Приложение

к распоряжению Департамента

социального развития

Тюменской области

от 20.12.2022 № 49-р

(ред от 09.07.2024 №27-р)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних (далее - Регламент), определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

1.2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются следующие категории граждан:
а) законные представители несовершеннолетних (малолетних), проживающих (пребывающих) в Тюменской области, - родители, опекуны (попечители), усыновители, приемные родители;
б) несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет, действующие с письменного согласия законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей, приемных родителей, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний помещен под надзор. В случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным путем эмансипации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, согласие законных представителей не требуется.
1.3. Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, могут совершать только их законные представители.
1.4. Лица, указанные в пункте 1.2 Регламента, за исключением малолетних, имеют право участвовать в отношениях по получению государственной услуги через представителя. При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.

Требование предоставления Заявителю государственной услуги
в соответствии с вариантом предоставления государственной
услуги, соответствующим признакам Заявителя, определенным
в результате анкетирования, а также результата,
за предоставлением которого обратился Заявитель

1.5. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).
Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 2 к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения N 2 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель (представитель заявителя).
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Регламентом.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних.

Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами (секторами) по опеке, попечительству и охране прав детства (далее - управления).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего (в форме приказа).
2.4. Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего (в форме приказа).

Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги,
в случае если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области

