3.2.1. Административная процедура по установлению НООЛР включает следующие административные действия:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) проверка комплектности принятых от заявителя документов;
3) принятие решения об утверждении НООЛР либо решение об отказе в их утверждении.
3.2.2 Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Департамент с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.1 Регламента.
3.2.3. В случае личного предоставления документов заявителем или его уполномоченным представителем в Департамент сотрудник Департамента канцелярии ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты регистрации.
На экземпляре заявителя делается отметка о дате поступления документов с одновременным присвоением входящего номера.
3.2.4. В случае направления заявителем документов в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" с подписью заявления электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов сотрудник Департамента, ответственный за прием документов, распечатывает документы на бумажный носитель и в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими использование Портала государственных и муниципальных услуг направляет заявителю информацию о принятии заявки к рассмотрению.
3.2.5.В случае отсутствия документов, указанных в п. 2.7 Регламента, Департамент запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного электронного взаимодействия у уполномоченных органов.
3.2.6 В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных п. 2.9.1. Регламента Департамент принимает решение об утверждении НООЛР.
Решение об утверждении НООЛР оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Департаменте постоянно.
3.2.7 Решение об утверждении НООЛР не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания директором Департамента вручается Заявителю.
В случае отсутствия возможности вручения Решение об утверждении НООЛР направляется в адрес Заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.8. В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных в п. 2.9.1 Регламента Департамент принимает решение путем направления в адрес регистрации Заявителя письма об отказе в утверждении НООЛР с мотивированным обоснованием причин отказа.
3.3 Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.1 Документ об утверждении НООЛР подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.6.1. настоящего Регламента, в том числе:
изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов, на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.2. Административная процедура по переоформлению документа об утверждении НООЛР включает следующие административные действия:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) проверка комплектности принятых от заявителя документов;
3) принятие решения о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо решение об отказе в их переоформлении.
3.3.3 Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Департамент с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.2 Регламента.
3.3.4 В случае личного предоставления документов заявителем или его уполномоченным представителем в Департамент сотрудник Департамента ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты регистрации.
На экземпляре заявителя делается отметка о дате поступления документов с одновременным присвоением входящего номера.
3.3.5 В случае направления заявителем документов в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" с подписью заявления электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов сотрудник Департамента, ответственный за прием документов, распечатывает документы на бумажный носитель и в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими использование Портала государственных и муниципальных услуг направляет заявителю информацию о принятии заявки к рассмотрению.
3.3.6. В случае отсутствия документов, указанных в п.2.7 Регламента, Департамент запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного электронного взаимодействия у уполномоченных органов;
3.3.7.В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных п. 2.9.2. Регламента Департамент принимает решение о переоформлении НООЛР.
Решение о переоформлении НООЛР оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Департаменте постоянно.
3.3.8. Решение о переоформлении НООЛР не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания директором Департамента вручается Заявителю.
В случае отсутствия возможности вручения Решение о переоформлении НООЛР направляется в адрес Заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.9 В в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных в п. 2.9.2 Регламента Департамент принимает решение об отказе в переоформлении НООЛР путем направления в адрес регистрации Заявителя письма об отказе в переоформлении НООЛР с мотивированным обоснованием причин отказа.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в Департамент об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Обращение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - обращение) составляется заявителем в свободной форме. Обращение может быть направлено заявителем в Департамент по почте.
Регистрация обращения осуществляется должностными лицами Департамента в день его поступления в Департамент.
3.5.2. Уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации обращения в Департаменте, проводит проверку указанных в обращении сведений.
3.5.3. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо Департамента осуществляет их исправление в срок, не превышающий 4 рабочих дня со дня регистрации обращения в Департамент.
3.5.4. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 3.5.3 Регламента, осуществляет подготовку и подписание письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.5.5. Документы, указанные в пунктах 3.5.3, 3.5.4 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации обращения в Департаменте вручаются уполномоченным должностным лицом Департамента заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными должностными лицами положений административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами Департамента осуществляют директор Департамента, заместитель директора Департамента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления специалистами Департамента положений Регламента, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента.
4.3. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом, утверждаемым директором Департамента.
Плановые проверки включают в себя следующие темы:
- выявление и устранение нарушений прав заявителей,
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,
- содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Департамента.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 30 календарных дней.
4.5. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие необходимых решений и подготовка ответов на обращения заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании поручения директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации обращения в Департаменте.
Обращение, поступившее в Департамент регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департамента, должностными лицами Департамента, в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. Жалоба на работников Департамента может быть подана директору Департамента.
Жалоба на директора Департамента может быть подана заместителям Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Департамента в соответствии с постановление Губернатора Тюменской области от 07.02.2013 N 17 "О распределении обязанностей между должностными лицами, деятельностью которых непосредственно руководит Губернатор Тюменской области".
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале услуг Тюменской области.
Консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.
5.4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Постановление Правительства РФ от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 271, 23.11.2012);
Постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ" ("Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012).
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе Регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ___________ N _______
Директору
Вх. от ____________ N _______
Департамента недропользования
и экологии Тюменской области
Заявление
об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Наименование Заявителя
*
Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, территориально обособленного подразделения
*:
Юридический адрес
*
Почтовый адрес
*
Телефон:
Адрес электронной почты:
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий
факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей)
*
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
*
Ф.И.О. руководителя организации
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для установления нормативов образования и лимитов на их размещение:
1.
2.
(опись представляемых документов)
Сведения о местонахождении отдельного(-ых) территориального(-ых) объекта(-ов):
(перечень отдельных территориальных объектов
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. ___________________
*Звездочкой отмечены поля, обязательные для заполнения
Приложение № 2
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ
Заявление
на переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ___________ N _______
Директору
Вх. от ____________ N _______
Департамента недропользования
и экологии Тюменской области
Наименование Заявителя
*
Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, территориально обособленного подразделения
*:
Юридический адрес
*
Почтовый адрес
*
Телефон:
Адрес электронной почты:
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий
факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей)
*
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
*
Ф.И.О. руководителя организации
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для переоформления документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,
связи с реорганизацией (или иная причина), следующие документы: 1.
2.
(опись представляемых документов)
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. ___________________
* Звездочкой отмечены поля, обязательные для заполнения