АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ

В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК,

ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ

И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 30.10.2013 N 33-рд, от 20.11.2013 N 36-рд,

от 29.04.2015 N 05-рд, от 24.09.2015 N 20-рд,

от 16.05.2016 N 18-рд (ред. 08.11.2016), от 22.06.2016 N 20-рд,

от 08.11.2016 N 30-рд, от 02.03.2017 N 03-рд, от 27.04.2017 N 06-рд,

от 31.10.2017 N 14-рд)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента труда и занятости населения Тюменской области при исполнении государственной функции по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

Наименование государственной функции

2. Государственная функция по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция).

Наименование исполнительного органа государственной власти,

исполняющего государственную функцию

3. Государственную функцию исполняет Департамент труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента, уполномоченными на проведение проверки приказом Департамента о проведении проверки (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение проверки), из числа которых назначается должностное лицо, ответственное за проведение проверки.

4. Место нахождения Департамента:

г. Тюмень, ул. Советская, д. 61

График работы Департамента:

понедельник - четверг: с 8.45 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;

пятница: с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.

Информация о месте нахождения и графике работы Департамента может быть получена путем обращения в Департамент по телефону, посредством личного обращения, обращения в письменной форме, по электронной почте.

Адрес электронной почты Департамента: dep_zan@72to.ru.

(п. 4 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

5. Справочные телефоны Департамента:

(3452) 55-63-48 (отдел трудоустройства и специальных программ);

(3452) 55-61-03 (отдел юридической и кадровой работы);

(3452) 55-60-39 (приемная);

(3452) 55-61-21 (телефон "горячей линии").

(п. 5 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение

государственной функции, с указанием их реквизитов

и источников официального опубликования

6. Исполнение государственной функции регулируется:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);

- Законом Тюменской области от 31.03.2000 N 168 "О квотировании рабочих мест в Тюменской области" (Вестник Тюменской областной Думы, 2000, N 4);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016);

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2017);

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016);

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

- Постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2009 N 184-п "Об утверждении Положения о Департаменте труда и занятости населения Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", 2011, N 237);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2015 N 84-п "Об особенностях рассмотрения письменных обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Тюменской области" (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе "Законодательство");

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- абзац исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд;

- Постановлением Правительства Тюменской области от 28.09.2015 N 456-п "Об определении порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Тюменской области" (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе "Законодательство");

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85);

- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" ("Российская газета", 2013, N 178);

- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2017);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.10.2017 N 14-рд)

- Распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 01.07.2015 N 16-рд "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента труда и занятости населения Тюменской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе "Законодательство").

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Предмет государственного контроля (надзора)

7. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организация), которым в соответствии с требованиями законодательства установлена квота для приема на работу инвалидов, требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд, от 16.05.2016 N 18-рд)

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля (надзора)

8. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки при проведении проверки имеют право:

- посещать организации, которым в соответствии с требованиями законодательства установлена квота для приема на работу инвалидов, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предъявлении, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю (далее - руководитель), приказа Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- направлять руководителю организации в случае, если документы и (или) информация, представленные руководителем организации по собственной инициативе, не соответствуют документам и (или) информации, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

- требовать от руководителя организации возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также заверенные печатью копии данных документов (при наличии печати);

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд, от 24.09.2015 N 20-рд)

- абзац исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд;

- проводить беседы с руководителем организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка.

9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;

- осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя организации;

- требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от организаций представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- требовать от организаций представления документов, информации до даты начала проведения проверки. После принятия приказа о проведении проверки необходимые документы и (или) информация запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд (ред. 08.11.2016))

10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

- проводить проверку на основании приказа Департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Департамента о проведении проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

- не препятствовать руководителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- предоставлять руководителю организации информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- запрашивать документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

- знакомить руководителя организации с результатами проверки;

- знакомить руководителя организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и организации;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проверки;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя организации ознакомить его с положениями Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в организации;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- информировать руководителя организации о возможности осуществления в рамках исполнения государственной функции взаимодействия в электронной форме;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- вносить информацию о проверке в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

11. Руководитель организации имеет право:

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Департамент по собственной инициативе;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- представлять, при направлении в Департамент пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области к участию в проверке;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- давать в письменном виде согласие на осуществление в рамках исполнения государственной функции взаимодействия в электронной форме.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

12. Руководитель организации обязан:

- представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

- обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

(пункт в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

Описание результата исполнения государственной функции

13. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений работодателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений.

14. По результатам исполнения государственной функции оформляется:

- акт плановой выездной проверки;

- акт плановой документарной проверки;

- акт внеплановой выездной проверки;

- акт внеплановой документарной проверки;

- извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (при выявлении признаков административного правонарушения);

- предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (при выявлении нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов);

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

(п. 14 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости

населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

15 - 17. Исключены. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд.

15. Исполнение государственной функции осуществляется в форме проведения плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок (далее - проверки).

16. Общий срок проведения проверок не должен превышать 20 рабочих дней.

(п. 16 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

20 - 22. Исключены. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд.

17. В отношении одного малого предприятия общий срок проведения плановых выездных проверок не должен превышать пятьдесят часов.

(п. 17 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

18. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 17 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором Департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(п. 18 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

19. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных исследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, общий срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

20. Проверка может быть завершена раньше срока, установленного в приказе Департамента о проведении проверки, при достижении целей и задач проведения проверки.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

21. Государственная функция включает следующие административные процедуры (действия):

- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

- планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

- проведение плановой выездной проверки;

- проведение плановой документарной проверки;

- подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

- проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

- проведение внеплановой выездной проверки;

- проведение внеплановой документарной проверки;

- принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

(п. 21 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

21.1. При исполнении государственной функции должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, используют следующие документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, предоставленные ФНС России, полученные посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

(п. 21.1 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

22. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.

(п. 22 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

Организация и проведение мероприятий, направленных

на профилактику нарушений обязательных требований

(введена распоряжением Департамента труда и занятости

населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

22.1. В целях предупреждения нарушений организациями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Департамента осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Департаментом программой профилактики нарушений (далее - программа профилактики нарушений).

Программа профилактики нарушений формируется отделом юридической и кадровой работы, в срок до 25 апреля года, на который она разработана.

Директор Департамента либо должностное лицо, его замещающее (далее - Директор Департамента), не позднее 01 мая года, на который разработана программа профилактики нарушений, утверждает ее приказом Департамента.

