АДМИНИСТРАЦИЯ

АРМИЗОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2012 № 103

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»

 

В целях повышения качества исполнения и доступности оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда, руководствуясь статьей 30 Устава Армизонского муниципального района:

 

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда», согласно приложению.

 

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Армизонского муниципального района в сети Интернет.

 

3. Контроль за выполнением постановления возложить на Филиппова А.Е., первого заместителя главы администрации Армизонского муниципального района.

 

 

Глава района

Е.М. Золотухин

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Армизонского муниципального района

от 03.10.2012 № 103

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»

(в редакции постановлений от 31.05.2013 № 66, от 01.04.2014 №32, от 30.06.2016 № 114)

 

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального образования (структурного подразделения администрации), осуществляемых по запросу заявителя при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда».

Административным регламентом также устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального образования, их должностными лицами, взаимодействия администрации муниципального образования с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам.

 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Армизонского муниципального района Тюменской области (далее - Администрация).

Администрация находится по адресу: 627220, Тюменская область, Армизонский район, с.Армизонское, ул. Карла Маркса, д.1.

График работы Администрации:

понедельник - пятница с 08-00 до 16-00

суббота, воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Справочный телефон Администрации: 8 (34547) 2-44-62.

Официальный сайт Администрации: www.armizon.admtyumen.ru.

Электронный адрес Администрации: Kanc_armizon@72to.ru.

Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:

а) по справочным телефонам;

б) в ходе личного приема граждан;

в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;

г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;

д) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»;

е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации.

Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является: отдел имущественных и земельных отношений Администрации (далее - Отдел).

Отдел располагается по адресу: 627220, Тюменская область, Армизонский район, с.Армизонское, ул. Карла Маркса, д.1.

График работы Отдела:

понедельник – пятница с 8-00 до 16-00

суббота, воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

График личного приема начальника Отдела:

четверг с 16-00 до 17-00 часов, каб. № 54.

Справочный телефон Отдела: 8 (34547) 2-45-84.

Электронный адрес Отдела: armizon-imushestvo@yandex.ru.

Информация о месте нахождения и графиках работы Отдела и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:

а) по справочным телефонам;

б) в ходе личного приема граждан;

в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;

г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;

д) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»;

е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда».

 

2.2. Наименование органа местного самоуправления муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация. Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является Отдел.

Администрация при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует со следующими органами и организациями:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;

2. Армизонское районное отделение Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»;

3. Армизонский отдел ЗАГС  управления ЗАГС Тюменской области.

 

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

- отказ в заключении договора найма.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней со дня подачи документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации // «Российская газета», № 7, 21.01.2009);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // «Российская газета», № 1, 12.01.2005;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2010 № 31. Ст. 4179;

- Закон Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» // «Тюменские известия», № 183, 14.10.1999, «Тюменская правда сегодня», № 122, 16.10.1999, «Вестник Тюменской областной Думы», № 9, 1999;

- Положение «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Армизонского муниципального района», утвержденное решением Думы Армизонского муниципального района от 16.12.2011 № 379 (далее – Положение) // «Армизонский вестник» от 23.12.2011 № 101-102.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем

С целью предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, категории граждан, установленные Положением, обращается в Отдел с заявлением (приложение № 2) с приложением документов, подтверждающих нуждаемость в жилых помещениях:

2.6.1. Для получения служебных жилых помещений граждане, указанные в п. 2.4. вышеназванного Положения, в отношении которых в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.6. Положения направлено ходатайство о предоставлении ему служебного жилого помещения, предоставляют в Отдел:

а) заявление о предоставлении жилого помещения;

б) документы, удостоверяющие личность заявителя (членов семьи заявителя);

в) документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и иные документы);

г) сведения о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и членов его семьи либо об отсутствии таких прав:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;

- Армизонское районное отделение Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в Армизонском районе в период с 1991 года по 02.1999 года).

д) копия трудовой книжки (выписки из трудовой книжки, справки) заявителя, заверенная по месту работы (службы).

