1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальной собственности Юргинского муниципального района, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Юргинского муниципального района при осуществлении полномочий по предоставлению информации из реестра муниципальной собственности Юргинского муниципального района.
1.2. Заявителями могут быть любые физические и юридические лица либо их представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Юргинского муниципального района (далее - Администрация).
Место нахождения Администрации: 627250, Тюменская область, с. Юргинское, ул. Центральная, д. 59. Справочные телефонные номера: 8(34543) 2-33-30, 2-31-95. Адрес электронной почты: adm_urga@mail.ru.
График работы Администрации: понедельник - пятница с 08.00 ч. до 16.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч. Суббота - воскресенье - выходные дни.
1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителям в рабочее время на основании их устных или письменных обращений, посредством телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или личного посещения Администрации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. Время разговора в порядке консультирования по телефону ограничивается десятью минутами.
Ответы на письменные обращения представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем Главы района. Ответ направляется в письменном виде либо размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации в зависимости от способа обращения и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации (www.yurga.admtyumen.ru);
в) на информационных стендах, установленных в помещении Администрации, предназначенных для приема граждан, и должна содержать текст настоящего административного регламента.
1.6. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.7. Основными задачами Администрации при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление информации из реестра муниципальной собственности Юргинского муниципального района (далее - Реестр).
2.2. Органом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел муниципального имущества администрации Юргинского муниципального района (далее - Отдел).
Непосредственно исполнение муниципальной услуги осуществляет специалист Отдела (далее - специалист).
Место нахождения специалиста: 627250, Тюменская область, с. Юргинское, ул. Центральная, д. 59, каб. 301. Контактный телефон: 8 (34543) 2-40-45.
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление заявителю выписки из Реестра;
- уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации в форме письма;
- отказ в предоставлении информации.
2.4. Выписка из Реестра или уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации либо отказ в предоставлении информации предоставляются в течение 10 дней со дня регистрации запроса в Администрации, в том числе в форме электронного документа.
2.5. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Юргинского муниципального района;
- Положением о реестре муниципальной собственности Юргинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Юргинского муниципального района от 15.10.2007 N 1295-п;
- Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Администрацию запрос в виде заявления (далее - запрос) по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту. Юридические лица оформляют запрос на бланке юридического лица, подписанный руководителем.
Запрос должен содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина либо наименование юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающего информацию;
- информация, позволяющая идентифицировать объект учета:
для зданий, строений, сооружений, помещений - наименование, местонахождение (адрес);
для земельных участков - кадастровый номер;
для транспортных средств - марка, модель, номер кузова, номер двигателя, номер шасси, идентификационный номер (VIN);
для иного движимого имущества - наименование, а также иная информация, позволяющая идентифицировать объект учета;
- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона и (или) факса для направления информации или уточнения содержания запроса;
- форма предоставления информации (на бумажном носителе либо в форме электронного документа) и способ предоставления информации (посредством почтового отправления, вручения лично, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
2.7. Запрос, указанный в пункте 2.6 настоящего административного регламента, заявитель вправе представить:
- лично или через законного представителя;
- посредством почтового отправления;
- посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.8. Запрещается требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов - отсутствует.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержание запроса не позволяет идентифицировать объект учета.
2.10.2. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги не устанавливаются.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией. Визуальная информация размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий. На информационных стендах размещается следующая текстовая информация:
о режиме работы, номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Администрации;
о номерах кабинетов, где осуществляются информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих информирование граждан;
о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
о графике работы, номерах телефонов, адресах нахождения должностных лиц Администрации.
На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче заявителями.
Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
Помещения для работы и места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. В местах ожидания размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении муниципальной услуги.
На территории, прилегающей к зданию Администрации, организуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным. Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход в здание, в котором расположена Администрация, оформляется вывеской, содержащей наименование Администрации.
Помещение для приема заявителей оборудуется вывеской с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Администрации, осуществляющего прием запросов, а также режима работы и приема заявителей. Помещение обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, наглядной информацией, стульями и столами, оборудуются местами ожидания, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие полной, достоверной и доступной для заявителей информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение режима работы Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителей со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенностей выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием Администрацией запроса о предоставлении информации из Реестра;
- рассмотрение запроса и предоставление информации из Реестра;
- в случае отсутствия в Реестре запрашиваемой информации - уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации;
- в случае если содержание запроса не позволяет идентифицировать объект учета - отказ в предоставлении информации.
3.2. Прием Администрацией запроса о предоставлении информации из Реестра:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с запросом о предоставлении информации из Реестра.
3.2.2. Начальник Отдела регистрирует запрос в журнале регистрации с указанием даты приема заявления, наименования заявителя либо фамилии, имени, отчества заявителя, содержания заявления.
3.2.3. Регистрация запроса осуществляется в день его поступления до 16.00 часов. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
3.2.4. Время ожидания в очереди при подаче заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной и получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является зарегистрированный запрос.
3.2.6. Ответственным за выполнение указанной административной процедуры является начальник Отдела.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 день со дня поступления запроса.
3.3. Рассмотрение запроса и предоставление информации из Реестра:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос заявителя.
3.3.2. По поручению начальника Отдела специалист Отдела в течение 7 дней со дня регистрации запроса:
- рассматривает запрос;
- устанавливает соответствие содержания запроса требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента, либо в случае наличия оснований для отказа в предоставлении информации, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в предоставлении информации;
- при установлении оснований для отказа в предоставлении информации, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, готовит мотивированный отказ в предоставлении информации;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении информации готовит выписку из Реестра либо уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации. Уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации оформляется в форме письма;
- передает выписку из Реестра об объекте учета или уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо отказ в предоставлении информации на подпись.
3.3.3. Ответственным за выполнение указанной административной процедуры является специалист Отдела.
3.4. Направление заявителю информации:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел подписанной выписки из Реестра или уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо отказ в предоставлении информации.
3.4.2. Начальник Отдела регистрирует выписку из Реестра или уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо отказ в предоставлении информации и направляет заявителю посредством почтового отправления (в случае если в запросе указана форма предоставления выписки "на бумажном носителе посредством почтового отправления") либо вручает лично (в случае если в запросе указана форма вручения "лично"), либо в электронном варианте (в случае если в запросе указана форма предоставления "в форме электронного документа").
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 дня со дня регистрации выписки из Реестра или уведомления об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо отказа в предоставлении информации поступления запроса.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заявителю выписки из Реестра или уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо отказ в предоставлении информации.
3.4.5. Ответственными за выполнение указанной административной процедуры являются начальник и специалист Отдела.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней со дня поступления запроса в Администрацию.
3.6. Блок-схема административных процедур представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений сотрудниками Администрации, осуществляют должностные лица Администрации.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации, должностными инструкциями сотрудников Администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и предоставления сотрудниками Администрации положений настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается муниципальным актом Администрации.
4.2. Администрация организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок не реже одного раза в течение календарного года, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Администрации.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании муниципального акта Администрации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения муниципальной услуги по отдельным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ, ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и (или) решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) заместителю Главы района, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, на действия (бездействие) и (или) решения сотрудников Отдела;
б) Главе района на действия (бездействие) и (или) решения заместителя Главы района, координирующего и контролирующего деятельность Отдела;
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Юргинского муниципального района в сети "Интернет", Региональном портале, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Администрации по телефонам для справок, а также электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц Администрации регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".