ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2015 г. № 43
с. Викулово
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Зачисление в образовательную
организацию, реализующую программы
общего образования»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениями администрации Викуловского муниципального района от 21.06.2012 № 21 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Викуловского муниципального района»; от 29.12.2014 № 69 «Об утверждении перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Викуловского муниципального района»:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию, реализующую программы общего образования» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление путём размещения на официальном сайте Викуловского муниципального района www.Vikulovo.admtyumen.ru. в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела образования администрации Викуловского муниципального района.
Глава Викуловского муниципального района А.С. Криволапов
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию, реализующую программы общего образования»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию, реализующую программы общего образования» (далее - административный регламент) разработан в соответствии с постановлением администрации Викуловского муниципального района от 21.06.2012 № 21 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Викуловского муниципального района» в целях повышения качества и доступности и стандарта предоставления муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент устанавливает порядок зачисления граждан в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения Викуловского муниципального района (далее – образовательные организации), реализующие бесплатное и доступное начальное общее, основное общее и среднее общее образование, размещается на официальном сайте администрации Викуловского муниципального района, на Интернет - портале государственных и муниципальных услуг Тюменской области (на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также информационных стендах, размещенных при входе и на сайтах образовательных организаций.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 03.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
в) Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
г) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
е) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
ж) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 "Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по
2
образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
з) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
и) постановлением Правительства Тюменской области от 30.06.2014 № 338-п «Об автоматизированной информационной системе «Электронная школа Тюменской области»;
к) постановлением администрации Викуловского муниципального района от 29.12.2014 № 69 «Об утверждении перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Викуловского муниципального района»;
л) приказом отдела образования администрации Викуловского муниципального района от 27.07.2012 № 67/1-ОД «Об утверждении типовых правил приема граждан в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения Викуловского муниципального района».
1.4. Муниципальную услугу предоставляет отдел образования администрации Викуловского муниципального района (далее – отдел образования) в части организации деятельности подведомственных ему образовательных организаций, а также сами образовательные организации.
1.5. Ответственность за организацию предоставления образовательным учреждением муниципальной услуги возлагается на руководителя образовательной организации.
1.6. Результатами предоставления муниципальной услуги является приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в образовательную организацию.
1.7. Получателем муниципальной услуги являются физические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информация о местонахождении отдела образования администрации Викуловского муниципального района:
627570, Россия, Тюменская область, Викуловский район, село Викулово, улица Ленина, дом 2, тел/факс 8(34557) 2-39-75.
Адрес электронной почты: vikotdelobr@bk.ru
График работы: понедельник - с 08:00 до 17:00, вторник - пятница - с 08:00 до 16:00, перерыв на обед - с 12:00 до 13:00; выходные дни - суббота, воскресенье.
3
2.1.2. Информация о местонахождении отдела образования и образовательных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. Консультацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц - представителей администрации образовательной организации (далее – должностные лица) лично, по телефону, в письменном виде почтой или электронной почтой по реквизитам, указанным в приложении 1.
2.1.4. Должностные лица образовательных организаций, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
а) о местонахождении образовательной организации;
б) о справочных телефонах образовательной организации;
в) об адресе официального сайта образовательной организации (при наличии);
г) о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.5. Основными требованиями к консультации заявителей являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость в изложении материала;
г) полнота консультирования;
д) наглядность форм подачи материала;
е) оперативность предоставления информации.
2.1.6. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.7. Информирование заявителей об исполнении муниципальной услуги осуществляется в форме:
а) непосредственного общения заявителей (при личном обращении, либо по телефону) с должностным лицом образовательной организации, ответственными за консультацию, а также направления ответов в письменном виде или электронной почтой по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.4 административного регламента;
б) информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте образовательной организации и информационных стендах.
2.1.8. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица образовательной организации с заявителями:
а) при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование образовательной организации, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
4
б) при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
г) ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонов должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.9. Информационный стенд в образовательной организации, предоставляющем услугу, оборудуется в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
а) сведения о перечне предоставляемых административных процедур;
б) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
в) блок-схему, наглядно отображающую последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2);
г) почтовый адрес, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы образовательного учреждения;
д) перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
е) образец заявления о приеме в образовательную организацию (приложение № 3);
ж) перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги;
з) административный регламент;
и) необходимую оперативную информацию об исполнении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно». Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение образовательную организацию.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать стенды с карманами формата А 4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
5
2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги
2.2.1. При зачислении в образовательную организацию:
а) заявление (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) о зачислении в образовательную организацию,
б) оригинал документа, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
в) личное дело учащегося (для приема в 1 класс - оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка (ксерокопия заверяется подписью директора образовательной организации и гербовой печатью учреждения, после чего оригинал документа возвращается родителям (законным представителям);
г) согласие на автоматизированную обработку персональных данных (приложение № 5 к настоящему административному регламенту).