22.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Департамента в соответствии с программой профилактики нарушений:

- обеспечивают размещение на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляют информирование организаций по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на Интерактивном портале Департамента (czn.admtyumen.ru) соответствующих обобщений;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.10.2017 N 14-рд)

- выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с абзацем вторым пункта 96 настоящего Административного регламента.

Планирование и подготовка проведения плановых

выездных и плановых документарных проверок

23. Плановые проверки проводятся на основании принятого в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ежегодного плана проверок Департамента.

24. Ежегодный план проверок Департамента формируется отделом юридической и кадровой работы на основании, предоставляемых до 10 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок, предложений государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения, оформленных в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

25. Ежегодные планы проверок Департамента на период 2016 - 2018 годов формируются с учетом требований статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

26. Основанием для включения организации в ежегодный план проверок Департамента является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации организации;

- окончания проведения последней плановой проверки организации;

- начала осуществления организацией предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

27. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проверок Департамента направляется специалистом отдела юридической и кадровой работы в Прокуратуру Тюменской области для согласования, на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Информация о необходимости внесения изменений в ежегодный план проверок Департамента с приложением обосновывающих документов на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией подлежащей проверке организации, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, направляется специалистом отдела юридической и кадровой работы в Прокуратуру Тюменской области в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

28. Ежегодный план проверок Департамента, согласованный с Прокуратурой Тюменской области и утвержденный Директором Департамента, направляется специалистом отдела юридической и кадровой работы в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Прокуратуру Тюменской области.

29. Ежегодный план проверок Департамента, в срок до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводится специалистом отдела юридической и кадровой работы до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Интерактивном портале Департамента (czn.admtyumen.ru).

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд, от 31.10.2017 N 14-рд)

30. Организации, которые полагают, что проверка в отношении них включена в ежегодный план проверок Департамента в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, определенном Правилами подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268, подают в Департамент заявление об исключении проверки в отношении организации из ежегодного плана.

Внесение изменений в ежегодный план проверок Департамента осуществляется в порядке, установленном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

(п. 30 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

31. Проверки проводятся на основании приказа Департамента о проведении проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

32. Специалист отдела юридической и кадровой работы Департамента осуществляет подготовку проекта приказа Департамента о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения.

33. Проект приказа Департамента о проведении плановых проверок содержит:

наименование Департамента, также вид государственного контроля (надзора);

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд, от 27.04.2017 N 06-рд)

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа;

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

34. Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта приказа Департамента о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки, подписывает приказ Департамента о проведении проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

35. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), в день подписания Директором приказа Департамента о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, представляет проект уведомления о проведении проверки на подпись директору Департамента.

Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подписания приказа Департамента о проведении проверки, подписывает уведомление о проведении проверки, оформленное в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

36. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), уведомляет организацию о проведении плановых проверок не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки, путем направления уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Административному регламенту, с приложением копии приказа Департамента о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией, или иным доступным способом.

(п. 36 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

36.1. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), изучает информацию о выполнении организацией требований законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов, предоставляемую государственным автономным учреждением Тюменской области Центр занятости населения не позднее чем за 5 дней до начала проведения плановой проверки, на предмет соблюдения организацией положений, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 43 настоящего Административного регламента.

(п. 36.1 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

37. Критерием принятия решений при планировании и подготовке к проведению проверки являются:

- наличие оснований, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

- утвержденный Департаментом ежегодный план проведения плановых выездных и документарных проверок.

37.1. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), в сроки и порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запрашивает необходимые для достижения целей и задач проведения проверки документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 37.1 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

38. Результатом административной процедуры по планированию и подготовке к проведению проверок является издание приказа о проведении проверки и уведомление организации о проведении проверки.

39. Копии уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту (и) запроса (требования) о предоставлении организацией материалов, оформленного в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, с отметкой руководителя организации о получении или почтовое уведомление с отметкой о получении организацией данных документов, а также документы и (или) информация, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия приобщаются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (специалистом отдела юридической и кадровой работы), к материалам проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

Проведение плановой выездной проверки

40. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой выездной проверки является приказ Департамента о проведении плановой выездной проверки, оформленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Проверки проводятся в срок, указанный в приказе Департамента о проведении проверки.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

41. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом Департамента о проведении проверки, прибывают в организацию.

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, предъявляют руководителю организации служебные удостоверения и вручают копию приказа Департамента о проведении проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Руководитель организации ставит отметку в приказе Департамента о проведении проверки об ознакомлении с данным приказом.

42. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, информируют руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, разъясняют руководителю организации содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

43. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки и проверяют соблюдение организацией следующих положений:

- соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- полнота и достоверность представления организацией в государственные автономные учреждения Тюменской области Центры занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;

- полнота и достоверность представления организацией в государственные автономные учреждения Тюменской области Центры занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.

44. В случае, если проведение проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием организации, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организацией, либо в связи с иными действиями (бездействием) организации, повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения проверки в произвольной форме с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае, на основании письменного решения директора Департамента, должностные лица Департамента в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки, проводят в отношении таких организаций плановые выездные проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления организации.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

В случае, если при проведении проверки установлено отсутствие у организации обязанности по приему на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, фиксируют данный факт, путем истребования у руководителя организации документов, подтверждающих наличие данного обстоятельства, исключающего возможность проведения проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

В день установления факта отсутствия у организации обязанности по приему на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют:

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

- подготовку письменной информации на имя директора Департамента о невозможности проведения проверки;

- подготовку проекта приказа Департамента о невозможности проведения проверки.

Директор Департамента, на основании письменной информации о невозможности проведения проверки, не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта приказа Департамента о невозможности проведения проверки, подписывает приказ Департамента о невозможности проведения проверки.

В случае если при проведении плановой проверки руководителем организации предоставлены документы, подтверждающие отнесение организации, в отношении которой проводится плановая проверка, к субъектам малого предпринимательства и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проведение плановой проверки прекращается, о чем должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, составляется акт, оформленный в соответствии с Приложением N 13 к настоящему Административному регламенту.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

45. В случае воспрепятствования со стороны руководителя организации проведению проверки либо уклонения от проведения проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, фиксируют данный факт актом, оформленным в произвольной форме в одном экземпляре, и составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 20.11.2013 N 36-рд, от 24.09.2015 N 20-рд, от 16.05.2016 N 18-рд)

46. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют запрос документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений руководителя организации, проведение собеседования с руководителем организации по вопросам, относящимся к предмету проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, заполняют проверочный лист (список контрольных вопросов), содержащий вопросы, перечень которых утверждается приказом Департамента.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд; в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

47. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, анализируют материалы, документы и разъяснения, представленные руководителем организации по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов), и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, которое фиксируют в проекте акта плановой выездной проверки.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд, от 08.11.2016 N 30-рд, от 02.03.2017 N 03-рд)

48. При выявлении фактов нарушений должностные лица, уполномоченные на проведение проверки:

- изготовляют и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения (далее - подтверждающие документы);

- вносят факты нарушения законодательства о занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов в проект акта проверки, оформленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с приобщением копий подтверждающих документов.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

49. Должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки и проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

При отсутствии журнала учета проверок в проекте акта проверки делается соответствующая запись.

50. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, не превышающий срок проведения проверки, осуществляют подготовку проекта акта проверки в 2-х экземплярах, приобщают к нему перечень и копии документов, представленных руководителем организации при проведении проверки, заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - приложение), и представляют проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд, от 08.11.2016 N 30-рд, от 02.03.2017 N 03-рд)

51. В проекте акта выездной проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

полное наименование Департамента;

дата и номер приказа Департамента о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки и проводивших проверку;

наименование проверяемой организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя организации, присутствовавшего при проведении проверки;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя организации, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием в организации указанного журнала;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

подписи должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки и проводивших проверку.

52. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в день подготовки проекта акта проверки, подписывают акт проверки в 2-х экземплярах.

(п. 52 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

53. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений, в день его подписания должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, вручается руководителю организации под расписку об ознакомлении или направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (при наличии согласия руководителя организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

В случае отсутствия руководителя организации, а также в случае отказа руководителя организации дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет данный акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

Полученное уведомление о вручении акта проверки и (или) иное подтверждение получения акта проверки приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений руководитель организации в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов в целом или его отдельных положений. При этом руководитель организации вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

(п. 53 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

54. При наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 124 - 143 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

55. Критериями принятия решения при проведении проверки являются:

- полнота и достоверность сведений, предоставляемых организацией в государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения;

- проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

56. Результатом административной процедуры по проведению проверки является составление и подписание акта плановой выездной проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

57. Акт плановой выездной проверки, оформленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с приложениями приобщаются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (специалистом отдела юридической и кадровой работы), к материалам проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Проведение плановой документарной проверки

58. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является приказ Департамента о проведении плановой документарной проверки, оформленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Проверки проводятся в срок, указанный в приказе Департамента о проведении проверки.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения Департамента.

59. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом Департамента о проведении проверки, приступают к изучению материалов и документов, имеющихся в распоряжении Департамента, актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах осуществленных в отношении этой организации надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

(п. 59 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

60. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в материалах и документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), определяет перечень материалов и документов, содержащих сведения о количестве созданных или выделенных организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов, численности фактически работающих в организации инвалидов, расчетном количестве рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые подлежат представлению в Департамент для проведения проверки, и осуществляет подготовку проекта мотивированного запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения документарной проверки (далее - запрос (требование) о предоставлении организацией материалов), оформленного в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

61. Проект запроса (требования) о предоставлении организацией материалов содержит:

- реквизиты приказа Департамента о проведении документарной проверки;

- перечень представляемых материалов и документов;

- форму представления материалов и документов;

- срок представления материалов и документов.

62. В день подготовки проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), согласовывает его с должностным лицом, ответственным за проведение проверки.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, представляет запрос (требование) о предоставлении организацией материалов на подпись директору Департамента.

Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов, подписывает его.

63. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), не позднее дня, следующего за днем подписания директором Департамента запроса (требования) о предоставлении организацией материалов, направляет руководителю организации запрос (требование) о предоставлении организацией материалов, оформленный в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

К запросу (требованию) о предоставлении организацией материалов прикладывается заверенная печатью копия приказа Департамента о проведении плановой документарной проверки.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд; в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд, от 02.03.2017 N 03-рд)

64. В случае отсутствия организации по месту государственной регистрации и при невозможности установления адреса ее фактического местонахождения должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), приобщает к материалам проверки возвращенное почтовое отправление с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

В случае, если при изучении материалов и документов, поступивших из организации, установлено отсутствие у организации обязанности по приему на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, приобщает подтверждающие данный факт документы к материалам проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

В день установления факта наличия обстоятельств, указанных в абзацах 1, 2 настоящего пункта и исключающих возможность проведения проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют:

- подготовку письменной информации на имя директора Департамента о невозможности проведения проверки;

- подготовку проекта приказа Департамента о невозможности проведения проверки.

65. В случае воспрепятствования со стороны руководителя организации проведению проверки либо уклонения от проведения проверки, выразившихся в непредставлении в установленный срок запрошенных материалов и документов, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, фиксируют данный факт актом, оформленным в произвольной форме в одном экземпляре, и направляют руководителю организации нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием средств факсимильной связи и/или по электронной почте уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оформленное в соответствии с Приложением N 8 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

В уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны содержаться следующие сведения:

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 20.11.2013 N 36-рд)

- наименование организации, руководитель которой воспрепятствуют проведению проверки либо уклоняются от проведения проверки;

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 20.11.2013 N 36-рд, от 16.05.2016 N 18-рд)

- место и время составления протокола об административном правонарушении.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 20.11.2013 N 36-рд)

66. В случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, направляют информацию об этом руководителю организации нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи и/или по электронной почте, с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения данной информации необходимые пояснения в письменной форме.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд, от 22.06.2016 N 20-рд)

67. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на основе изучения материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки соблюдения организацией следующих положений:

(п. 67 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

68. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, не превышающий срок проведения проверки, осуществляют подготовку проекта акта проверки в 2-х экземплярах, приобщают к нему приложения и представляют проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

(п. 68 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

69. В проекте акта документарной проверки указываются сведения, указанные в абзацах 2 - 10 пункта 51 настоящего Административного регламента.

70. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в день подготовки проекта акта проверки, подписывают акт проверки в 2-х экземплярах.

(п. 70 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

71. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений, в день его подписания должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, вручается руководителю организации под расписку об ознакомлении или направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (при наличии согласия руководителя организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

(п. 71 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

72. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), приобщает один экземпляр акта проверки, документ, подтверждающий получение организацией 2-го экземпляра акта проверки, а также письменные возражения руководителя организации (при наличии) в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки к материалам проверки.

