АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

                                                                                                                                           

I.      Общие положения
   
 
1.1. Наименование муниципальной услуги
 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги: «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Ярковского муниципального района (далее – муниципальная услуга).

 
1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
      

1.2.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Ярковского муниципального района, (далее – Администрация).

Администрация располагается по адресу: Тюменская область, Ярковский район, с.Ярково, ул.Пионерская, 87.

График работы Администрации: ежедневно с понедельника по пятницу с 8-00 часов до 16-00 часов, обед с 12-00 до 13-00, суббота и воскресенье  - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Справочные телефоны Администрации: 8 (34531) 25-5-00.

Официальный сайт Администрации: www.yarkovo.admtyumen.ru

Электронный адрес Администрации: OMO_yarkovo@mail.ru.

Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:

а) по справочным телефонам;

б) посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг»: www.gosuslugi.ru;

в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;

г) в ходе личного приема граждан;

   д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;

   е) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» www.uslugi.admtyumen.ru.

  ж) через Портал поставщиков услуг (посредством СМЭВ);

   з) в форме ответов на обращения заявителей, направленных в письменной форме в адрес Администрации.

1.2.2 Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является: Отдел архитектуры и градостроительства (далее – Структурное подразделение).

Структурное подразделение располагается по адресу: с.Ярково, ул.Пионерская, 87, каб.109.

График работы Структурного подразделения: ежедневно с понедельника по пятницу с 8-00 часов до 16-00 часов, обед с 12-00 до 13-00, суббота и воскресенье  - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Справочные телефоны Структурного подразделения: 8 (34531) 25-3-70.

Электронный адрес Структурного подразделения: arch_yarkovo@mail,ru.

Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы, почтовых и электронных адресах, телефонах Структурного подразделения:

1) по справочным телефонам;

2) в сети Интернет:

2.1) на официальном сайте Администрации;

2.2) с использованием сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» адресу: www.uslugi.admtyumen.ru;

2.3) через Портал поставщиков услуг (посредством СМЭВ);

3) в ходе личного приема граждан;

4) по письменному обращению в Администрацию;

5) по электронной почте;

6) на информационных стендах, установленных в помещениях Структурного подразделения, предназначенных для ожидания приема.

Отдел при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:

·        Ярковским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»;

·        Межрайонным отделом №2 по Ярковскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области;

·        Ярковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;

·        Департаментом имущественных отношений Тюменской области;

·        Государственным автономным учреждением Тюменской области «Управление государственной экспертизы проектной документации».

 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие  предоставление муниципальной услуги
 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом  Российской Федерации от 29.12.2004  № 188-ФЗ («Российской газете», № 1, 12.01.2005);

- постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российской газете», № 42, 04.03.1998);

- постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» («Российской газете», № 180, 17.08.2005);

- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47
 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» («Собрании законодательства РФ», 06.02.2006, № 6, ст. 702);

- СНиП 3.05.01-85  внутренние санитарно-технические системы,  Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 13 декабря 1985г. № 224 (Документ опубликован не был);

- СНиП 2.04.01-85  внутренний водопровод и канализация зданий. Утверждены постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985г. № 189 (Документ опубликован не был);

- СНиП 2.03.13-88 полы. Утверждены постановлением Госстроя СССР от 16.05.1988г. № 82 Утверждены постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985г. № 189 (Документ опубликован не был);

   - Федеральный закон от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.08. 2010 № 31.  Ст. 4179;

   - Устав Ярковского муниципального района, утвержденный решением Думы Ярковского муниципального района от 08.06.2005г. №100.

  
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги
   

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- принятие решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

 
1.5. Описание заявителей
  
            Заявителем может быть собственник жилого помещения, расположенного на территории Ярковского муниципального района.

От имени собственника переводимого помещения в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги могут выступать уполномоченные собственником лица на основании доверенности.

                                                      
 
II.      Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
    
 
2.1.        Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
    

2.1.1. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

а) по справочным телефонам;

б) посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг»: www.gosuslugi.ru;

в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;

г) в ходе личного приема граждан;

   д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;

   е) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» www.uslugi.admtyumen.ru.

   ж) через Портал поставщиков услуг (посредством СМЭВ);

   з) в форме ответов на обращения заявителей, направленных в письменной форме в адрес Администрации.