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание на территории Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенными в установленном порядке переводом на русский язык.
2.2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, можно получить у должностного лица образовательной организации, ответственного за предоставление муниципальной услуги в образовательной организации.
2.2.3. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию, для получения муниципальной услуги.
2.3. Требования к предоставляемым документам
2.3.1. Заявление должно содержать:
а) наименование образовательной организации;
б) фамилию, имя, отчество директора образовательной организации;
в) фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица;
г) адрес фактического проживания, адрес регистрации;
д) контактный телефон, в том числе адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
2.3.2. В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:
а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
5
в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
2.3.3. В заявлении о приеме ребенка в образовательную организацию личной подписью родителей фиксируется факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельность, свидетельством о государственной аккредитации образовательной организации и уставом образовательной организации.
Подписью родителей (законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3.4. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующие классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
2.3.5. При приеме в образовательную организацию на ступень среднего общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
2.3.6. Датой обращения и представления документов является день регистрации документов должностным лицом, ответственным за приём документов.
Предоставляются оригиналы документов либо их копии. В случае предоставления копий документов должностное лицо образовательной организации, ответственное за приём документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.
Приём заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы образовательной организации.
Документы должны быть на русском языке, либо иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
2.3.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Продолжительность приема гражданина у сотрудника образовательной организации, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.4. Срок исполнения муниципальной услуги
2.4.1. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в образовательную организацию и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.4.2. При зачислении в образовательную организацию:
7
а) прием заявлений в первый класс образовательной организации для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается 31 июля текущего года, зачисление в образовательную организацию оформляется приказом руководителя образовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов;
б) для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года;
в) образовательная организация, закончившая прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа;
г) для обучающихся 9, 11 классов подача заявлений для зачисления в образовательное учреждение возможна в течение всего календарного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации.
2.5. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги
При зачислении в образовательную организацию:
1) основанием для отказа в приеме в образовательную организацию является не достижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 01 сентября календарного года (при приеме в 1 класс). По заявлению родителей (законных представителей) отдел образования вправе разрешить прием детей в образовательную организацию для обучения в более раннем возрасте;
2) по причине отсутствия свободных мест в образовательную организацию, отдел образования обязан предоставить обучающемуся и (или) его родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в других образовательных организациях района и обеспечить его прием.
2.6. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
2.6.1. Места, в которых исполняется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
2.6.2. Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями подпункта 2.1.9 пункта 2.1 административного регламента.
2.6.3. Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приёма заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.6.4. Помещение образовательной организации, в котором осуществляется документальное оформление по приему в образовательную организацию, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.4.2.2821-10);
2.7. Требования к исполнению муниципальной услуги:
2.7.1. Муниципальная услуга исполняется бесплатно.
8
2.7.2. В образовательную организацию в первую очередь принимаются граждане, подлежащие обучению и воспитанию, проживающие на административной территории, закрепленной за образовательной организацией, граждане, не проживающие на административной территории, закрепленной за образовательной организацией, принимаются при наличии свободных мест в образовательной организации.
2.7.3. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
2.7.4. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
2.7.5. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
2.7.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья, нуждающиеся в обучении и воспитании в специальных (коррекционных) образовательных организациях, направляются в соответствующую организацию по решению департамента, принимаемому на основании обращения отдела образования по месту жительства ребенка и представленных им следующих документов:
а) копии свидетельства о рождении ребенка;
б) медицинских документов о состоянии здоровья ребенка;
в) документов об образовании (для детей школьного возраста);
г) согласия родителей или законных представителей на направление ребенка в специальное (коррекционное) образовательное учреждение;
2.7.7. Департамент осуществляет проверку наличия оснований для устройства ребенка в специальное (коррекционное) образовательное учреждение и правильности оформления документов.
2.7.8. Решение о направлении ребенка в специальное (коррекционное) образовательное учреждение принимается Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.