2.6.2. Для получения жилых помещений в общежитиях граждане, указанные в п. 3.5 вышеназванного Положения, предоставляют в Отдел документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.6.3. Для получения жилых помещений маневренного фонда граждане, указанные в пункте 4.1 вышеназванного Положения, предоставляют в Отдел документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и дополнительно:

- копия распоряжения Администрации или уполномоченного ею органа о капитальном ремонте, реконструкции жилых помещений муниципального жилищного фонда и переселении граждан в маневренный фонд на период проведения капитального ремонта, реконструкции муниципального жилищного фонда;

- документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, договор кредитования, займа;

- документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания, справка о пожаре и иные документы).

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить

2.7.1. Документы, указанные в абзацах 1, 2 подпункта «г» пункта 2.6.1 административного регламента, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения из них), либо по желанию могут быть предоставлены заявителем самостоятельно.

В случае, если заявитель решит предоставить документы, указанные в абзацах 1, 2 подпункта «г» пункта 2.6.1 административного регламента самостоятельно, ему необходимо приложить указанные документы к заявлению.

 

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

В приеме документов, необходимых в соответствии с п. 2.6 административного регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

б) несоответствие заявления форме, установленной в приложении № 2 к административному регламенту, или его заполнение не в полном объеме;

в) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;

г) не предоставлены документы, которые должны быть предоставлены заявителем самостоятельно.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- представлены документы, которые не подтверждают право граждан на предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

(в редакции постановления от 31.05.2013 № 66)

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

Для получения муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда», необходимые и обязательные услуги, не установлены.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют, в связи с чем, плата не взимается.

 

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

(в редакции постановления от 01.04.2014 №32)

 

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Обращения за предоставлением муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе документооборота и делопроизводства.

2.15.2. Обращения за предоставлением услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе документооборота и делопроизводства в Отдел независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.

Заявление и документы, предоставляемые заявителем для предоставления муниципальной услуги, подлежат регистрации в день их поступления в Отдел.

В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.

 

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

 

2.16.1 Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

 - информационными стендами;

 - стульями и столами для оформления документов.

На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:

- режим работы Отдела;

- номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием граждан и устное информирование граждан;

- адрес официального сайта Армизонского района в сети Интернет;

  - номер телефона, факса, адрес электронной почты Отдела;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для ожидания приема заявителями отводятся специальные помещения, оборудованные стульями.

В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Прием заявителей специалистами Отдела осуществляется в помещениях Отдела.

Помещения снабжаются табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием.

 Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема инвалидов предъявляются требования по обеспечению беспрепятственного доступа установленные законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, с учетом действующих параметров помещений, в том числе:

- наличие выделенной стоянки автотранспортных средств для инвалидов;

- обеспечение возможности беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема, в том числе наличие поручней, пандусов, доступных входных групп, санитарно-гигиенические помещений;

- обеспечение достаточной ширины дверных проемов, лестничных маршей, площадок;

- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, входа и выхода из него;

-  размещение информации с учетом ограничения жизнедеятельности инвалидов;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- допуск в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание специалистами образовательного учреждения и МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

  Показатели доступности и качества муниципальной услуги 

Нормативное
  значение 
 показателя

1. Своевременность                                                      

1.1. % случаев предоставления услуги  в  установленный  срок со дня подачи заявления и документов                       

100%       

1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в  очереди  не более 30 минут                                             

100%       

2. Качество                                                             

2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством  предоставления услуги                                                     

100%       

2.2.   %   случаев    правильно    оформленных    документов должностным лицом                                          

100%       

3. Доступность                                                          

3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством  и  количеством предоставляемой информации об услуге                        

90%        

3.2.  %  заявителей,  получивших  необходимые   сведения   о порядке  предоставления  услуги   с   официального   портала органов государственной  власти  Тюменской  области  в  сети Интернет                                                    

80%        

4. Процесс внесудебного обжалования                                     

4.1. % обоснованных  жалоб,  рассмотренных  в  установленный срок                                                       

100%       

4.2. %  заявителей,  удовлетворенных  существующим  порядком обжалования                                                

90%        

 

      Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при     
      предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность      

         Наименование услуги        

  Количество  
взаимодействий

 Продолжительность

Предоставление    жилых   помещений муниципального    специализированного жилищного фонда                     

       3      

     1,5 часа      

 

 

III. Cостав, последовательность и сроки выполнения  административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнение административных процедур в электронном виде

 

3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении  муниципальной услуги

1) Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2) Прием от заявителей документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилых помещений;

3) Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

4) Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) Заключение договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

6) Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

 

3.2. Описание административных процедур

 

3.2.1. Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги

3.2.1.1. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в рамках предоставления муниципальной услуги:

- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;

- предоставляет гражданам перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный административным регламентом;

- разъясняет порядок рассмотрения заявления и документов, а также, требования, предъявляемые к ним.