2.1.2. На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:

- образцы заполнения заявлений;

- перечень документов, предоставляемых заявителями, необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

2.1.3. Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в рабочие дни: с понедельника по пятницу с 8-00 до 16-00 часов, обед с 12-00 до 13-00, суббота и воскресенье  - выходные дни, по адресу:  с.Ярково, ул.Пионерская, 87, каб.109.

Справочные телефоны: 8 (34531) 25-3-70.

Электронный адрес Структурного подразделения: arch_yarkovo@mail,ru.

2.1.4. Консультации  предоставляются по следующим вопросам:

о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

о документах, предоставляемых заявителями, необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Продолжительность консультирования заявителей при личном приеме в среднем составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.

 
2.2.  Сроки предоставления муниципальной услуги


Сроки прохождения отдельных административных процедур:

- прием и регистрация заявления о переводе помещения и документов к нему - не более 30 минут.  Прием документов ведется в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут;

- рассмотрение заявления о переводе помещения  и  документов к нему - в день регистрации заявления;

- принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе помещения  - не более 45 дней со дня представления документов в Структурное подразделение;

- выдача Заявителю документа, подтверждающего принятие решения о переводе либо об отказе в переводе помещения - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.


2.3.  Документы и условия, необходимые для предоставления муниципальной услуги
   
 2.3.1. Документы, необходимые для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое  помещение и нежилого помещения в жилое помещение

 2.3.1.1. Для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Заявитель предоставляет сотруднику Структурного подразделения следующие документы:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Заявитель вправе не представлять документы: план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии). Для рассмотрения заявления о переводе помещения Структурное подразделение, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

Структурное подразделение, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с настоящим пунктом. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения структурным подразделением, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

2.3.1.2. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, подтверждающий принятие решения о переводе, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пп.5 п.2.3.1.1. Административного регламента, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в решении о переводе.

2.3.1.3. Завершение указанных в пункте 2.3.1.2. Административного регламента переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

 2.3.2. Основные условия перевода жилых (нежилых) помещений в нежилое (жилое) помещение

 2.3.2.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

2.3.2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2.3.2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

2.3.2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

 
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
   

Отказ в принятии решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) Непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3.1. Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) Поступления в структурное подразделение на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.3.1., если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если структурное подразделение, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) Предоставление документов в ненадлежащий орган;

3) Несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных пунктом 2.3.2. Административного регламента;

4) Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.


2.5. Платность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение предоставляется на бесплатной  основе.

2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
    

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Выбор помещения, в котором планируется предоставление муниципальной услуги, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).

Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.

Ожидание приема Заявителями осуществляется в специально  выделенных  для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями, кресельными секциями.

В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места для заполнения заявлений (запросов) оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.

Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

На информационных стендах в помещениях,  предназначенных для  приема  заявителей, размещается следующая информация:

- режим работы Администрации, Структурного подразделения;

- графики приема граждан должностными лицами Администрации;

- номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;

- адреса официальных сайтов Администрации в сети Интернет;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

- образец заполнения заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги
   

Нормативное значение показателя

1. Своевременность

1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов
100%

1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 15 минут
100%

2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%

2.2.  % случаев правильно оформленных документов  должностным лицом
100%

3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%

3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет
80%

4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%

4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность

Наименование услуги

Количество взаимодействий

Продолжительность

1.1. Предоставление Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
2
1 час


Заявление на предоставление муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Администрацией Ярковского муниципального района и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия Администрации Ярковского муниципального района и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Администрацией Ярковского муниципального района и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями – регламентом работы МФЦ.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в помещениях Администрации;

- с использованием средств телефонной связи,

- путем электронного информирования,

- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации;

- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».

 
III. Административные процедуры
 
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
   

Процедура по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение включает в себя следующие административные  процедуры:

- прием и регистрация заявления о переводе помещения и документов к нему;

- рассмотрение заявления о переводе помещения  и  документов к нему.

3.2. Прием и регистрация заявления о переводе помещения и документов к нему
  

   3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о переводе помещения и документов к нему к сотруднику Структурного подразделения, ответственному за прием заявления и документов и их регистрацию.

3.2.2. Сотрудник Структурного подразделения, ответственный за прием заявления  и документов и их регистрацию,  устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя  действовать от имени заявителя, устанавливает факт предоставления заявителем необходимых документов в соответствии с пунктом 2.3.1. Административного регламента.

