ДЕПАРТАМЕНТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2023 г. N 35-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПРЕВЫШАЮЩИХ
ПО ВЕЛИЧИНЕ НОРМАТИВЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ В СОСТАВЕ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ДОБЫЧЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТОЙ
СХЕМОЙ И ТЕХНОЛОГИЕЙ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения", постановлением Правительства Тюменской области от 25.09.2012 N 390-п "Об утверждении Порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений", постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" в целях обеспечения регламентирования исполнения государственной услуги:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Внести соответствующие изменения в информацию, размещенную на модуле "Государственные и муниципальные услуги" Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 31.05.2011 N 02 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче, технологически связанных с принятой и технологией разработки месторождения";
распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 04.10.2012 N 9 "О внесении изменений в распоряжение от 31.05.2011 N 02";
распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 26.02.2016 N 1-РД "О внесении изменений в распоряжение от 31.05.2011 N 02";
распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 29.11.2016 N 13-РД "О внесении изменений в распоряжение от 31.05.2011 N 02";
распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 04.07.2019 N 28-РД "О внесении изменений в распоряжение от 31.05.2011 N 02".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника управления недропользования Департамента недропользования и экологии Тюменской области.
Директор
Е.Т.УЛЯШЕВА
Приложение
к распоряжению
Департамента недропользования
и экологии Тюменской области
от 13.10.2023 N 35-РД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ПРЕВЫШАЮЩИХ ПО ВЕЛИЧИНЕ НОРМАТИВЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ В СОСТАВЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ДОБЫЧЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ
С ПРИНЯТОЙ СХЕМОЙ И ТЕХНОЛОГИЕЙ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений (далее - Государственная услуга, нормативы потерь) определяет порядок и условия предоставления Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) Государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются пользователи недр, указанные в части первой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и намеренные осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, расположенных в Тюменской области, или их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требование предоставления заявителю Государственной услуги
в соответствии с вариантом предоставления Государственной
услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным
в результате анкетирования, проводимого органом,
предоставляющим услугу (далее - профилирование),
а также результата, за предоставлением которого
обратился заявитель
3. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Государственной услуги.
4. Вариант предоставления Государственной услуги определяется в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения к настоящему регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления Государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему регламенту.
II. Стандарт предоставления Государственной услуги
Наименование Государственной услуги
6. Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений.
Наименование исполнительного органа государственной власти
Тюменской области, предоставляющего Государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Описание результата предоставления Государственной услуги
8. Результатом предоставления Государственной услуги является:
- принятие решения Департаментом о согласовании нормативов потерь в виде приказа (далее - приказ Департамента о согласовании нормативов потерь) и направление его заявителю.
Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является:
- принятие решения Департаментом об отказе в согласовании нормативов потерь в виде приказа (далее - приказ Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь) и направление уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин отказа заявителю.
Срок предоставления Государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении Государственной услуги, срок
приостановления предоставления Государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области
9. Срок рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего регламента, и принятия приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Срок направления письменного уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь - в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия приказа Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь.
Срок направления приказа Департамента о согласовании нормативов потерь - в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия приказа Департамента о согласовании нормативов потерь.
Срок направления уведомления об отказе в приеме заявления и документов - в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
11. Для согласования нормативов потерь заявитель направляет в Департамент заявление о согласовании нормативов потерь (далее - заявление) по форме согласно приложению к Порядку согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области от 25.09.2012 N 390-п, с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего регламента.
Для месторождений, которые содержат несколько видов полезных ископаемых, нормативы потерь согласовываются по каждому виду полезных ископаемых, имеющему промышленное значение и числящемуся на государственном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых.
12. К заявлению прилагаются следующие документы:
- проект разработки месторождения (допускается предоставление титульного листа проекта и раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при разработке рассматриваемого месторождения (участка недр) в действующей редакции;
- план развития горных работ на предстоящий год по рассматриваемому месторождению (участку недр), согласованный территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- горноотводный акт месторождения (участка недр);
- пояснительная записка по обоснованности расчетов нормативов потерь, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление и удостоверившего подлинность прилагаемых к заявлению документов (в случае если заявителем является юридическое лицо и (или) если заявление и документы предоставляются представителем заявителя).