3.2.1.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

 

3.2.2. Прием от заявителей документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилых помещений

3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившее заявление о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда согласно приложению N 2 к административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента (далее - заявление и документы) в Администрацию.

3.2.2.2. Заявление и документы представляются гражданином или в лице представителя, действующего по доверенности при личном обращении в Отдел (далее - заявитель).

3.2.2.3. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.

Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.

3.2.2.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

- документы надлежащим образом заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Специалист, ответственный за прием заявления и документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.

3.2.2.5. В случае соответствия представленных заявления и документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2.4 административного регламента, производится регистрация заявления и прием прилагаемых к нему документов.

3.2.2.6. Регистрация заявления производится специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги путем внесения в книгу регистрации в присутствии заявителя.

Заявление без прилагаемых к нему документов, может быть зарегистрировано специалистом, ответственным за прием обращений, поступающих в Отдел, в системе документооборота и делопроизводства.

Специалист, ответственный за прием заявления и документов, оформляет расписку в получении документов согласно приложению № 3, с указанием их перечня и даты их получения Отделом и выдает ее заявителю.

3.2.2.7. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в рамках предоставления муниципальной услуги:

- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;

- разъясняет порядок рассмотрения заявления и документов, а также, требования, предъявляемые к ним.

3.2.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

 

3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые могут представляться гражданами по желанию.

3.2.3.2. В случае непредставления документов, которые могут представляться гражданами по желанию, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение следующего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации, в распоряжении которых находятся документы.

3.2.3.3. В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов и организаций, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов).

3.2.3.4. В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно.

В случае получения отказа в предоставлении информации (документов) в связи с ее отсутствием в данном органе, специалист направляет заявителю уведомление с просьбой предоставить данную информацию самостоятельно и разъяснением возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае отказа заявителя в их предоставлении.

В случае поступления запрошенной информации (документов) в полном объеме, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3.5. Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к сформированному делу.

3.2.3.6. Продолжительность административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию не должна превышать 10 рабочих дней со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.2.3.7. Критерии принятия решений:

- решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов, которые могут представляться гражданами по желанию.

3.2.3.8. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

 

3.2.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда

3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению и подготовке решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является прием документов от заявителя, в том числе документов, полученных путем межведомственного взаимодействия.

3.2.4.2. Проверку предоставленных заявителем документов осуществляет специалист Отдела, в обязанности которого входит выполнение соответствующей функции.

Специалист Отдела определяет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении услуги, проверяет полноту и достоверность информации о заявителе.

3.2.4.3. Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является:

- наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, учет их содержания;

- возможность отнесения заявителя к категориям граждан, имеющим право на предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, установленным Положением «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Армизонского муниципального района», утвержденным решением Думы Армизонского муниципального района от 16.12.2011 № 379.

 3.2.4.4. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов, выносит данный вопрос на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации Армизонского муниципального района, по результатам рассмотрения которой осуществляет подготовку проекта распоряжения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.4.5. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет проект распоряжения о предоставлении данной услуги на согласование и на подпись главе Администрации.

3.2.4.6. Глава Администрации подписывает распоряжение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня его предоставления на подпись.

Срок подготовки и подписания распоряжения администрации  Администрации о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней с даты принятия решения.

3.2.4.7. Результатом административной процедуры является подписание главой Администрации либо уполномоченным лицом распоряжения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.2.4.8. Уведомление является документом, посредством которого заявитель информируется о принятом решении.

Письменное уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента подписания нормативного правового акта органа местного самоуправления.