2.5. Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 12 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://gosuslugi.ru) или на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы) срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru на странице Департамента в разделе "Услуги и функции" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.7. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 1 к Регламенту и необходимые документы подаются заявителями или их представителями в управление по месту жительства (пребывания, фактического проживания) несовершеннолетнего через МФЦ либо направляется в управление посредством почтовой связи либо в электронной форме через "Личный кабинет" на федеральном или региональном порталах путем заполнения специальной интерактивной формы с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов (далее - электронная подпись).
Заявитель подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги на федеральном и региональном порталах.
2.8. С заявлением о предоставлении государственной услуги независимо от вида сделки в обязательном порядке представляются:
а) свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния лица, выданное компетентным органам иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка (в случае государственной регистрации акта гражданского состояния за пределами территории Российской Федерации):
- о рождении несовершеннолетнего;
- о перемене имени (при наличии);
- о заключении брака (при наличии);
- о расторжении брака (при наличии);
- об установлении отцовства (при наличии);
- о смерти (при наличии).
б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае если заявление подается представителем заявителя);
в) в случае, если заявление подается одним законным представителем несовершеннолетнего, предоставляется один из следующих документов:
- копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу о лишении (ограничении) родителя родительских прав (при наличии);
- копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу о признании второго родителя недееспособным (ограниченно дееспособным) (при наличии);
- копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу о признании второго родителя безвестно отсутствующим (умершим) (при наличии);
- копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу об установлении юридического факта уклонения от исполнения родительских обязанностей (при наличии);
- копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу о достаточности согласия одного законного представителя при доказанной невозможности получения согласия от второго законного представителя (при наличии);
- документы, свидетельствующих о невозможности установления места нахождения одного из родителей (справка правоохранительных органов об объявлении родителя в розыск, постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника);
- заверенное нотариально или органом опеки и попечительства согласие законного представителя на распоряжение имуществом несовершеннолетнего;
- заверенное нотариально или органом опеки и попечительства заявление второго законного представителя о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N1 к Регламенту;
- документы, подтверждающие контактные данные второго законного представителя (адрес места жительства (пребывания), номер телефона и (или) другие);
г) документ, подтверждающий проживание (пребывание) несовершеннолетнего в Тюменской области (копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу об установлении факта проживания в Тюменской области, договор найма жилого помещения, справки жилищно-эксплуатационного управления, товарищества собственников жилья, расчетно-информационного центра, участкового уполномоченного полиции, справки образовательной организации об обучении ребенка и другие) (в случае отсутствия регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в Тюменской области);
д) документы в зависимости от вида распоряжения имуществом несовершеннолетнего, указанные в подпунктах 2.8.1-2.8.17 пункта 2.8 Регламента.
2.8.1. Документы, прилагаемые к заявлению в целях продажи, мены, дарения имущества:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) паспорт транспортного средства (в случае подачи заявления о распоряжении транспортным средством);
в) проект договора (соглашения) или предварительный договор (соглашение) на отчуждаемое имущество у несовершеннолетнего (приобретаемое имущество несовершеннолетним) с указанием подробного описания объекта, цены договора (в случае заключения договора существенным условием которого является цена), доли несовершеннолетнего и других существенных условий договора (в случае подачи заявлений о распоряжении недвижимым имуществом, транспортным средством, ценными бумагами, долями в уставном капитале);
г) договор участия в долевом строительстве с первоначальным участником долевого строительства, зарегистрированный в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (в случае распоряжения имуществом с целью заключения договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве);
д) документ, подтверждающий возможность права пользования и проживания несовершеннолетнего, другим жилым помещением до сдачи объекта незавершенного строительства в эксплуатацию и передачи жилого помещения (договор найма (поднайма); договор безвозмездного пользования; нотариально заверенное согласие собственников жилого помещения о предоставлении несовершеннолетнему, права пользования и проживания в жилом помещении на время приобретения иного жилого помещения или сдачи объекта незавершенного строительства в эксплуатацию) (в случае отчуждения единственного жилого помещения, принадлежащее несовершеннолетнему, с одновременным (последующим) заключением договора участия в долевом строительстве/договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прав участника долевого строительства на объект долевого строительства);
е) документы, подтверждающие необходимость оплаты дорогостоящего лечения несовершеннолетнего или других расходов в интересах несовершеннолетнего (в случае распоряжения имуществом с целью оплаты дорогостоящего лечения несовершеннолетнего или других расходов в интересах несовершеннолетнего );
ж) документ кредитной организации, содержащий сведения о реквизитах счета, открытого на имя несовершеннолетнего, куда будут зачислены денежные средства, вырученные от сделки (в случае распоряжения имуществом и зачисления денежных средств (части денежных средств) на счет в банке или иной кредитной организации);
з) справка (информация, оценка) о фактической рыночной стоимости отчуждаемого (приобретаемого) имущества (в случае продажи недвижимого имущества по цене ниже кадастровой стоимости объекта или выделения в приобретаемом жилом помещении (земельном участке) доли общая площадь которой меньше общей площади отчуждаемой доли в жилом помещении (земельном участке));
и) справка (информация, оценка) о фактической рыночной стоимости транспортного средства, ценных бумаг, доли в уставном капитале (в случае подачи заявления о распоряжении транспортным средством, ценными бумагами доли в уставном капитале);
к) выписка из реестра владельцев ценных бумаг на дату обращения (в случае подачи заявления о распоряжении ценными бумагами);
л) информация уполномоченного органа об основных характеристиках недвижимого имущества и нотариально заверенный перевод на русский язык данного документа (в случае распоряжения имуществом с целью приобретения недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации);
м) паспорт гражданина иностранного государства или документ, подтверждающий положительное решение посольства, консульства или иного уполномоченного органа иностранного государства, содержащий сведения о приеме семьи на постоянное место жительства, разрешении на длительное пребывание в пределах его территории, а также нотариально заверенный перевод на русский язык данного документа, за исключением случаев, когда имеется соглашение между государствами-участниками об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства на территориях государств - участников соглашения (в случае распоряжением имуществом и выездом (проживанием) за пределы Российской Федерации).
2.8.2. Документы, прилагаемые к заявлению в целях ипотеки (залога) имущества, рефинансирования ипотеки:
а) справка и (или) информация залогодержателя, банка или иного кредитного учреждения об основных условиях предоставляемой ипотеки (залога) (размер, срок, процентная ставка, ежемесячный платеж, целевое назначение ипотеки (залога) и другие существенные условия);
б) справка и (или) информация залогодержателя, банка или иного кредитного учреждения о согласии на оформление жилого помещения (доли жилого помещения), приобретаемого с использованием денежных средств банка или иного кредитного учреждения, в собственность (единоличную, общую долевую, совместную) несовершеннолетнего;
в) справка и (или) информация залогодержателя, банка, иного кредитного учреждения об условиях существующей ипотеки (залога) (размер, срок, процентная ставка, ежемесячный платеж, целевое назначение ипотеки (залога) и другие существенные условия) (в случае подачи заявления о рефинансировании ипотеки).
2.8.3. Документы, прилагаемые к заявлению в целях заключения кредитного договора, рефинансирование кредита:
а) справка и (или) информация банка или иного кредитного учреждения об основных условиях предоставляемого кредита (размер, срок, процентная ставка, ежемесячный платеж, целевое назначение кредита и другие существенные условия);
б) справка и (или) информация банка или иного кредитного учреждения об условиях существующего кредита (размер, срок, процентная ставка, ежемесячный платеж, целевое назначение кредита и другие существенные условия) (в случае подачи заявления о рефинансировании кредита).