13. Заявление и документы должны быть предоставлены заявителем с учетом следующих требований:
1) при личном обращении на бумажном носителе (документы предоставляются в копиях, заверенных надлежащим образом в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке) или на электронном носителе (заявление и документы предоставляются на электронном носителе (CD-R/RW, DVD-R/RW или карте памяти) в электронной форме);
2) посредством почтового отправления на электронном носителе (заявление и документы предоставляются на электронном носителе (CD-R/RW, DVD-R/RW или карте памяти) в электронной форме);
3) при использовании системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области (заявление и документы предоставляются в электронной форме).
При предоставлении заявления и документов в электронной форме они должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов. Документы предоставляются в виде скан-образов оригиналов документов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг и которые заявитель
вправе представить
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить по желанию, отсутствует.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
Государственной услуги
15. Заявителю может быть отказано в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего регламента, в следующих случаях:
1) непредоставление одного документа и более, указанного в пункте 12 настоящего регламента;
2) нарушение требований, указанных в пункте 13 настоящего регламента;
3) факт признания недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", выявленный в результате ее проверки, в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.
Отказ в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего регламента, не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении Государственной услуги
16. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
17. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги принимается по следующему основанию:
- наличие в содержании произведенных расчетов нормативов потерь противоречий, неточностей, ошибок.
Отказ в согласовании нормативов потерь не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением, в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
Государственной услуги
18. Государственная пошлина за предоставление Государственной услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Государственной услуги
и способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Государственной услуги
19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении Государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
Государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги - 15 минут.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги, отсутствуют.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
Государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
Государственной услуги
21. Заявление, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
Государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении Государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
22. Предоставление Государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента.
Ожидание осуществляется в здании, в котором располагается Департамент.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями (кресельными секциями), а также местами для письма (заполнения запросов о предоставлении Государственной услуги).
На территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, среди которых выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Прием заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения снабжаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности помещений для предоставления Государственной услуги:
- возможность беспрепятственного входа в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги, в целях доступа к месту предоставления Государственной услуги, в том числе с помощью работников структурных подразделений учреждения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников структурных подразделений учреждения;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги;
- содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется Государственная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется Государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
- обеспечение допуска в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- размещение помещений, в которых предоставляется Государственная услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
- представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- режим работы, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений учреждения;
- номера кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
- нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Государственной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адреса нахождения должностных лиц учреждения.
На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче заявителями.
Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности Государственной услуги:
- оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления Государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, Государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание работниками структурных подразделений учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами;
- другие условия доступности Государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Показатели доступности и качества Государственной услуги
23. Показателями доступности и качества предоставления Государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления Государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента;
2) соблюдение стандарта предоставления Государственной услуги;
3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении Государственной услуги;
4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
5) полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявки о предоставлении Государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления Государственной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок
предоставления государственных услуг в упреждающем
(проактивном) режиме, особенности предоставления
Государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг,
особенности предоставления Государственной услуги
по экстерриториальному принципу (в случае если
Государственная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности
предоставления Государственной услуги в электронной форме
24. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах, по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
25. Заявление и документы, указанные в пунктах 11, 12 настоящего регламента, могут быть представлены в электронной форме посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.
В случае представления документов в форме электронного документа их представление на бумажном носителе не требуется.
В случае направления заявления и документов посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области, и предоставления заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего регламента, в электронной форме, они должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов, Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Состав административных процедур в рамках предоставления
Государственной услуги
26. При предоставлении Государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления;
б) проверка представленного заявления и документов;
в) принятие приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь, направление заявителю приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь;
г) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления
27. Заявление, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.
Заявление подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства используемого в Департаменте. Продолжительность регистрации заявления, в качестве входящей корреспонденции Департамента составляет не более 5 минут.