73. При наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 124 - 143 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

74. Критериями принятия решения при проведении проверки являются:

75. Результатом административной процедуры по проведению проверки является составление и подписание акта плановой документарной проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Подготовка проведения внеплановых выездных

и внеплановых документарных проверок

76. Основанием для проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки являются:

- истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- приказ Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(п. 76 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

77. Не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в абзацах втором - третьем пункта 76 настоящего Административного регламента, директор Департамента принимает решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд, от 27.04.2017 N 06-рд)

По основанию, указанному в абзаце втором пункта 76 настоящего Административного регламента, проводятся внеплановые выездные проверки.

По основанию, указанному в абзаце третьем пункта 76 настоящего Административного регламента, решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимается в зависимости от требований к виду проверки в поступивших поручениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Специалист отдела юридической и кадровой работы Департамента в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня принятия директором Департамента решения о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта приказа Департамента о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

Приказ Департамента, указанный в абзаце третьем пункта 76 настоящего Административного регламента, готовится специалистом отдела юридической и кадровой работы Департамента в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления в Департамент поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд; в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

(п. 77 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

78. Проект приказа Департамента о проведении внеплановых проверок содержит сведения, указанные в абзацах 2 - 11 пункта 33 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

79. Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта приказа Департамента о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, подписывает приказ Департамента о проведении проверки.

80. Исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд.

80. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), в день подписания Директором приказа Департамента о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

81. Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подписания приказа Департамента о проведении проверки, подписывает уведомление о проведении проверки, оформленное в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

82. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), уведомляет руководителя организации:

- о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки, путем направления уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, с приложением копии приказа Департамента о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией, или иным доступным способом;

(в ред. Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

- о проведении внеплановой документарной проверки не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки, путем направления уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, с приложением копии приказа Департамента о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией, или иным доступным способом.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

83. Критерием принятия решений при подготовке к проведению внеплановых проверок является наступление оснований для проведения внеплановых проверок, указанных в пункте 76 настоящего Административного регламента.

83.1. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), в сроки и порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запрашивает необходимые для достижения целей и задач проведения проверки документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 83.1 введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

84. Результатом административной процедуры по подготовке к проведению внеплановых проверок является издание приказа о проведении проверки и уведомление организации о проведении проверки.

85. Копии уведомления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту (и) запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, оформленного в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, с отметкой руководителя или сотрудника организации о получении или почтовое уведомление с отметкой о получении организацией данных документов, а также документы и (или) информация, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия приобщаются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (специалистом отдела юридической и кадровой работы), к материалам проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

с организациями

(введена распоряжением Департамента труда и занятости

населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

86. Мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями проводятся Департаментом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях организаций, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на них в соответствии с федеральным законом.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

Основанием начала административной процедуры проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями является задание на проведение такого мероприятия (далее - задание), утверждаемое директором Департамента.

87. Специалист отдела юридической и кадровой работы Департамента, ежеквартально до 25 числа месяца, предшествующего кварталу, на который формируется задание, осуществляет подготовку проекта задания, оформленного в соответствии с Приложением N 14 к настоящему Административному регламенту.

88. Задание содержит:

- проверяемый период;

- срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями;

- срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями;

- перечень работодателей, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Департамента, ответственных за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями.

При необходимости срочного проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, на основании решения Директора Департамента, оформляются дополнительные задания.

89. Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта задания, подписывает задание.

90. После утверждения Директором Департамента, задание направляется начальником отдела юридической и кадровой работы Департамента посредством системы электронного документооборота и делопроизводства для ознакомления должностным лицам Департамента, ответственным за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями.

91. Утвержденное Директором Департамента задание доводится специалистом отдела юридической и кадровой работы до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Интерактивном портале Департамента (czn.admtyumen.ru) в течение 5 рабочих дней после утверждения.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.10.2017 N 14-рд)

92. Контроль за выполнением задания возлагается на начальника отдела юридической и кадровой работы Департамента.

93. Результаты мероприятия оформляются в виде акта о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями (далее - Акт), оформленного в соответствии с Приложением N 15 к настоящему Административному регламенту.

Акт оформляется в отношении каждой организации, включенной в задание.

94. Акт составляется должностным лицом, ответственным за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой проведения мероприятия.

95. Акт содержит:

- дата проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями;

- время его начала и окончания;

- ФИО и должность должностного лица, проводившего мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями;

- сведения о задании, на основании которого производится мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями;

- наименование вида надзора и контроля, в рамках которого проводится мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями;

- описание хода проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями, информация о соблюдении организацией обязательных требований;

- вывод о соблюдении/несоблюдении организацией обязательных требований;

- предложения должностного лица, проводившего мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями, по результатам проведенного мероприятия.

96. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения мероприятия, направляет директору Департамента акт, содержащий предложения по результатам проведенного мероприятия, для принятия решения о направлении в организацию предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства. Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем получения акта, принимает решение о направлении в организацию предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства путем проставления соответствующей резолюции на свободной части акта.

97. Должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями, осуществляет подготовку предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства, оформленного в соответствии с Приложением N 16 к настоящему Административному регламенту, и направляет его в организацию в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.

(п. 96 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

98. Информация о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями и его результатах вносится должностным лицом, проводившим данное мероприятие, в журнал учета мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями (далее - Журнал учета), оформленный в соответствии с Приложением N 17 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

99. Журнал учета ведется в электронном виде.

100. После исполнения задание, акты о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, мотивированные представления с информацией о выявленных нарушениях и направленные в организации предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства подлежат хранению в отделе юридической и кадровой работы Департамента.

101. Должностные лица, проводившие мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями, размещают обобщенную информацию о результатах проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями на Интерактивном портале Департамента (czn.admtyumen.ru).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.10.2017 N 14-рд)

102. Результатом административной процедуры проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями является оформление акта, направление в организацию предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства, направление директору Департамента письменного мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях.

Проведение внеплановой выездной проверки

103. Основанием для начала административной процедуры по проведению внеплановой выездной проверки является приказ Департамента о проведении внеплановой выездной проверки, оформленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Проверки проводятся в срок, указанный в приказе Департамента о проведении проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

104. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом Департамента о проведении проверки, прибывают в организацию.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

105. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, информируют руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, составе экспертов, представителях экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, сроках и условиях ее проведения.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

106. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в ходе проведения внеплановой выездной проверки изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки в зависимости от оснований проверки:

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

- исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- фактов, изложенных в мотивированном представлении должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд, от 27.04.2017 N 06-рд)

- абзац исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд;

- фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях.