2.8.4. Документы, прилагаемые к заявлению в целях определения (изменения) долей в имуществе:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) проект соглашения об определения (изменения) долей в имуществе.
2.8.5. Документы, прилагаемые к заявлению в целях раздела или выдела в натуре доли из общего имущества:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) проект соглашения о разделе или выделе в натуре доли из общего имущества;
в) технический план жилого помещения и (или) межевой план земельного участка, которые будут образованы путем раздела или выдела долей.
2.8.6. Документы, прилагаемые к заявлению в целях раздела наследства, отказа от наследства:
а) информация от нотариуса об имуществе, входящем в наследственную массу, в том числе о долгах наследодателя;
б) документ, подтверждающий, что отказ несовершеннолетнего от принятия наследства совершается в его интересах (информация (справка) о стоимости имущества, входящего в наследственную массу, в том числе о долгах наследодателя, и другие) (в случае подачи заявлений о разделе наследства);
в) проект соглашения о разделе наследственного имущества (в случае подачи заявлений об отказе от принятия наследства);
з) справка (информация, оценка) о фактической рыночной стоимости имущества (при наличии).
2.8.7. Документы, прилагаемые к заявлению в целях сдачи внаем (поднаем), в аренду, безвозмездное пользование имущества:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) проект договора о сдаче имущества внаем (поднаем), в аренду, безвозмездное пользование;
в) ордер и (или) договор социального найма на жилое помещение (в случае подачи заявления о распоряжении жилым помещением, находящимся в муниципальной, государственной собственности и расположенным за пределами Тюменской области (без автономных округов)).
2.8.8. Документы, прилагаемые к заявлению в целях обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма:
ордер и (или) договор социального найма на жилое помещение в котором несовершеннолетний является нанимателем или членом семьи нанимателя и на жилое помещение, на которое осуществляется обмен (в случае подачи заявления о распоряжении жилым помещением, находящимся в муниципальной, государственной собственности и расположенным за пределами Тюменской области (без автономных округов)).
2.8.9. Документы, прилагаемые к заявлению в целях передачи (приватизации) жилого помещения в собственность:
а) ордер и (или) договор социального найма на жилое помещение в котором несовершеннолетний является нанимателем или членом семьи нанимателя (в случае подачи заявления о распоряжении жилым помещением, находящимся в муниципальной, государственной собственности и расположенным за пределами Тюменской области (без автономных округов));
б) информации о лицах, зарегистрированных в жилом помещении.
2.8.10. Документы, прилагаемые к заявлению в целях отказа от права преимущественной покупки (мены) доли в праве общей собственности на имущество:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) извещение (уведомление) участника долевой собственности о намерении продать свою долю в праве общей собственности с указанием цены и других условий, на которых она продается;
в) документы, свидетельствующие об отсутствии возможности реализации преимущественного права покупки (документ кредитной организации, содержащий сведения об отсутствии на счете (счетах) денежных средств, и другие).
2.8.11. Документы, прилагаемые к заявлению в целях оформления доверенности от имени несовершеннолетнего:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество, в отношении которого оформляется доверенность (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) документы, на основании которых имеется необходимость выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего на представление его интересов (при наличии);
в) копия паспорта лица, которому от имени несовершеннолетнего дается доверенность.
2.8.12. Документы, прилагаемые к заявлению в целях перечисления социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно:
уведомление о предоставлении социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2.8.13. Документы, прилагаемые к заявлению в целях распоряжения банковским вкладом (расходная операция по счету, снятие денежных средств, закрытие вклада, перевод денежных средств, изменение вида банковского вклада):
а) документ кредитной организации, содержащий сведения о реквизитах счета, открытого на имя несовершеннолетнего, и размера денежных средств на счете на дату обращения;
б) информация (справка) банка или иного кредитного учреждения о видах и условиях вкладов (в случае подачи заявления об изменении вида банковского вклада или переводе денежных средств с одного счета на другой);
в) документ кредитной организации, содержащий сведения о реквизитах счета, открытого на имя несовершеннолетнего, куда будут зачислены денежные средства (в случае подачи заявления о переводе денежных средств с одного счета на другой);
г) проект договора (соглашения) или предварительный договор (соглашение) на приобретаемое несовершеннолетним имущество с указанием подробного описания объекта, цены договора, доли несовершеннолетнего (в случае подачи заявлений о распоряжении денежными средствами с целью приобретения недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг);
д) договор участия в долевом строительстве с первоначальным участником долевого строительства, зарегистрированный в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (в случае распоряжения денежными средствами с целью заключения договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве);
е) документ, подтверждающий целевое использование денежных средств в интересах несовершеннолетнего (договор на оказание дорогостоящего медицинских услуг, улучшение жилищных условий) (в случае подачи заявления о распоряжении денежными средствами, полученных от продажи жилого помещения);
ж) документ, подтверждающий целевое использование денежных средств в интересах несовершеннолетнего (договор на оказание платных образовательных услуг, медицинских, оздоровительных услуг, платежные документы и другие) (в случае подачи заявления о распоряжении денежными средствами, полученных от действий не связанных с продажей жилого помещения);
и) информация уполномоченного органа об основных характеристиках недвижимого имущества и нотариально заверенный перевод данного документа (в случае распоряжения денежными средствами с целью приобретения недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации);
з) паспорт гражданина иностранного государства или документ, подтверждающий положительное решение посольства, консульства или иного уполномоченного органа иностранного государства, содержащий сведения о приеме семьи на постоянное место жительства, разрешении на длительное пребывание в пределах его территории, а также нотариально заверенный перевод на русский язык данного документа, за исключением случаев, когда имеется соглашение между государствами-участниками об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства на территориях государств - участников соглашения (в случае распоряжением денежными средствами и выездом (проживанием) за пределы Российской Федерации).
2.8.14. Документы, прилагаемые к заявлению в целях расходования денежных средств (расходная операция по вкладу) на содержание ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (в целях обеспечения содержания, воспитания и образования подопечного ребенка):
документ кредитной организации, содержащий сведения о реквизитах счета, открытого на имя несовершеннолетнего.
2.8.15. Документы, прилагаемые к заявлению в целях заключения договора о доверительном управлении имуществом ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости)
б) проект договора (соглашения) или предварительный договор (соглашение) доверительного управления имуществом.
2.8.16. Документы, прилагаемые к заявлению в целях отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) документ, подтверждающий наличие у ребенка-сироты, ребенка оставшегося без попечения родителей, права пользования и проживания в отчуждаемом жилом помещении в качестве члена семьи собственника;
в) документ, подтверждающий приобретение ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, права пользования и проживания другим жилым помещением в качестве члена семьи собственника.
2.8.17. Документы, прилагаемые к заявлению в целях отказа от иска, поданного в интересах несовершеннолетнего, заключения в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени несовершеннолетнего, заключения мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором несовершеннолетний является взыскателем:
а) исковое заявление (в случае отказа от иска, поданного в интересах несовершеннолетнего, и заключения в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени несовершеннолетнего);
б) исполнительный лист (в случае заключения мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором несовершеннолетний является взыскателем);
в) проект мирового соглашения (в случае заключения мирового соглашения);
г) документы, подтверждающие интересы (выгоду) несовершеннолетнего.
2.8.18. Документы, прилагаемые к заявлению в целях совершения иных действий (сделок) по распоряжению имуществом:
а) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на имущество (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);
б) документы, подтверждающие соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетнего при совершение действий (сделок) с его имуществом.

2.9. При личном приеме для установления личности заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя). После установления личности заявителя (представителя заявителя) документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю (представителю заявителя). При поступлении заявления по почте либо посредством федерального или регионального портала сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).
2.10. Личное дело заявителя формируется управлением в электронной форме.
Документы, указанные в пункте 2.8 Регламента, могут быть представлены в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов), либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить

2.11. Документы, сведения, указанные в заявлении, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) справка (свидетельство), подтверждающая наличие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении несовершеннолетнего, о заключении брака, о расторжении брака, об установлении отцовства, о перемени имени, о смерти, документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка);
б) документ (приказ, постановление, распоряжение) об установлении над ребенком опеки (попечительства), о передаче на воспитание в приемную семью, о помещении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (в случае если несовершеннолетний помимо отчуждаемого жилого помещения является собственником иного жилого помещения);
г) справка (информация) о членах семьи заявителя, зарегистрированных в жилом помещении (в случае распоряжения жилым помещением, находящемся в муниципальном или государственном жилищном фонде, расположенном в Тюменской области (без автономных округов));
д) ордер и (или) договор социального найма на жилое помещение (в отношении муниципального жилого фонда, расположенного в Тюменской области (без автономных округов));
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
ж) справка (информация) уполномоченного органа о розыске второго родителя (при невозможности установления места нахождения родителя);
з) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество;
и) справка о постановке на учете в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей;
к) документ о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в Тюменской области;
л) информация о транспортном средстве.
2.12. Заявителем (представителем заявителя) по своему усмотрению могут быть предоставлены иные документы, подтверждающие распоряжение имуществом несовершеннолетнего в его интересах, которые не подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо не находящиеся в распоряжении Департамента, управления.
2.13. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на федеральном и региональном порталах не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги

2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие категории гражданина, подавшего заявление, требованиям к заявителям, указанным в пункте 1.2 Регламента;
б) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;
в) несоблюдение и (или) нарушение имущественных прав и законных интересов несовершеннолетнего при совершении сделки с его имуществом;
г) непредставление или предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.8 Регламента.

Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги

2.17. Государственная пошлина и иная плата за предоставление услуги не взимается.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
и способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

2.18. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
2.19. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

2.20. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги и на личном приеме не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги

2.21. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги поступившего по почте в управление, либо поданных через МФЦ, осуществляется в день их поступления.
Днем поступления заявления при обращении в МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления посредством почтовой связи (по почте) считается день поступления в управление заявления о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших по почте в управление, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня их получения ведомством. В "Личный кабинет" на федеральном или региональном портале направляется уведомление о регистрации заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов

2.22. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управлений размещается при входе в здание, в котором они осуществляют свою деятельность.
2.23. Прием документов в управлениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.24. В помещениях для приема заявителей оборудуются информационные стенды (информационные уголки), которые размещаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями и образец заполнения заявления.
2.25. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (информационном уголке) в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.26. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
2.27. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами.
2.28. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками.
2.29. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управления, МФЦ (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
2.30. Руководитель (начальник отдела, заведующий сектора, иное уполномоченное лицо) управления, в случае необходимости принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.31. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги, а также на решения или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги;
- обеспечение заявителем возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
- безвозмездность предоставления государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов через МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более двух взаимодействий, средней продолжительностью 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок
предоставления государственных услуг в упреждающем
(проактивном) режиме, особенности предоставления
государственной и муниципальных услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, особенности предоставления государственной услуги
по экстерриториальному принципу и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме

2.32. Заявление может быть подано через МФЦ.
Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.
2.33. Государственная услуга осуществляется по экстерриториальному принципу при личном обращении в любом МФЦ по выбору заявителя.
2.34. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" федерального или регионального портала путем заполнения специальной интерактивной формы.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала используется электронная подпись.
При направлении заявления с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления заявителю через "Личный кабинет" на федеральном или региональном портале следующих уведомлений:
- о регистрации заявления;
- о принятии заявления к рассмотрению (с указанием времени и места, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления услуги и которые он должен предоставлять в обязательном порядке в соответствии с законодательством);
- о результате предоставления государственной услуги.
После отправки с федерального или регионального порталов заявление получает статус "Отправлено в ведомство". Если в процессе отправки возникли технические проблемы, заявление получает статус "Ошибка отправки в ведомство". В этом случае отправку необходимо повторить.
После того, как заявление получено управлением и должностное лицо, назначенное исполнителем по обращению, приступило к его обработке, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке".
После ознакомления с содержанием обращения за услугой должностное лицо управления формирует межведомственные запросы для получения документов и информации, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статусы: "Промежуточные результаты от ведомства" либо "На рассмотрении".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) предоставление государственной услуги путем выдачи документов, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 Регламента;
е) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
ж) порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;
з) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) при личном приеме в МФЦ;
б) посредством почтовой связи в управление;
в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
3.4. При личном приеме в МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги подписывается заявителем (представителем заявителя) в присутствии работника МФЦ, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей.
3.5. К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 2.11 Регламента. По желанию заявителя, его представителя верность копий документов, направляемых по почте, может быть заверена в установленном законом порядке. Подлинники документов по почте не направляются.
В случае поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги и заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 2.21 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, вносит их скан-образы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю, представителю заявителя заявление о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации, а также представленные документы по почте.
В случае поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги и не заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 2.21 Регламента, осуществляет сканирование заявления и представленных документов, внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение трех календарных дней со дня регистрации должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя, его представителя в письменной форме по почте о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении подлинников документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, одновременно возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы, а также сообщается о дате, времени и месте личного приема.
В случае указания в заявлении адреса электронной почты уведомление о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении подлинников документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, направляется на адрес электронной почты заявителя, его представителя в котором сообщается также о дате, времени и месте личного приема и возможности.
При личном приеме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет сканирование представленных документов и внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, если к заявлению, направленному по почте, приложены не заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, либо если данные документы не приложены или приложены не полностью, назначается в срок не позднее 5 календарных дней со дня направления уведомления о регистрации заявления и о необходимости их представления.
3.6. К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию заявителя, его представителя могут быть приложены документы, указанные в пункте 2.8 Регламента, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут быть приложены документы, указанные в пункте 2.11 Регламента, в виде электронных образов документов (сканированных, сфотографированных), обеспечивающих сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, и (или) электронных документов.
Если документы, указанные в пункте 2.8 Регламента, не подписаны электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, они предоставляются заявителем, его представителем при личном обращении в управление или МФЦ в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления.
Должностное лицо управления вносит данные о заявителе в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
3.7. Информацию о ходе рассмотрения заявления заявитель, его представитель может получить по устному или письменному обращению.

Рассмотрение заявления и представленных документов
для установления права заявителя на получение
государственной услуги и принятие решения о предоставлении
государственной услуги или об отказе в предоставлении
государственной услуги

3.8. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
3.9. В случае подачи заявления без приложения документов, указанных в пункте 2.11 Регламента, специалист управления в течение 4 календарных дней со дня регистрации заявления проверяет наличие сведений об указанных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния проверяются на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
При отсутствии в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сведений о документах, указанных в пункте 2.11 Регламента, а также в случае подачи заявления без приложения иных документов, указанных в пункте 2.11 Регламента, специалист управления в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет, в том числе посредством СМЭВ, запросы о предоставлении сведений в следующие органы :
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество - Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии;
б) документ (приказ, постановление, распоряжение) об установлении над ребенком опеки (попечительства), о передаче на воспитание в приемную семью, о помещении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - запрашивается в рамках системы внутриведомственного взаимодействия;
в) сведения о зарегистрированных в жилом помещении гражданах с указанием Ф.И.О., даты рождения и родственных отношений с заявителем (в отношении муниципального жилого фонда) - Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) информация о правовом основании владения и пользования заявителем жилого помещения жилым помещением (из договора социального найма) - администрации муниципальных образований Тюменской области;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - Федеральная налоговая служба;
е) сведения о нахождении в розыске - Министерство внутренних дел Российской Федерации (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области);
ж) сведения о розыске должника - Федеральная служба судебных приставов;
з) сведения о постановке на учете в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей - органы местного самоуправления;
и) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области - Министерство внутренних дел Российской Федерации (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области);
к) информация о транспортном средстве - Министерство внутренних дел Российской Федерации (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области).
3.10. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде межведомственные запросы направляются на бумажном носителе на почтовый и электронный адрес органа в срок, установленный абзацем третьим пункта 3.9 Регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.11. Документ (или) сведения, полученный в качестве ответа на межведомственный запрос и необходимый для предоставления государственной услуги, подлежит включению в электронное дело.
3.12. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 2.11 Регламента, а также в случае наличия достоверных сведений о данных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
3.13. Должностное лицо управления в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления, в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральный или региональный порталы в течение 8 календарных дней со дня регистрации заявления:
- осуществляет проверку представленных и полученных документов на предмет их соответствия действующему законодательству, наличия права на получение государственной услуги.
3.14. Решение принимается:
а) о предоставлении государственной услуги (о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав несовершеннолетнего (в форме приказа);
б) об отказе в предоставлении государственной услуги (об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав несовершеннолетнего (в форме приказа).
Критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.16 Регламента.
Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.16 Регламента.
3.15.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления в течение двух календарных дней со дня представления ему проекта решения, но не позднее 12 календарных дней со дня регистрации заявления, а в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральный или региональный порталы не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения в виде электронного документа, решение подписывается руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления усиленной квалифицированной электронной подписью, а при необходимости также визируется на бумажном носителе.
3.16. Должностное лицо управления при принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги формирует электронное личное дело получателя государственной услуги, состоящее из заявления, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
3.17. Общий срок выполнения административного действия, указанного в настоящем разделе - 12 календарных дней, со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральный или региональный порталы - 10 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе
в предоставлении государственной услуги