Дополнительно, при личном обращении заявителя в Департамент, один экземпляр заявления с отметкой о дате регистрации в качестве входящей корреспонденции Департамента вручается заявителю.
Результатом указанных административных действий является зарегистрированное заявление.
Проверка представленного заявления и документов
28. Должностное лицо Департамента проверяет предоставленные заявителем заявление и документы, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 12, 13 настоящего регламента.
29. Заявителю может быть отказано в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего регламента, по основаниям, указанным в пункте 15 настоящего регламента.
30. Срок направления уведомления об отказе в приеме заявления и документов - в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
Принятие приказа Департамента о согласовании нормативов
потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь,
направление заявителю приказа Департамента о согласовании
нормативов потерь либо уведомления об отказе в согласовании
нормативов потерь
31. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, Департамент в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления принимает приказ Департамента о согласовании нормативов потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь.
32. Приказ Департамента о согласовании нормативов потерь принимается Департаментом при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 17 настоящего регламента.
33. Приказ Департамента о согласовании нормативов потерь направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия приказа Департамента о согласовании нормативов потерь.
При поступлении в Департамент заявления и документов на бумажном или электронном носителе Департамент направляет заявителю приказ Департамента о согласовании нормативов потерь на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, а также в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при предоставлении информации об адресе электронной почты).
При поступлении в Департамент заявления и документов с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области приказ Департамента о согласовании нормативов потерь размещается Департаментом в Личном кабинете заявителя на портале государственных услуг Тюменской области в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи.
В случае личного обращения заявителя за получением приказа Департамента о согласовании нормативов потерь приказ Департамента выдается заявителю на бумажном носителе в день обращения.
Нормативы потерь утверждаются пользователем недр после их согласования Департаментом.
34. Приказ об отказе в согласовании нормативов потерь принимается Департаментом при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 17 настоящего регламента.
35. В течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия приказа Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь, Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин отказа.
При поступлении в Департамент заявления и документов на бумажном или электронном носителе Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, а также в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при предоставлении информации об адресе электронной почты).
При поступлении в Департамент заявления и документов с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь размещается Департаментом в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных услуг Тюменской области в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи.
В случае личного обращения заявителя за получением уведомления Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь уведомление выдается заявителю на бумажном носителе в день обращения.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной
услуги документах
36. Основанием начала выполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в Департамент об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах. Обращение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах (далее - обращение) составляется в свободной форме. Обращение может быть предоставлено лично в сектор общего делопроизводства управления правового обеспечения Департамента, а также направлено в Департамент по почте.
Обращение, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.
37. Уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте, проводит проверку указанных в обращении сведений.
38. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо Департамента осуществляет их исправление в срок, не превышающий 4 рабочих дня со дня регистрации обращения в Департаменте, посредством внесения изменений в приказ Департамента о согласовании нормативов потерь.
39. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 38 настоящего регламента, осуществляет подготовку и подписание письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах.
40. Документы, указанные в пунктах 38, 39 настоящего регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте вручаются уполномоченным должностным лицом Департамента заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются почтовым отправлением.
41. Вариант предоставления Государственной услуги (далее - Вариант):
Вариант
Категория заявителя
Принятие приказа Департамента о согласовании нормативов потерь и направление его заявителю; принятие приказа Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь и направление уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин отказа заявителю.
Пользователи недр, указанные в части первой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и намеренные осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, расположенных в Тюменской области, или их уполномоченные представители.
Вариант N 1
42. Результатом предоставления Государственной услуги являются:
- приказ Департамента о согласовании нормативов потерь;
- уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин отказа;
- уведомление об отказе в приеме заявления и документов.
43. Срок предоставления Государственной услуги:
- срок рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего регламента, и принятия приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
- срок направления письменного уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь - в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия приказа Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь;
- срок направления приказа Департамента о согласовании нормативов потерь - в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия приказа Департамента о согласовании нормативов потерь;
- срок направления уведомления об отказе в приеме заявления и документов - в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
44. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрен пунктами 11, 12 настоящего регламента.
45. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрены пунктом 15 настоящего регламента.
Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги предусмотрен пунктом 17 настоящего регламента.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 26 - 40 настоящего регламента.
46. Заявление направляется (подается) в Департамент заявителем:
- лично в форме документа на бумажном или электронном носителе;
- посредством почтовой связи на электронном носителе;
- посредством системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области".
47. Результат услуги может быть получен заявителем:
- лично в форме документа на бумажном носителе;
- посредством электронной почты;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе;
- посредством системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области".
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги и принятием решений должностными лицами Департамента, осуществляют директор Департамента, начальник управления недропользования Департамента.
49. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.
50. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой Государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
51. Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся в соответствии с планом, утверждаемым директором Департамента.
Плановые проверки включают в себя:
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 30 календарных дней.
52. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги проводится по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие необходимых решений и подготовка ответов на обращения заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляется на основании поручения директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Обращение регистрируется в день его поступления в Департамент в соответствии с режимом рабочего времени, установленного в Департаменте.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также их должностных лиц,
государственных служащих, работников
53. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, должностными лицами Департамента, в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - жалоба).
54. Жалоба на должностных лиц Департамента может быть подана директору Департамента.
Жалоба на директора Департамента может быть подана заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
55. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Государственной услуги, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.
56. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ".
57. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Приложение
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по согласованию нормативов потерь
общераспространенных полезных ископаемых, превышающих
по величине нормативы, утвержденные в составе проектной
документации при добыче технологически связанных с принятой
схемой и технологией разработки месторождений
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЗНАКОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ (ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ ОБЪЕКТОВ),
А ТАКЖЕ КОМБИНАЦИИ ЗНАЧЕНИЙ ПРИЗНАКОВ, КАЖДЫЙ ИЗ КОТОРЫХ
СООТВЕТСТВУЕТ ОДНОМУ ВАРИАНТУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Таблица 1. Перечень признаков заявителей
(принадлежащих им объектов)
N
Признак заявителя
(принадлежащего ему объекта)
Значения признака заявителя
(принадлежащего ему объекта)
Государственная услуга "Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений"
1.
Категория заявителя?
Пользователи недр, указанные в части первой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и намеренные осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, расположенных в Тюменской области, или их уполномоченные представители.
2.
Основание для оказания Государственной услуги
1. Поступление заявления и документов.
3.
Способ направления заявления
1. Лично в форме документа на бумажном или электронном носителе;
2. Посредством почтовой связи на электронном носителе;
3. Посредством системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области".
4.
Какие дальнейшие действия?
1. Прием и регистрация заявления;
2. Проверка представленного заявления и документов;
3. Принятие приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь, направление заявителю приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь;
4. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
5.
Какой результат предоставления Государственной услуги?
1. Принятие приказа Департамента о согласовании нормативов потерь и направление его заявителю;
2. Принятие приказа Департамента об отказе в согласовании нормативов потерь и направление уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин отказа заявителю.
6.
Каким образом направляется ответ заявителю?
1. Получение заявителем документов в секторе общего делопроизводства управления правового обеспечения Департамента.
2. Посредством электронной почты;
3. Посредством почтовой связи на бумажном носителе;
4. Посредством системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области".
Таблица 2. Комбинации значений признаков, каждая из которых
соответствует одному варианту предоставления
Государственной услуги
N варианта
Комбинация значений признаков
Результат "Приказ Департамента о согласовании нормативов потерь"
1.
Поступление заявления и документов. Направление заявления следующими способами: лично в форме документа на бумажном или электронном носителе, посредством почтовой связи на электронном носителе; посредством системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области". Заявители - пользователи недр, указанные в части первой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и намеренные осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, расположенных в Тюменской области, или их уполномоченные представители. Прием и регистрация заявления; проверка представленного заявления и документов; принятие приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо об отказе в согласовании нормативов потерь, направление заявителю приказа Департамента о согласовании нормативов потерь либо уведомления об отказе в согласовании нормативов потерь; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.