3.2.4.9. Максимальный срок административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

 

3.2.5. Заключение договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда

3.2.5.1. Основанием заключения договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда является распоряжение Администрации о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.2.5.2. На основании распоряжения Администрации о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, который составляется в 2 экземплярах.

3.2.5.3. Для подписания договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заявитель приглашается специалистом устно либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.2.5.4. Заявителю необходимо в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления, явиться для ознакомления с условиями договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и его подписания.

3.2.5.5. В случае невозможности заключения договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по вине заявителя, а также пропуска срока, установленного для заключения договора заявителем без уважительной причины, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект об отмене распоряжения о предоставлении жилого помещения.

В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.) и их документального подтверждения, срок, установленный для заключения договора, может быть продлен.

3.2.5.6. Заявитель подписывает договор в присутствии специалиста Отдела, ответственного за его подготовку.

После подписания договора заявителем договору присваивается номер, затем один экземпляр договора выдается заявителю, а второй экземпляр договора и документы, ранее предоставленные заявителем, хранятся в сформированном деле, в Отделе.

Результатом административной процедуры является заключение договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.2.5.7. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к административному регламенту.

 

3.2.6. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги

3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:

а) по справочному телефону Отдела в часы его работы;

б) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;

в) в адрес структурного подразделения, направленное в письменной форме;

г) в ходе личного приема граждан.

3.2.6.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочному телефону Отдела в часы приема.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).

Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.

3.2.6.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.

3.2.6.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "в", "г" пункта 3.2.6.1 административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.1 административного регламента.

3.2.6.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.

 

IV. Формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений, осуществляет начальник Отдела (в отношении специалистов Отдела), а также заместитель главы Администрации, в непосредственном подчинении которого находится начальник Отдела.

4.1.2. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (далее - контролирующий орган).

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном нормативным правовым актом контролирующего органа.

4.2.3. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.

В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.

4.2.4. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

4.2.5. О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

4.2.6. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.

 

4.3. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

4.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач, указанных административного регламента.

4.3.3. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований административного регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Общественный контроль за исполнением административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Отдела при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Отдел;

б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Отдел;

в) обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц в порядке, установленном административным регламентом.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц Администрации

 

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.

 

5.2. Предмет жалобы

Предметом жалобы являются действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуге;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба заявителя на действия (бездействие) должностных лиц комитета, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке начальнику Отдела.

Жалоба на действия (бездействие) начальника Отдела, принятые им решения может быть подана первому заместителю главы Администрации, курирующему вопросы имущественных и земельных отношений.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Ответ на жалобу не дается в случаях, когда не указаны:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес заявителя;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7   административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4  административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

 

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

  Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления           

                          муниципальной услуги                            

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   Прием от заявителей документов, необходимых для принятия решения о            

                     предоставлении жилых помещений                        

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

      Формирование и направление межведомственных запросов в органы            

     (организации), участвующие в предоставлении государственных или               

                           муниципальных услуг                            

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилых         

      помещений муниципального специализированного жилищного фонда             

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

        Заключение договора найма жилого помещения муниципального             

                   специализированного жилищного фонда                       

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении         

                          муниципальной услуги                              

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

 

Главе администрации

Армизонского муниципального района

__________________________________________

от _______________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

__________________________________________

проживающего (ей) по адресу:

__________________________________________

__________________________________________

тел.: _____________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу заключить договор ________________________________________________________________

________________________________________________________________

специализированного жилищного фонда Армизонского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: ________________________________________________________________

________________________________________________________________,

общей площадью __________кв. м, состоящее из ______________________

 

Члены семьи:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

 

Данные паспорта: ________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

 

 

«____» ____________ 20___ г.                          Подпись ________________________

 

 

Приложение N 3

к административному регламенту

 

Расписка

в получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»

 

От заявителя __________________________________________________,

проживающего по адресу: __________________________________________

________________________________________________________________,принято ____ документов на ___ листах.

 

Перечень документов, принятых от заявителя:

 

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

Дата получения документов "___"___________ 20__ г.

 

Принял: ______________________________________________________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, подпись)