3.2.3. Регистрация заявления и документов к нему производится путем внесения в журнал входящих документов записи о приеме документов в день их поступления в Структурное подразделение.

Сотрудник Структурного подразделения, ответственный за прием заявления  и документов и их регистрацию, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня  и даты их получения  Структурным подразделением  в 2-х экземплярах, один  из которых передает Заявителю.

3.2.4.Заявление и документы к нему в течение 1 рабочего дня с момента их регистрации направляются сотруднику Структурного подразделения, ответственному за рассмотрение документов.

3.2.5. Результатом административного действия является регистрация заявления и документов к нему и направление их к сотруднику Структурного подразделения, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с основаниями указанными в пункте 2.4. Административного регламента.


3.3. Рассмотрение заявления о переводе помещения  и  документов к нему

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является  поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, сотруднику Структурного подразделения, ответственному за рассмотрение документов. В этом случае в зависимости от представленных документов в течение следующего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов:

а) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки;

б) в Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в ЕГРИП, в том числе сведения о постановке на учет юридического лица (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства);

в) в Управление Федеральной миграционной службы по Тюменской области о предоставлении сведений о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность заявителя;

3.3.2. При приеме заявления на предоставление муниципальных услуг с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.3.1.1. настоящего Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию.

3.3.3. Процедуры межведомственного информационного взаимодействия осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Ярковского муниципального района.

Продолжительность процедуры не должна превышать 5 дней со дня направления запроса.

3.3.4. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), сотрудник Структурного подразделения проверяет полноту полученной информации (документов).

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии необходимости в уточнении запроса сотрудник Структурного подразделения приступает к выполнению административной процедуры по организации проведения публичных слушаний.

3.3.5. Сотрудник Структурного подразделения, ответственный за рассмотрение документов, организует в течении 14 дней заседание Комиссии о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее – Комиссия).

На заседании Комиссия рассматривает заявление о переводе помещения и документы к нему, а также обследует рассматриваемое помещение на месте и оформляет свое решение в виде протокола  заседания Комиссии.

В случае соответствия всех документов, указанных в пункте 2.3.1. Административного регламента,  либо  при установлении наличия оснований для принятия решения об отказе в переводе помещения, предусмотренных в пункте 2.4. Административного регламента, Комиссия в течении 14 дней вносит в заключение о переводе помещения либо об отказе в переводе помещения. Администрация Ярковского муниципального района в течение 2 дней с момента поступления заключения Комиссии принимает соответствующее решение о переводе помещения либо об отказе в переводе помещения.

3.3.6. Результатом административного действия является принятие решения  Администрация Ярковского муниципального района о переводе помещения либо об отказе в его переводе.

3.3.7. Документ, подтверждающий принятие решения Структурного подразделения о переводе жилого помещения либо отказе в его переводе, направляется Заявителю не позднее, чем через 3 рабочих дня с момента принятия решения

 
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
 

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:

а) текущего контроля;

б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;

в) общественного контроля.

 Текущий контроль

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет заместитель главы Администрации (в отношении должностных лиц Структурного подразделения), а также председатель Структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится секретарь Комиссии.

 Плановые и внеплановые проверки.

4.2.1. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется органом Администрации, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги.

4.2.2. Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом Администрации.

4.2.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".

В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Структурного подразделения и его должностных лиц, Комиссии, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.

4.2.5. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

4.2.6. О проведении проверки издается муниципальный правовой акт Администрации.

По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальных услуг и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

4.2.7. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.

 Общественный контроль

4.3.1. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Структурного подразделения при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Структурное подразделение;

б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Структурное подразделение;

в) обжалования решений и действий (бездействия) Структурного подразделения и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.

4.4. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Председатель Структурного подразделения несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги.

4.5. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
 
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:

а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

в) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.7. Порядок рассмотрения жалоб.

а)  если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в)  если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему (жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа Структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Решения, действие (бездействие) специалистов отдела архитектуры и градостроительства администрации района, иных должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод в суд.

В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе предоставления услуги, затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Структурное подразделение, предоставляющие муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Структурным подразделением опечаток и ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.11. При принятии решений по рассмотрению жалобы Структурным подразделением направляется заявителю положительный либо отрицательный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.