107. В случае, если проведение проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием организации, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организацией, либо в связи с иными действиями (бездействием) организации, повлекшими невозможность проведения проверки, а также в случае, если при проведении проверки установлено отсутствие у организации обязанности по приему на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктом 44 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд, от 08.11.2016 N 30-рд)

108. В случае воспрепятствования со стороны руководителя организации проведению проверки либо уклонения от проведения проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктом 45 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

109. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют запрос документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений руководителя организации, проведение собеседования с руководителем организации по вопросам, относящимся к предмету проверки.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

110. При принятии решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и составлении акта проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 47 - 53 настоящего Административного регламента.

Абзац исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд.

111. При наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 124 - 143 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

112. Критериями принятия решения при проведении внеплановой выездной проверки являются:

- проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- подтверждение (опровержение) фактов, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки.

113. Результатом административной процедуры по проведению проверки является составление и подписание акта внеплановой выездной проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Проведение внеплановой документарной проверки

114. Основанием для начала административной процедуры по проведению внеплановой документарной проверки является приказ Департамента о проведении внеплановой документарной проверки, оформленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Проверки проводятся в срок, указанный в приказе Департамента о проведении проверки.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения Департамента.

115. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом Департамента о проведении проверки, приступают к изучению материалов, имеющихся в распоряжении Департамента, с целью проверки:

- фактов, изложенных в поступивших в Департамент обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- абзац исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд;

- фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях.

116. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией требований законодательства, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 60 - 63 настоящего Административного регламента.

117. В случае отсутствия организации по месту государственной регистрации и при невозможности установления адреса ее фактического местонахождения, а также в случае, если при изучении материалов и документов, поступивших из организации, установлено отсутствие у организации обязанности по приему на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктом 64 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

118. В случае воспрепятствования со стороны руководителя или сотрудников организации проведению проверки либо уклонения от проведения проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктом 65 настоящего Административного регламента.

119. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах, направляют руководителю организации нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи и/или по электронной почте запрос (требование) о предоставлении организацией дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения проверки.

120. При принятии решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и составлении акта проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 67 - 72 настоящего Административного регламента.

121. При наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 124 - 143 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

122. Критериями принятия решения при проведении проверки являются:

- подтверждение (опровержение) фактов, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки.

123. Результатом административной процедуры по проведению проверки является составление и подписание акта внеплановой документарной проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии

в акте проверки фактов нарушений законодательства в области

занятости населения и квотирования рабочих мест для приема

на работу инвалидов

124. Основанием для начала административной процедуры принятия мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений обязательных требований законодательства.

125. При выявлении признаков административного правонарушения на основании акта проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приложением N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение суток со дня выявления административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (специалистом отдела юридической и кадровой работы), готовятся:

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

- проект предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (далее - предписание), оформленный в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Административному регламенту;

- проект извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, оформленный в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Административному регламенту.

Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, не готовится в случае составления протокола об административном правонарушении по месту проведения выездной проверки в день вручения руководителю организации акта проверки.

(абзац введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

126. В случае воспрепятствования со стороны руководителя или сотрудников организации проведению плановой (внеплановой) документарной проверки, а также уклонения от проведения плановой (внеплановой) документарной проверки, должностным лицом, имеющим право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании акта, указанного в пункте 65 настоящего Административного регламента, составляется протокол об административном правонарушении.

(в ред. распоряжений Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 20.11.2013 N 36-рд, от 24.09.2015 N 20-рд)

127. В проекте предписания содержатся следующие сведения:

- наименование организации, в отношении которой установлен факт нарушения обязательных требований законодательства;

- мотивированное обоснование выдачи предписания;

- содержание выявленного нарушения;

- ссылка на статью Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нарушения которой допущены организацией;

- срок устранения выявленных нарушений.

128. В проекте извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении должны содержаться следующие сведения:

- наименование организации, в отношении которой установлен факт нарушения обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- соответствующая статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- абзац исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 20.11.2013 N 36-рд.

129. Директор Департамента в день подготовки проектов предписания, извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении подписывает указанные документы.

130. В день подписания директором Департамента предписания, оформленного в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Административному регламенту, оно направляется в организацию нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента (при наличии согласия руководителя организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции).

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

В случае неисполнения в установленные сроки организацией предписания, выданного по результатам проверки, должностное лицо, имеющее право составлять протоколы об административных правонарушениях, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготавливает и направляет в организацию нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента (при наличии согласия руководителя организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции), или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 22.06.2016 N 20-рд)

(пункт в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

131. Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, указанное в абзаце третьем пункта 125 настоящего Административного регламента, в день подписания директором Департамента, направляется руководителю организации нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

(пункт введен распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд; в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

132. Не позднее дня, следующего за днем направления в организацию извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении либо по месту проведения выездной проверки в день вручения руководителю организации акта проверки, должностное лицо, имеющее право составлять протоколы об административных правонарушениях в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении, составляет протокол:

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(пункт в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

133. Должностное лицо, имеющее право составлять протоколы об административных правонарушениях, предоставляет руководителю организации или уполномоченному им представителю возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении.

134. Должностное лицо, имеющее право составлять протоколы об административных правонарушениях, представляет протокол об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.

135. При отказе руководителя организации от подписания протокола должностное лицо, имеющее право составлять протоколы об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении делает соответствующую запись.

136. В случае неявки руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, должностное лицо, имеющее право составлять протоколы об административных правонарушениях, в установленный срок составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие и копию протокола об административном правонарушении в течение трех дней со дня составления указанного протокола направляет в организацию нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

137. Должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (специалистом отдела юридической и кадровой работы), в день составления протокола об административном правонарушении, готовится проект сопроводительного письма в суд, оформленный в произвольном порядке.

Сопроводительное письмо в суд должно содержать следующую информацию:

- наименование суда, в который направляется протокол об административном правонарушении, либо фамилию, имя, отчество судьи;

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

- сведения об организации, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении;

- перечень прилагаемых документов;

- общее число листов документов, направляемых в суд.

Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта сопроводительного письма в суд, подписывает его.

138. Не позднее дня, следующего за днем подписания директором Департамента сопроводительного письма в суд, оно вместе с протоколом об административном правонарушении, актом проверки и приложениями направляется нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении для рассмотрения по существу в суд.

139. В случае поступления от руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), не позднее дня, следующего за днем поступления данных объяснений или замечаний, направляет их в установленном порядке в суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

140. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (специалист отдела юридической и кадровой работы), осуществляет контроль поступления в Департамент от руководителя организации информации об:

- устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- исполнении определенного судом решения.