3.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.19. В случае подачи заявления в письменной форме по почте должностное лицо управления в течение двух календарных дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги готовит и направляет способом, указанным заявителем в заявлении, уведомление о принятом решении и возможности его получения.
В случае подачи заявления через МФЦ, при условии выбора заявителем способа получения решения лично в управлении, посредством почтовой связи или по электронной почте, должностное лицо управления информирует в электронном виде МФЦ о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги.
В случае подачи заявления в электронной форме уведомление о принятом решении направляется в течение двух календарных дней со дня принятия соответствующего решения через «Личный кабинет» на федеральном или региональном портале.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются причины отказа.
Общий срок выполнения административного действия, указанного в настоящем разделе - два календарных дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области,
административных процедур (действий) в соответствии
с положениями статьи 10 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"

3.20. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.
3.21. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала должностное лицо управления в сроки, указанные в пункте 2.21 Регламента, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления в "Личный кабинет" на федеральном или региональном портале.
Уведомление о регистрации заявления должно содержать информацию:
- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;
- о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги не приложены документы в электронном виде, либо приложенные документы не соответствуют требованиям абзаца первого пункта 3.6 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются;
- о дате, времени и месте личного приема (при необходимости);
- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (ф.и.о., должность, контактный телефон);
- о сроках рассмотрения заявления;
- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги не приложены документы в электронном виде, либо приложенные документы не соответствуют требованиям абзаца первого пункта 3.6 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются.
Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Регламента если к заявлению о предоставлении государственной услуги не приложены документы в электронном виде, либо приложенные документы не соответствуют требованиям абзаца первого пункта 3.6 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются, назначается в срок не позднее 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.22. Заявителям, их представителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через "Личный кабинет" на федеральном или региональном портале.

Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

Порядок выполнения административных процедур (действий)
в МФЦ

3.23. Информирование заявителей, их представителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работниками МФЦ.
3.24. При обращении заявителей, их представителей в МФЦ обеспечивается прием и регистрация заявления и представленных документов в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.25. В ходе личного приема работник МФЦ:
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечням, указанным в пункте 2.8 или пунктах 2.8, 2.11 Регламента;
- регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги;
- осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы возвращаются заявителю (представителю заявителя);
- в случае необходимости дает разъяснения по предоставляемой государственной услуге.
3.26. МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.27. Выдача решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленного на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

Предоставление государственной услуги путем выдачи
документов, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 Регламента

3.28. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления решения о предоставлении государственной услуги.
3.29. В случае, если заявителем в заявлении указано о желании получения решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе в МФЦ, должностное лицо управления направляет в МФЦ решение о предоставлении государственной услуги в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управления или уполномоченного им должностного лица, в течение двух календарных дней со дня принятия решения.
Выдача решения о предоставлении государственной услуги, оформленного на бумажном носителе, осуществляется работником МФЦ на личном приеме в день явки заявителя. Работник МФЦ при обращении заявителя распечатывает решение, которое заверяется подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе в управлении, должностное лицо управления осуществляет выдачу решения о предоставлении государственной услуги, оформленного на бумажном носителе, на личном приеме в день явки заявителя.
Выдача решения о предоставлении государственной услуги, оформленного на бумажном носителе, осуществляется должностным лицом управления на личном приеме в день явки заявителя.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения по почте, решение направляется должностным лицом управления путем почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении, в течение двух календарных дней со дня его принятия.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения решения в виде электронного документа, решение, подписанное руководителем (начальником отдела, заведующим сектора, иным уполномоченным лицом) управления усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется в течение двух календарных дней со дня принятия решения на электронный адрес заявителя, а в случае подачи заявления в электронной форме в "Личный кабинет" на федеральном или региональном портале.
3.30. Запись на прием в МФЦ для получения результата государственной услуги при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в управление посредством почтовой связи либо в электронном виде посредством федерального или регионального портала в случае, если заявитель выразил желание получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе в МФЦ, осуществляется через Портал центров "Мои документы" Тюменской области (https://mfcto.ru).

