги. В дальнейшем выплата производится ежемесячно за текущий месяц при наличии действующего Соглашения и финансового обеспечения.
65. Если аналогичная выплата назначалась органами социальной защиты населения ЯНАО, то после переезда на юг Тюменской области она назначается (возобновляется) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанная выплата по месту прежнего проживания на территории ЯНАО прекращена, и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.
65.1. Если после переезда на юг Тюменской области ежемесячное пособие не назначено, а по месту прежнего проживания на территории ЯНАО ежемесячное пособие не прекращено, то указанная выплата назначается после прекращения этой выплаты в автономном округе и выплачивается заявителю за весь истекший период проживания на юге Тюменской области при условии:
а) полного возврата гражданином в бюджет ЯНАО излишне полученных сумм ежемесячного пособия;
б) нотариально заверенного обязательства о возврате в бюджет ЯНАО излишне полученных сумм ежемесячного пособия после его назначения и выплаты за прошлое время органом социальной защиты населения по месту жительства на юге Тюменской области;
в) возврата излишне полученных сумм ежемесячного пособия в бюджет ЯНАО территориальным органом социальной защиты населения Тюменской области на основании заявления гражданина.
66. Должностное лицо управления, учреждения по итогам выплаты ежемесячного пособия через банковские организации, организации федеральной почтовой связи вносит в информационную систему социальной защиты населения Тюменской области информацию о неоплатах.
67. Заявители или их представители обязаны известить управление, осуществляющее выплату ежемесячного пособия, в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем наступления обстоятельств, указанных в пункте 74 Регламента.
68. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю ежемесячного пособия в результате предоставления им документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право предоставления ежемесячного пособия, несвоевременного представление сведений, влияющих на право получения ежемесячного пособия, возмещаются получателем ежемесячного пособия добровольно или взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
69. В случае обнаружения управлением, учреждением ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате ежемесячного пособия, установлении перерасчета размера ежемесячного пособия производится устранение данной ошибки.
70. Суммы ежемесячного пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
71. Удержания из ежемесячного пособия производятся на основании:
а) исполнительных документов;
б) решения руководителя (иного уполномоченного должностного лица) управления о взыскании сумм ежемесячного пособия, излишне выплаченных заявителю;
в) решений судов о взыскании сумм ежемесячного пособия вследствие злоупотреблений со стороны заявителя, установленных в судебном порядке.
72. В случае дальнейшего получения гражданином ежемесячного пособия образовавшаяся задолженность на основании заявления гражданина, поданного в произвольной форме, подлежит удержанию в размере, указанном в заявлении, при каждой последующей выплате пособия на основании решения руководителя (иного уполномоченного должностного лица) управления, осуществляющего выплату пособия. Заявление должно содержать наименование управления, куда подается заявление, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, сумму (процент) удержания образовавшейся задолженности.
73. В случае прекращения выплаты ежемесячного пособия до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам ежемесячного пособия или выплаты, удерживаемой на основании решения руководителя (иного уполномоченного должностного лица) управления, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
74. Обстоятельства, при которых выплата ежемесячного пособия прекращается:
а) осуществление трудовой и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
б) истечение срока, на который устанавливается инвалидность;
в) неполучение ежемесячного пособия через учреждения почтовой связи в течение трех месяцев подряд - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек 3-месячный срок;
г) закрытие счета получателя ежемесячного пособия в кредитной организации - с 1-го числа месяца, за который произведен возврат денежных средств кредитной организацией;
д) снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства на территории юга Тюменской области;
е) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие;
ж) по заявлению получателя ежемесячного пособия (его представителя) о прекращении выплаты ежемесячного пособия;
з) смерть получателя либо вступление в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим, или объявлении его умершим.
При наступлении у получателя ежемесячного пособия одного из обстоятельств, указанных в настоящем пункте (за исключением обстоятельств, указанных в подпунктах "в", "г" настоящего пункта) выплата ежемесячного пособия прекращается, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором управлению стало известно о возникновении соответствующего обстоятельства.
75. В случае устранения обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е" пункта 74 Регламента для назначения ежемесячного пособия гражданин подает заявление о выплате ежемесячного пособия по форме, предусмотренной приложением к Регламенту. Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в соответствии с пунктами 63, 64 Регламента.
76. Если выплата ежемесячного пособия прекращена по обстоятельствам, предусмотренным подпунктами "в", "г" пункта 74 Регламента, выплата предоставляется на основании заявления о выплате ежемесячного пособия по форме, предусмотренной приложением к Регламенту, или на основании заявления, предусмотренного пунктом 77 Регламента (в случае, если требуется изменить способ доставки денежных средств).
77. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в адрес управления с целью изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением по форме, установленной административным регламентом предоставления государственной услуги по выбору (смене) способа выплаты сумм мер социальной поддержки, оказания социальной помощи, утвержденном распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 23.05.2012 N 5-р "Об утверждении и внедрении административных регламентов". Заявление подается получателем ежемесячного пособия (его представителем) через учреждение, МФЦ или путем почтового отправления, или в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области,
административных процедур (действий) в соответствии
с положениями статьи 10 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
78. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.
79. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала должностное лицо управления, учреждения в сроки, указанные в пункте 24 Регламента, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления через "Личный кабинет" федерального или регионального портала.
80. Уведомление о регистрации заявления должно содержать информацию:
- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;
- о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 12 Регламента (с указанием перечня необходимых для представления документов), если к заявлению о предоставлении государственной услуги не прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы, указанные в пункте 12 Регламента, либо прикрепленные документы не соответствуют требованиям, указанным в абзаце 3 пункта 14 Регламента, либо прикрепленные файлы не открываются и не читаются;
- о дате, времени и месте личного приема (при необходимости);
- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию заявления и документов (Ф.И.О., должность, контактный телефон);
- о сроках рассмотрения заявления;
- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае непредставления документов, указанных в пункте 12 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги не прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы, либо прикрепленные документы не соответствуют требованиям, указанным в абзаце 3 пункта 14 Регламента, либо прикрепленные файлы не открываются и не читаются.
81. Личный прием гражданина для предоставления документов (в подлинниках, в случае их утраты - в виде дубликатов, либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке), указанных в пункте 12 Регламента (если к заявлению не прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы либо прикрепленные документы не соответствуют требованиям, указанным в абзаце 3 пункта 14 Регламента, либо прикрепленные файлы не открываются и не читаются) назначается в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления уведомления. Должностное лицо управления, учреждения при приеме указанных документов осуществляет их сканирование и возвращает заявителю, его представителю.
82. Должностное лицо управления, учреждения вносит данные о заявителе в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
83. Заявителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через "Личный кабинет" федерального или регионального портала.
Порядок выполнения административных процедур (действий)
в МФЦ
84. Информирование заявителей, их представителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работниками МФЦ.
85. В ходе личного приема работник МФЦ:
- устанавливает личность заявителя на основании представленного заявителем паспорта, или иного документа, удостоверяющего личность (вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства из числа граждан, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 2 Регламента). После чего представленный документ подлежит возврату заявителю;
- устанавливает личность представителя (в случае если заявление подается представителем) на основании представленного представителем паспорта, иного документа, удостоверяющего личность представителя. После чего представленный документ подлежит возврату представителю;
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 12 или в пунктах 12, 15 Регламента;
- регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги;
- осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы возвращаются заявителю (представителю заявителя);
- в случае необходимости дает разъяснения по предоставляемой государственной услуге.
86. МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
87. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
88. Формирование и направление МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов при предоставлении государственной услуги не предусмотрены.
При обращении заявителя (представителя) МФЦ предоставляет заявителю (представителю) документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного документа, направленного в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги управлением.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
89. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе. Обращение подается в свободной форме.
Регистрация обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 24 Регламента.
90. Должностное лицо управления в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.
91. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления осуществляет их исправление в срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня регистрации обращения. Документ, содержащий опечатки и ошибки, подлежит исправлению путем составления и подписания нового документа.
92. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления в срок, указанный в пункте 91 Регламента, осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также обеспечивает подписание указанного письменного ответа руководителем управления.
93. Документы, указанные в пунктах 91, 92 Регламента, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации обращения вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
94. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
95. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления, учреждения, работниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием должностными лицами управлений решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента, начальник управления, руководитель учреждения, МФЦ.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в процессе текущей работы при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
96. Плановые проверки исполнения Регламента осуществляются Департаментом один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок.
Внеплановые проверки исполнения Регламента проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Внеплановая проверка полноты и качества исполнения Регламента проводится на основании приказа директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Департамент.
97. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
98. Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля и предоставленные в Департамент, подлежат обязательному рассмотрению в установленный законодательством Российской Федерации срок. Итоговый документ подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент. Итоговый документ, предмет которого не относится к компетенции Департамента, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тюменской области, к компетенции которого относится предмет общественного контроля, с уведомлением субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ, о его переадресации. В случае, если предмет общественного контроля относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Тюменской области, копии итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля, в течение семи календарных дней со дня регистрации направляются во все соответствующие исполнительные органы государственной власти Тюменской области с уведомлением об этом субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ.
99. Департамент учитывает предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, в случае, если предложения и рекомендации относятся к его компетенции, направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, являются обоснованными и не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области. По результатам рассмотрения Департамент в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет субъектам общественного контроля обоснованные ответы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также их
должностных лиц, государственных служащих, работников
100. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, учреждениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами Департамента, управлений, учреждений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
101. Жалоба подается заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения Департамента, в Департамент на решение руководителя управления, руководителю управления на действие (бездействие) должностного лица территориального управления, учреждения, заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику главного правового управления Правительства Тюменской области на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ на действие (бездействие) работников МФЦ.
102. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, осуществляется посредством размещения информации на федеральном и региональном порталах.
103. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, управления, учреждения, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановление Правительства РФ от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 271, 23.11.2012);
постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ" ("Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012).
104. Информация, указанная в настоящем разделе регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) на официальном сайте Департамента в разделе "Услуги и функции" в сети Интернет (https://soc.admtyumen.ru/OIGV/dsrto/actions/services/more.htm?id=11570748@cmsArticle) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".