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

141. Критерием принятия решения для принятия мер по результатам проведения проверок является выявление (невыявление) фактов нарушений обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

142. Результатом административной процедуры по принятию мер по результатам проведения проверок являются:

- направление организации предписания, оформленного в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Административному регламенту;

- направление в суд протокола об административном правонарушении.

143. Предписание, сопроводительное письмо в суд, копия протокола об административном правонарушении приобщаются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (специалистом отдела юридической и кадровой работы), к материалам проверки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости

населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

144. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется заместителем директора Департамента, ответственным за организацию исполнения государственной функции.

145. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется в ходе проведения проверок.

146. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений положений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации заместитель директора Департамента, ответственный за организацию исполнения государственной функции, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет директору Департамента или его заместителю, ответственному за исполнение государственной функции, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

147. Периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа).

148. Плановые проверки включают проверку:

- правильности оформления документов в ходе исполнения государственной функции;

- соответствия процедуры исполнения государственной функции требованиям действующего законодательства и Административного регламента.

149. Целью внеплановой проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.

150. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

151. В случае выявления ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки лица, по обращению которых проводилась проверка, информируются в письменной форме о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

152. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти, исполняющего государственную

функцию, а также его должностных лиц

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости

населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

153. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения должностных лиц Департамента, их действия (бездействие) при исполнении государственной функции, в том числе нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур.

154. Действия (бездействие) должностных лиц Департамента и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) в Департамент.

155. Порядок рассмотрения и направления в Департамент обращений (жалоб) в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2015 N 84-п "Об особенностях рассмотрения письменных обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Тюменской области".

Сроки рассмотрения жалобы

156. Письменные обращения (жалобы) подлежат обязательной регистрации в течение двух календарных дней со дня поступления в Департамент.

Обращения (жалобы) рассматриваются уполномоченными должностными лицами Департамента в течение 25 календарных дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

(п. 156 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

157. В случае если по обращению (жалобе) требуется проведение служебного расследования, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявители, в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня принятия такого решения, уведомляются письменно с указанием причин продления.

(п. 157 в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 02.03.2017 N 03-рд)

Приложение N 1

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

Предложение ГАУ ТО Центр занятости населения

______________________________________________________

для включения в ежегодный план проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

не выполняющих обязательные требования законодательства

в области занятости населения и квотирования рабочих

мест для приема на работу инвалидов

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Адрес государственной регистрации

Адрес фактической деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Среднесписочная численность

Директор ГАУ ТО Центр

занятости населения _________________

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

ПРИКАЗ

О проведении проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

Исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд.

Приложение N 3

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 08.11.2016 N 30-рд)

Герб Тюменской области

_________________________________

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И _________________________________

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ _________________________________

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

ул. Советская, д. 61, г. Тюмень, 625000 адрес)

тел., факс (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

_______________ N ________________

На N __________ от _______________

О проведении проверки

В соответствии с приказом Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от "___" ____________ 20___ г. N _______ в отношении

__________________________________________________ в период с "__" ______

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

20___ г. по "__" ______ 20___ г. включительно будет проводиться

________________________ выездная проверка по надзору и контролю за приемом

(плановая/внеплановая)

на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

* При проведении плановых проверок указывается следующая информация:

Согласно ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с

01.01.2016 по 31.12.2018 не проводятся плановые проверки в отношении

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии

с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии

малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам

малого предпринимательства.

В случае если проверка в отношении

________________________________________________________________ включена в

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

ежегодный план в нарушение положений вышеуказанной статьи,

______________________________________________________________ может подать

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в Департамент труда и занятости населения Тюменской области заявление об

исключении проверки из ежегодного плана.

Правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в

отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного

плана проведения плановых проверок, утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268.

Приложение: копия приказа N __ от "__" ______ 20__ г. на __ листах в 1

экз.

___________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение N 4

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

ГЕРБ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА __________________________

И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ __________________________

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ __________________________

(наименование юридического

лица, индивидуального

предпринимателя, адрес)

ул. Советская, д. 61, г. Тюмень, 625000

тел., факс (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

__________________ N _________________

На N _____________ от _________________

О предоставлении материалов

В соответствии с приказом Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от "___" _____________ 20___ г. N ______ в отношении

_________________ в период с "___" ______ 20___ г. по "__" _______ 20___ г.

включительно будет проводиться __________________ документарная проверка по

(плановая/внеплановая)

надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной

квоты.

Для достижения целей и задач проведения проверки, согласно ст. 11

Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля", необходимо в срок до "__" ________

20__ г. предоставить в Департамент труда и занятости населения Тюменской

области на бумажном носителе заверенные копии следующих материалов и

документов:

- __________________________________________________________;

- __________________________________________________________.

___________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение N 5

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора),

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

Исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд.

Приложение N 6

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 16.05.2016 N 18-рд)

ГЕРБ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И _______________________________________

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (наименование юридического лица,

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ индивидуального предпринимателя, адрес)

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии), должность руководителя)

ул. Советская, д. 61, г. Тюмень, 625000

тел., факс (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

_________________ N ________________

На N ____________ от _______________

Предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области

занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу

инвалидов

"___" _________ 20__ г. г. Тюмень

В соответствии со ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости

населения в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона

от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля", п. 2.3 Положения о департаменте труда и

занятости населения Тюменской области, утвержденного постановлением

Правительства Тюменской области от 07.07.2009 N 184-п, обязываю Вас

принять меры по устранению нарушений законодательства в области занятости

населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов,

отмеченных в ходе____________________________________ проверки (Акт N ____

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

от "__" __________ 20__ г.).

Ваша организация _____________________________________________________.

(содержание нарушения)

Нарушены требования __________________________________________________.

(ссылка на статьи нарушавшихся нормативно-правовых актов)

Предлагаю принять меры по недопущению в дальнейшем нарушений

законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест

для приема на работу инвалидов.

Об устранении выявленных нарушений в срок до "___" _______ 201__ г.

сообщить в департамент труда и занятости населения Тюменской области по

адресу: г. Тюмень, ул. Советская, д. 61.