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги
документах

3.31. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе. Обращение подается в свободной форме.
Регистрация обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.21 Регламента.
3.32. Должностное лицо управления в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.
3.33. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления осуществляет их исправление в срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня регистрации обращения. Документ, содержащий опечатки и ошибки подлежит исправлению путем составления и подписания нового документа.
3.34. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления в срок, указанный в пункте 3.33 Регламента, осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также обеспечивает подписание указанного письменного ответа руководителем управления.
3.35. Документы, указанные в пунктах 3.33, 3.34 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения, вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.

Перечень вариантов предоставления государственной услуги

3.36. Варианты предоставления государственной услуги (далее - Вариант):

Вариант
Категория Заявителя
Вариант N 1.
Принятие решения о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних или принятие решения об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних.
1. Законные представители несовершеннолетних (малолетних), проживающих (пребывающих) в Тюменской области, - родители, опекуны (попечители), усыновители, приемные родители;
2. Несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет, проживающие (пребывающие) в Тюменской области, действующие с письменного согласия законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей, приемных родителей, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний помещен под надзор.
3. Представители Заявителей.

Вариант N 1

3.37. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних или принятие решения об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних.
Срок предоставления государственной услуги составляет 12 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://gosuslugi.ru) или на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru) срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктом 2.8 Регламента.
3.38. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Оснований для возврата заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен пунктом 2.16 Регламента.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 3.1 - 3.19 Регламента.
3.39. Заявление и прилагаемые документы, направляются (подаются) заявителем:
- лично в форме документа на бумажном носителе через МФЦ;
- в электронной форме путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» на федеральном или региональном портале;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе в управление.
3.40. Результат услуги может быть получен Заявителем:
- лично в форме документа на бумажном носителе;
- по почте в форме документа на бумажном носителе по указанному заявителем адресу;
- в «Личном кабинете» федерального или регионального портала в форме электронного документа;
- по электронной почте в форме электронного документа.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде плановых и внеплановых проверок исполнения Регламента;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления, работниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием должностными лицами управлений решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента, начальник управления, МФЦ.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в процессе текущей работы при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
4.3. Плановые проверки исполнения Регламента осуществляются Департаментом один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок.
Внеплановые проверки исполнения Регламента проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Внеплановая проверка полноты и качества исполнения Регламента проводится на основании приказа директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Департамент.
4.4. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля и предоставленные в Департамент, подлежат обязательному рассмотрению в установленный законодательством Российской Федерации срок. Итоговый документ, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент. Итоговый документ, предмет которого не относится к компетенции Департамента, направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тюменской области, к компетенции которого относится предмет общественного контроля, с уведомлением субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ, о его переадресации. В случае, если предмет общественного контроля относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Тюменской области, копии итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля, в течение 7 календарных дней со дня регистрации направляются во все соответствующие исполнительные органы государственной власти Тюменской области с уведомлением об этом субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ.
Департамент учитывает предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, в случае, если предложения и рекомендации относятся к его компетенции, направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, являются обоснованными и не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области. По результатам рассмотрения Департамент в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", а также их должностных лиц, государственных
служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами Департамента, управлений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается Вице-Губернатору Тюменской области на решения Департамента, в Департамент на решение руководителя управления, руководителю управления на действие (бездействие) должностного лица территориального управления, заместителю Губернатора Тюменской области, руководителю Аппарата Губернатора Тюменской области на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ на действие (бездействие) работников МФЦ.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", на Портале услуг Тюменской области и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, управления, МФЦ, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановление Правительства РФ от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 271, 23.11.2012);
постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ" ("Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012).
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Услуги и функции" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".