Департамент уведомляет направивший обращение орган о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
2.7.9. Решение о направлении ребенка в специальное (коррекционное)
образовательное учреждение принимается с учетом:
а) рекомендаций психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий;
9
б) места проживания родителей или законных представителей ребенка;
в) наличия вакантных мест в учреждениях.
2.7.10. Перевод ребенка из одного специального (коррекционного) образовательного учреждения в другое соответствующее учреждение осуществляется на основании обращения руководителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, установленном пунктами 2.7.6. – 2.7.9.
2.7.11. За несовершеннолетним сохраняется место в образовательной организации в случае его болезни, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, командировки родителей (законных представителей) вне зависимости от продолжительности.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги
3.1.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) выбор родителями (законными представителями) образовательной организации;
2) приём документов от граждан для приема в образовательную организацию;
3) рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
4) принятие решения о приеме либо об отказе в приеме в данную образовательную организацию.
Сотрудником образовательной организации лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема в образовательную организацию (в соответствии с пунктом 2.1.9 настоящего административного регламента).
3.1.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник образовательной организации осуществляет проверку представленных документов на наличие всех необходимых документов для приема в образовательную организацию в соответствии с перечнем.
3.1.3. Рассмотрение принятого заявления о приеме в 1 класс и представленных документов производится администрацией образовательной организации не позднее 31 июля текущего года, для поступающих в течение учебного года – в день обращения.
3.1.4. Прием учащихся в 1 класс образовательной организации оформляется приказом директора не позднее 7 рабочих дней после приема документов, для поступающих в течение учебного и календарного года – в день обращения.
3.1.5. При зачислении ребенка в образовательную организацию руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с
10
Уставом образовательной организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательной организации, документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.1.6. На каждого гражданина, принятого в образовательную организацию, ранее нигде не обучающегося, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
3.1.7. Образовательная организация обеспечивает своевременную регистрацию детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в электронной базе данных АИС «Электронная школа Тюменской области» и внесение в электронную базу данных АИС «Электронная школа Тюменской области» сведений о зачислении в образовательную организацию, реализующую образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами образовательной организации положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие решений, осуществляет руководитель образовательной организации.
4.2. Плановые и внеплановые проверки.
4.2.1. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом образования администрации Викуловского муниципального района (далее – отдел образования) один раз в два года в форме выезда в образовательную организацию с целью изучения вопроса полноты и качества оказания образовательной организацией муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом в соответствии с планом выездов в образовательные организации, утвержденным отделом образования.
4.2.2. В ходе планового выезда в образовательные организации проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) администрации образовательной организации, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
4.2.3 Внеплановые изучения вопроса о предоставлении образовательными организациями муниципальной услуги проводятся отделом образования по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов
11
государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
4.2.4. Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
4.2.5. О проведении выезда с целью изучения вопроса отделом образования издается правовой акт начальника отдела образования о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.6. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки (изучения вопроса), или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки (выезда) в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.2.7. Все проведенные выезды специалистов отдела образования в образовательную организацию, подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3. Ответственность должностных лиц образовательной организации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов проведения с заявителями, сохранность документов.
4.3.2. Руководитель образовательной организации несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач. указанных настоящим административным регламентом.
4.3.3. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.4. Общественный контроль за исполнением настоящего административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
12
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами образовательной организации при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях руководителю образовательной организации;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию руководителю образовательной организации;
в) обжалования решений и действий (бездействия) образовательной организации и ее должностных лиц в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА (УЧРЕЖДЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц образовательной организации во внесудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
13
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, отдел образования как орган, выполняющий функции учредителя образовательной организации предоставляющей муниципальную услугу, а также в контролирующий орган, осуществляющий надзор и контроль в сфере образования.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта образовательной организации, предоставляющего муниципальную услугу, а в вышестоящие органы – с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба (приложение 4) должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в образовательную организацию, предоставляющей муниципальную услугу, в отдел образования как орган, выполняющий функции учредителя образовательной организации предоставляющей муниципальную услугу, а также в контролирующий орган, осуществляющий надзор и контроль в сфере образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство РФ вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
14
5.6. По результатам рассмотрения жалобы представитель администрации образовательной организации, предоставляющего муниципальную услугу, отдел образования как орган, выполняющий функции учредителя образовательной организации предоставляющей муниципальную услугу, а также в контролирующий орган, осуществляющий надзор и контроль в сфере образования, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.