___________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение N 7

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

ГЕРБ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА ________________________________

И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ________________________________

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ________________________________

(наименование юридического лица,

ф.и.о. индивидуального

предпринимателя, адрес)

ул. Советская, д. 61, г. Тюмень, 625000

тел., факс (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

___________________ N _________________

На N ______________ от ________________

Извещение о месте и времени составления протокола

об административном правонарушении

Настоящим уведомляю, что Департаментом труда и занятости населения

Тюменской области в ходе проведения ______________________________________

(плановой(внеплановой) выездной(документарной))

проверки по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты в отношении ____________________ установлен

(наименование организации)

факт нарушения ___________________________________________________________.

(ссылка на статьи нарушавшихся нормативно-правовых актов)

В связи с изложенным Вам или Вашему законному представителю,

обладающему полномочиями на подписание протокола об административном

правонарушении в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), со всеми правами,

предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, с документами, удостоверяющими его

служебное положение в соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ, надлежит

явиться "___" __________ 20__ г. в _______ час. по адресу:

г. Тюмень, ул. Советская, д. 61, каб. N ___ для составления и

подписания протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок Вас или Вашего законного представителя будет

расценена как отказ от подписания протокола об административном

правонарушении.

___________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение N 8

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

ГЕРБ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА ________________________________

И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ________________________________

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ________________________________

(наименование юридического лица,

ф.и.о. индивидуального

предпринимателя, адрес)

ул. Советская, д. 61, г. Тюмень, 625000

тел., факс (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

__________________ N __________________

На N ____________ от __________________

Уведомление о месте и времени составления протокола

об административном правонарушении

Настоящим уведомляю, что Департаментом труда и занятости населения

Тюменской области возбуждается производство по делу об административном

правонарушении в отношении _______________________________________ по факту

__________________________________________________________________________.

В связи с изложенным Вам или Вашему законному представителю,

обладающему полномочиями на подписание протокола об административном

правонарушении в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), со всеми правами,

предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, с документами, удостоверяющими его

служебное положение в соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ, надлежит

явиться "___" __________ 201__ г. в _______ час. по адресу:

г. Тюмень, ул. Советская, д. 61, каб. N ___ для составления и

подписания протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок Вас или Вашего законного представителя будет

расценена как отказ от подписания протокола об административном

правонарушении.

___________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение N 9

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

Исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд.

Приложение N 10

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

Исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд.

Приложение N 11

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

Исключен. - Распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд.

Приложение N 12

к Административному регламенту исполнения

Департаментом труда и занятости населения Тюменской

области государственной функции по осуществлению

надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА

И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ

УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ

И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 29.04.2015 N 05-рд)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 1. Подготовка к проведению проверки │

└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘

V V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ Проведение плановых выездных и │ │Проведение внеплановых выездных и │

│ плановых документарных проверок │ │внеплановых документарных проверок│

└────────────────┬─────────────────┘ └─────────────────┬────────────────┘

V V

│ Подготовка и утверждение плана │ │ Принятие решения о проведении │

│ проведения выездных и │ │внеплановой выездной и внеплановой│

│ документарных проверок │ │ документарной проверки │

└───────┬──────────────────┬───────┘ └───────┬──────────────────┬───────┘

V V V V

┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐

│ Утверждение │ │ Утверждение │ │ Утверждение │ │ Утверждение │

│ приказа о │ │ приказа о │ │ приказа о │ │ приказа о │

│ проведении │ │ проведении │ │ проведении │ │ проведении │

│ плановой │ │ плановой │ │ внеплановой │ │ внеплановой │

│ выездной │ │ документарной │ │ выездной │ │ документарной │

│ проверки │ │ проверки │ │ проверки │ │ проверки │

└───────┬───────┘ └───────┬───────┘ └───────┬───────┘ └───────┬───────┘

V V V V

│ Уведомление │ │ Уведомление │ │ Уведомление │ │ Уведомление │

│ организации о │ │ организации о │ │ организации о │ │ организации о │

│ проведении │ │ проведении │ │ проведении │ │ проведении │

│ плановой │ │ плановой │ │ внеплановой │ │ внеплановой │

│ выездной │ │ документарной │ │ выездной │ │ документарной │

│ проверки │ │ проверки │ │ проверки │ │ проверки │

V V V V

│ 2. Проведение проверки │

└────────────────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┘

V V

│Должностные лица, уполномоченные│ │Должностные лица, уполномоченные│

│на проведение плановой выездной │ │на проведение внеплановой выездной│

│(документарной) проверки,│ │(документарной) проверки,│

│проверяют соблюдение организацией│ │проверяют соблюдение организацией│

│следующих положений: │ │следующих положений: │

│- соответствие количества │ │- исполнения организацией ранее │

│созданных или выделенных рабочих │ │выданного предписания об │

│мест для трудоустройства инвалидов│ │устранении выявленного нарушения │

│в соответствии с установленной │ │обязательных требований и (или) │

│квотой для приема на работу │ │требований, установленных │

│инвалидов требованиям │ │правовыми актами субъекта │

│законодательства в области │ │Российской Федерации; │

│занятости населения и квотирования│ │- фактов, изложенных в поступивших│

│рабочих мест для приема на работу │ │в Департамент обращениях и │

│инвалидов; │ │заявлениях граждан, в том числе │

│- соответствие численности │ │индивидуальных предпринимателей, │

│фактически работающих инвалидов │ │юридических лиц, информации от │

│расчетному количеству рабочих мест│ │органов государственной власти, │

│для приема на работу инвалидов; │ │органов местного самоуправления, │

│- полнота и достоверность │ │из средств массовой информации о │

│представления организацией в │ │нарушении прав граждан │

│государственное учреждение службы │ │(необоснованном отказе в приеме │

│занятости населения информации, │ │инвалида на работу в пределах │

│необходимой для осуществления │ │установленной квоты) │

│деятельности по профессиональной │ │- фактов, изложенных в поступивших│

│реабилитации и содействию │ │в органы прокуратуры материалах и │

│занятости инвалидов в │ │обращениях. │

│установленные сроки; │ │ │

│- полнота и достоверность │ │ │

│представления организацией в │ │ │

│государственное учреждение службы │ │ │

│занятости населения информации о │ │ │

│выполнении квоты для приема на │ │ │

│работу инвалидов в установленные │ │ │

│сроки. │ │ │

└───────────────────────┬──────────┘ └─────────┬────────────────────────┘

V V

┌─────────────────────────────────────────┐

│ Составление акта проверки │

└───────┬────────────────────────┬────────┘

V V

┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐

│Нарушения выявлены│ │ Нарушения не │

│ │ │ выявлены │

└────────┬─────────┘ └──────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────┐

│3. Принятие мер по результатам проведения│

│ проверки при наличии в акте проверки │

│ фактов нарушений законодательства в │

│ области занятости населения и │

│ квотирования рабочих мест │

│ для приема на работу инвалидов │

└────────────────────┬────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────┐

│возбуждение дела об административном│

│правонарушении, составление протокола: │

│- об административном правонарушении, │

│предусмотренном частью 1 статьи 5.42 │

│Кодекса Российской Федерации об │

│административных правонарушениях; │

│- об административном правонарушении, │

│предусмотренном статьей 19.7 Кодекса │

│Российской Федерации об административных │

│правонарушениях. │

└────────────────────┬────────────────────┘

│- вынесение руководителю организации предписания об устранении │

│допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и │

│квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; │

│- направление протокола об административном правонарушении в суд. │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 13

к Административному регламенту

исполнения Департаментом труда и

занятости населения Тюменской области

государственной функции по

осуществлению надзора и контроля

за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты

с правом проведения проверок,

выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(введен распоряжением Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 24.09.2015 N 20-рд)

Герб Тюменской области

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

По адресу/адресам: ___________________________________________________,

(место проведения проверки)

при проведении плановой проверки __________________________, проводимой на

(наименование организации)

основании приказа Департамента труда и занятости населения Тюменской

области от "___" _____________ 20___ г. N ______, _________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

предоставлены следующие документы, подтверждающие отнесение

__________________________ к субъектам малого предпринимательства:

(наименование организации)

- ________________________________________________________________________;

- ________________________________________________________________________.

Основания, предусмотренные частью 2 статьи 26.1 Федерального закона

от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля", отсутствуют.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 26.1 Федерального закона

от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" проведение проверки в отношении

__________________________ прекращается.

(наименование организации)

"__" __________ 20__ г. _________ _________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии), должность должностного лица

(должностных лиц), проводившего (их)

С актом о прекращении плановой проверки ознакомлен (а), копию акта

получил (а): ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

"__" ______________ 20__ г. _______________

(подпись)

Приложение N 14

к Административному регламенту исполнения Департаментом

труда и занятости населения Тюменской области

государственной функции по осуществлению надзора и контроля

за приемом на работу инвалидов в пределах установленной

квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных

для исполнения предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 31.10.2017 N 14-рд)

Утверждаю

___________________ _________

(Должность, Ф.И.О.) (подпись)

"__" ________________ 201_ г.

ЗАДАНИЕ N _____

на выполнение мероприятий по контролю

без взаимодействия с организациями

на __ квартал 20__ года

Проверяемый период с ______________ по ______________.

Срок проведения мероприятий по контролю с ______________ по ______________.

Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия до ______________.

Наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

в отношении которого проводится мероприятие

Должностные лица, ответственные за проведение мероприятия

Приложение N 15

к Административному регламенту исполнения Департаментом

труда и занятости населения Тюменской области

государственной функции по осуществлению надзора и контроля

за приемом на работу инвалидов в пределах установленной

квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных

для исполнения предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской

области от 27.04.2017 N 06-рд)

Герб Тюменской области

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Акт N _____

о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями

г. Тюмень "____" __________ 20_____ г.

Начато: _____ ч. ____мин.

Окончено: _____ ч. ____мин.

Мною, ________________________________________________________________

(ФИО и должность должностного лица, осуществляющего мероприятия

по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями)

___________________________________________________________________________

в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального

контроля", на основании задания от "___" __________ 20___ г., N __________,

утвержденного _____________________________________________________________

(ФИО и должность должностного лица, выдавшего задание)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

осуществлено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями в рамках осуществления надзора и

контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

В ходе проведения мероприятия установлено

следующее: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(описание хода проведения мероприятия, информация

о соблюдении организацией обязательных требований)

___________________________________________________________________________

Вывод о соблюдении/несоблюдении юридическим лицом (индивидуальным

предпринимателем) обязательных требований: ________________________________

___________________________________________________________________________

Предложения по результатам проведенного

мероприятия: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие ______________

Приложение N 16

к Административному регламенту

исполнения Департаментом труда и занятости населения

Тюменской области государственной функции по

осуществлению надзора и контроля за приемом на работу

инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения

проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний

и составления протоколов

Список изменяющих документов

(введено распоряжением Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 27.04.2017 N 06-рд)

Герб Тюменской области

_______________________________________

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И _______________________________________

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ _______________________________________

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя, адрес)

ул. Советская, д. 61, г. Тюмень,

625000

тел., факс (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

_______________ N ______________

Предостережение о недопустимости нарушения требований

законодательства

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995

N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",

работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу

инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства

инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о

данных рабочих местах.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1

"О занятости населения в Российской Федерации", работодатели обязаны

ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о созданных или

выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с

установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о

локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,

выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В ходе проведения мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведенных

Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в соответствии

с положениями ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на основании

задания на выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с

организациями N ___ от "__" ________ 20 __ г., получены сведения о

готовящихся нарушениях или признаках нарушения

___________________________________________________ обязательных требований

(наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя)

установленных ____________________________________________________________,

(ссылка на статьи нарушавшихся нормативно-правовых актов)

выраженных в _____________________________________________________________.

(сведения о действиях (бездействии) которые приводят

или могут привести к нарушению обязательных требований)

Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных

требований законодательства в области занятости населения и квотирования

рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаю в срок

до "___" _______ 20 __ г. направить в Департамент труда и занятости

населения Тюменской области в бумажном виде почтовым отправлением по

адресу:

625000, г. Тюмень, ул. Советская, д. 61, либо в виде электронного

документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,или сканкопии письма на адрес электронной почты: dep_zan@72to.ru.

Уведомление об исполнении настоящего предостережения должно

соответствовать требованиям п. 12 Правил составления и направления

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое

предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого

предостережения, утвержденных Постановлением Правительства Российской

Федерации от 10.02.2017 N 166.

___________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение N 17

к Административному регламенту исполнения Департаментом

труда и занятости населения Тюменской области

государственной функции по осуществлению надзора и контроля

за приемом на работу инвалидов в пределах установленной

квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных

для исполнения предписаний и составления протоколов

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 31.10.2017 N 14-рд)

Журнал учета мероприятий по контролю

без взаимодействия с работодателями

Дата и номер задания о проведении мероприятия

Сведения о должностном лице, осуществившем мероприятие

Дата (период) проведения мероприятия

Наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

в отношении которого проведено мероприятие

Сведения о результатах мероприятия, номер акта

Сведения о направленном предостережении о недопустимости нарушения требований законодательства и о его исполнении юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем