ДЕПАРТАМЕНТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 мая 2024 г. N 30-РД


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 15.08.2023 N 30-РД


В распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 15.08.2023 N 30-РД "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки" (далее - Распоряжение) внести следующие изменения:

1. В преамбуле распоряжения слова "11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" заменить словами "01.03.2023 N 335 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение".

2. Приложение к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Директор

Е.Т.УЛЯШЕВА






Департамента недропользования

и экологии Тюменской области

от 13.05.2024 N 30-РД


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

И ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ

ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ЗАПАСОВ

ПОДЗЕМНЫХ ВОД, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО

ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОБЪЕМ ДОБЫЧИ

КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 500 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ


I. Общие положения


Предмет регулирования регламента


1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее соответственно - Регламент, Государственная услуга), определяет порядок и стандарт предоставления Государственной услуги.


Круг заявителей


2. Заявителями на получение Государственной услуги являются:

пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения или их уполномоченные представители;

государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа или их уполномоченные представители, - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование (далее - Заявители).


Требование предоставления заявителю государственной услуги

в соответствии с вариантом предоставления услуги,

соответствующим признакам заявителя, определенным

в результате анкетирования, проводимого органом,

предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также

результата, за предоставлением которого обратился заявитель


3. Государственная услуга должна быть предоставлена Заявителю в соответствии с вариантом предоставления Государственной услуги.

4. Вариант предоставления Государственной услуги определяется в соответствии с таблицей 2 приложения к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения к Регламенту признаков Заявителя, а также из результата предоставления Государственной услуги, за предоставлением которого обратился Заявитель.

5. Признаки Заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с Регламентом.


II. Стандарт предоставления государственной услуги


Наименование государственной услуги


6. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.


Наименование исполнительного органа государственной власти

Тюменской области, предоставляющего государственную услугу


7. Государственная услуга предоставляется уполномоченным экспертным органом - Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент).


Описание результата предоставления государственной услуги


8. Результатом Государственной услуги является:

- заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, которое является основанием для постановки запасов общераспространенных полезных ископаемых на территориальный баланс и их списания с территориального баланса;

- заключение государственной экспертизы запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, которое является основанием для постановки запасов подземных вод на территориальный баланс и их списания с территориального баланса;

- заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

9. Заключение государственной экспертизы подписывается членами экспертной комиссии и утверждается директором Департамента или уполномоченным им лицом.


Срок предоставления государственной услуги, в том числе

с учетом необходимости обращения в организации, участвующие

в предоставлении государственной услуги, срок

приостановления предоставления государственной услуги

в случае, если возможность приостановления предусмотрена

законодательством Российской Федерации или Тюменской области


10. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления, проверяет комплектность заявления на проведение государственной экспертизы (далее - Заявление) и прилагаемых к нему документов и материалов и принимает комплектные Заявления к рассмотрению.

Срок направления Департаментом письменного уведомления Заявителю об отказе в проведении государственной экспертизы с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления.

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 20 рабочих дней с даты создания экспертной комиссии.

В случае необходимости Департамент вправе запросить дополнительную информацию, уточняющие документы и материалы, указанные в пункте 13 Регламента, при этом срок предоставления Государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней со дня следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

Заключение государственной экспертизы должно быть утверждено директором Департамента или уполномоченным им лицом в срок не позднее 5 рабочих дней после его подписания членами экспертной комиссии.

Заключение государственной экспертизы в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения директором Департамента направляется Департаментом Заявителю.

11. Срок приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрен.


Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги


12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".


Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем


13. Для получения Государственной услуги Заявитель направляет в Департамент:

1) Заявление;

2) документы и материалы по:

а) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;

б) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов;

в) геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод выявленных месторождений полезных ископаемых;

д) списанию запасов полезных ископаемых и подземных вод с территориального баланса (далее - Документы и материалы).

14. Документы и материалы подготавливаются на основании геологической информации о недрах, представленной в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, с указанием в Документах и материалах реестровых номеров документов в федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах" в соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

15. Для получения Государственной услуги Заявитель перед подачей Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, вносит плату за предоставление Государственной услуги в размере, установленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 N 335 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение" (далее - Правила).

16. Способ предоставления Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов:

- в электронной форме - с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области, при этом Заявление должно быть подписано электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.

Предоставление Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов на бумажном носителе не требуется.


Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг и которые заявитель

вправе представить


17. По желанию Заявителя к Заявлению может прилагаться документ (платежное поручение), подтверждающий оплату государственной пошлины.


Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной

услуги


18. Основания для отказа в приеме Заявления, необходимого для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.


Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги


19. Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги не имеется.

20. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги:

- предоставленные Заявителем документы не соответствует требованиям пункта 13 Регламента;

- неисполнение Заявителем требования пункта 15 Регламента о внесении платы за предоставление Государственной услуги в размере, установленном в соответствии с Правилами.


Способы, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной

услуги


21. За предоставление Государственной услуги взимается плата в соответствии с Правилами.

Предоставление Государственной услуги проводится за счет средств Заявителя после внесения Заявителем в бюджет Тюменской области платы.

Реквизиты для внесения платы за проведение государственной экспертизы размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента.


Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

и способы, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги


22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления,

услуги, предоставляемой организацией, участвующей

в предоставлении государственной услуги, и при получении

результата предоставления таких услуг


23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов и при получении результата предоставления Государственной услуги - 15 минут.

Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги, отсутствуют.


Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении

государственной услуги и услуги, предоставляемой

организацией, участвующей в предоставлении государственной

услуги


24. Заявление, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие за пределами указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня. При поступлении в Департамент Заявления в электронной форме посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области", в Личном кабинете Заявителя отражается информация о принятии Заявления к рассмотрению в день их поступления в Департамент в течение рабочего времени, установленного в Департаменте.


Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственная услуга, услуга, предоставляемая

организацией, участвующей в предоставлении государственной

услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе

к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов

в соответствии с законодательством Российской Федерации

о социальной защите инвалидов


25. Предоставление Государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента.

Ожидание осуществляется в здании, в котором располагается Департамент.

Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оборудованные стульями (кресельными секциями), а также местами для письма.

На территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, среди которых выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Прием Заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.

Помещения снабжаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.

Место для приема Заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности помещений для предоставления Государственной услуги:

- возможность беспрепятственного входа в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги, в целях доступа к месту предоставления Государственной услуги, в том числе с помощью работников структурных подразделений учреждения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников структурных подразделений учреждения;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги;

- содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется Государственная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется Государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;

- обеспечение допуска в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

- размещение помещений, в которых предоставляется Государственная услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;

- предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- режим работы, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений учреждения;

- номера кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;

- нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Государственной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адреса нахождения должностных лиц учреждения.

На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче Заявителями.

Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности Государственной услуги:

- оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления Государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, Государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками структурных подразделений учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами;

- другие условия доступности Государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.


Показатели доступности и качества государственной услуги


26. Показателями доступности и качества предоставления Государственной услуги являются:

1) открытый доступ для Заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления Государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента;

2) соблюдение стандарта предоставления Государственной услуги;

3) отсутствие жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении Государственной услуги;

4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

5) полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной услуги;

6) предоставление возможности подачи Заявления, необходимого для предоставления Государственной услуги, в форме электронного документа;

7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.


Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок

предоставления государственных услуг в упреждающем

(проактивном) режиме, особенности предоставления

государственной услуги в многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг,

особенности предоставления государственной услуги

по экстерриториальному принципу (в случае если

государственная услуга предоставляется

по экстерриториальному принципу) и особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме


27. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах и по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

28. Заявление и прилагаемые к нему Документы и материалы могут быть предоставлены в электронной форме посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

29. Предоставление Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов на бумажном носителе не требуется.

30. В случае направления Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области, они должны быть подписаны электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.

31. При подаче Заявления обеспечивается возможность направления заявителю посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области следующих уведомлений:

- о регистрации Заявления;

- о результате предоставления Государственной услуги.

После отправки посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале услуг Тюменской области Заявление получает статус "Заявление подано".

После того, как Заявление зарегистрировано Департаментом, Заявление получает статус "Принято ведомством".

При отказе в предоставлении государственной услуги Заявлению присваивается статус "Отказано в предоставлении услуги".

В случае направления Заявителю уведомления Департамента о готовности государственной экспертизы статус Заявления обновляется до статуса "Услуга оказана".


III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах


Состав административных процедур в рамках предоставления

государственной услуги


32. При предоставлении Государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация Заявления;

б) проверка предоставленного Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов;

в) рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги;

г) исправление технических ошибок в заключении государственной экспертизы.


Прием и регистрация заявления


33. Административная процедура "Прием и регистрация Заявления" осуществляется со дня предоставления в Департамент Заявления.

Заявление, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие за пределами указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.

Заявление подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства используемого в Департаменте. Продолжительность регистрации Заявления в качестве входящей корреспонденции Департамента составляет не более 5 минут.

Дополнительно, при поступлении в Департамент Заявления в электронной форме посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области", в Личном кабинете Заявителя отражается информация о принятии Заявления к рассмотрению в день их поступления в Департамент в течение рабочего времени, установленного в Департаменте.

Результатом указанных административных действий является зарегистрированное Заявление.


Проверка предоставленного заявления и прилагаемых к нему

документов и материалов


34. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации Заявления Департамент проверяет комплектность предоставленных Документов и материалов на соответствие требованиям пункта 13 Регламента.

Для предоставления Государственной услуги должностное лицо Департамента не позднее 3 рабочих дней со дня предоставления Заявления запрашивает в отделе финансовой работы Департамента - документ (платежное поручение), подтверждающий оплату государственной пошлины, в случае его отсутствия в представленном комплекте документов.

В случае несоответствия Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов пункту 13 Регламента и невыполнения требования, установленного пунктом 15 Регламента, Департамент уведомляет Заявителя об отказе в проведении государственной экспертизы, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, с указанием причин отказа.

В случае комплектности предоставленных Заявителем Документов и материалов, установленных пунктом 13 Регламента, Департамент принимает Заявление и прилагаемые к нему Документы и материалы, к рассмотрению в целях предоставления Государственной услуги.


Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

и материалов, проведение государственной экспертизы, выдача

результата предоставления государственной услуги


35. Для рассмотрения принятого Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, соответствующих требованиям пунктов 13, 15 Регламента, Департаментом создается экспертная комиссия. Состав экспертной комиссии формируется из внештатных экспертов и штатных работников Департамента и утверждается директором Департамента или уполномоченным им лицом.

Количество штатных работников Департамента в составе экспертной комиссии не может превышать 30 процентов общего числа ее членов.

Экспертом может быть лицо, имеющее высшее образование, стаж работы в сфере недропользования не менее 5 лет, обладающее научными и (или) практическими познаниями по вопросу недропользования, к рассмотрению которого в ходе государственной экспертизы указанное лицо привлекается.

В экспертную комиссию не могут быть включены специалисты, являющиеся представителями Заявителя и (или) лица, принимавшие участие в работах по подготовке представленных материалов, а также граждане, с которыми Заявителем заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, и представители юридического лица, с которым Заявителем заключены такие договоры.

Количество привлекаемых внештатных экспертов обуславливается сложностью рассматриваемых материалов.

36. Экспертная комиссия рассматривает предоставленные Заявление и прилагаемые к нему Документы и материалы, на соответствие требованиям пункта 14 Регламента, подготавливает заключение государственной экспертизы, которое должно быть подписано членами экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты создания экспертной комиссии.

37. В случае необходимости Департамент вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую Документы и материалы, предоставленные Заявителем. При этом срок предоставления Государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней со дня следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце третьем пункта 10 Регламента.

Решение о продлении срока предоставления Государственной услуги принимается приказом Департамента.

В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о продлении срока предоставления Государственной услуги Департаментом в адрес Заявителя направляется уведомление о продлении срока предоставления Государственной услуги с предложением предоставить информацию, уточняющую Документы и материалы, предоставленные Заявителем.

Уведомление о продлении Государственной услуги направляется Заявителю тем же способом, которым Заявитель направил Заявление.

38. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подготавливается и подписывается членами экспертной комиссии.

Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы, предусмотренные пунктом 40 Правил.

39. Заключение государственной экспертизы должно быть подписано членами экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты создания экспертной комиссии, а в случае выявления необходимости продления предоставления Государственной услуги - в срок не превышающий 20 рабочих дней со дня следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце третьем пункта 10 Регламента.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с выводами, содержащимися в заключении государственной экспертизы, они подписывают его с пометкой "особое мнение". "Особое мнение" оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование и являющимся приложением к заключению государственной экспертизы.

40. В случае, если предоставленные Документы и материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) если в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 35 Правил, предоставленные Документы и материалы не соответствуют заключению государственной экспертизы, подготовленному в соответствии с разделом III Правил, заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки Документов и материалов.

41. Заключение государственной экспертизы должно быть утверждено директором Департамента или уполномоченным им лицом в срок не позднее 5 рабочих дней после его подписания членами экспертной комиссии.

42. Заключение государственной экспертизы в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения директором Департамента или уполномоченным им лицом направляется Заявителю тем же способом, которым Заявитель направил Заявление.


Исправление технических ошибок в заключении государственной

экспертизы


43. Основанием начала выполнения административной процедуры является письменное обращение Заявителя в Департамент об исправлении технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки) в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах. Обращение об исправлении технических ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах (далее - обращение) составляется Заявителем в свободной форме. Обращение может быть направлено Заявителем в Департамент по почте.

Регистрация обращения осуществляется должностными лицами Департамента в день его поступления в Департамент.

Департамент может вносить исправления технических ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах по собственной инициативе, предварительно направив уведомление об этом Заявителю.

44. Уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте, проводит проверку указанных в обращении сведений.

45. В случае выявления технических ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Государственной услуги, уполномоченное должностное лицо Департамента осуществляет их исправление путем подготовки дополнения к заключению государственной экспертизы, которое подписывается председателем экспертной комиссии и утверждается директором Департамента или уполномоченным им лицом, в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте.

46. В случае отсутствия технических ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Государственной услуги, уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 43 Регламента, осуществляет подготовку и подписание письменного ответа с информацией об отсутствии технических ошибок в документах, выданных в результате предоставления Государственной услуги.


Порядок осуществления в электронной форме, в том числе

с использованием федерального и регионального порталов

административных процедур (действий) в соответствии

с положениями статьи 10 Федерального закона

от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг"


47. Предоставление информации и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Государственной услуге осуществляется посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

48. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления Государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через систему "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

49. При поступлении Заявления с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области должностное лицо Департамента в сроки, указанные в пункте 24 Регламента, регистрирует Заявление и направляет Заявителю уведомление о регистрации Заявления посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

Уведомление о регистрации Заявления должно содержать информацию:

- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;

- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (ф.и.о., должность, контактный телефон);

- о сроках рассмотрения Заявления;

- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, установленных пунктом 20 Регламента.

50. Заявителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления Государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.


Перечень вариантов предоставления государственной услуги


51. Варианты предоставления Государственной услуги (далее - Вариант):


Вариант

Категория Заявителя

Вариант N 1.

Заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, которое является основанием для постановки запасов общераспространенных полезных ископаемых на территориальный баланс и их списания с территориального баланса.

Пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения или их уполномоченные представители;

государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа или их уполномоченные представители - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование.

Вариант N 2.

Заключение государственной экспертизы запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, которое является основанием для постановки запасов подземных вод на территориальный баланс и их списания с территориального баланса.

Пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения или их уполномоченные представители;

государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа или их уполномоченные представители - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование.

Вариант N 3.

Заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

Пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения или их уполномоченные представители;

государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа или их уполномоченные представители - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование.


Вариант N 1


52. Результатом предоставления Государственной услуги является заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, которое является основанием для постановки запасов общераспространенных полезных ископаемых на территориальный баланс и их списания с территориального баланса.

53. Срок предоставления Государственной услуги указан в пунктах 10, 11 Регламента.

54. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрен пунктом 13 Регламента.

55. Основания для отказа в приеме Заявления отсутствуют.

Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги изложены в пункте 20 Регламента.

Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 32 - 46 Регламента.

56. Заявление и прилагаемые к нему Документы и материалы, направляются (подаются) в Департамент Заявителем:

в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в электронной форме на Портале услуг Тюменской области.

57. Результат услуги может быть получен Заявителем:

в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в электронной форме на Портале услуг Тюменской области.


Вариант N 2


58. Результатом предоставления Государственной услуги является заключение государственной экспертизы запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, которое является основанием для постановки запасов подземных вод на территориальный баланс и их списания с территориального баланса.

59. Срок предоставления Государственной услуги указан в пунктах 10, 11 Регламента.

60. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрен пунктом 13 Регламента.

61. Основания для отказа в приеме Заявления отсутствуют.

Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги изложены в пункте 20 Регламента.

Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 32 - 46 Регламента.

62. Заявление и прилагаемые к нему Документы и материалы направляются (подаются) в Департамент Заявителем:

в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в электронной форме на Портале услуг Тюменской области".

63. Результат услуги может быть получен Заявителем:

в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в электронной форме на Портале услуг Тюменской области".


Вариант N 3


64. Результатом предоставления Государственной услуги является заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

65. Срок предоставления Государственной услуги указан в пунктах 10, 11 Регламента.

66. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрен пунктом 13 Регламента.

67. Основания для отказа в приеме Заявления отсутствуют.

Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги изложены в пункте 20 Регламента.

Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 32 - 46 Регламента.

68. Заявление и прилагаемые к нему Документы и материалы направляются (подаются) в Департамент Заявителем:

в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в электронной форме на Портале услуг Тюменской области.

69. Результат услуги может быть получен Заявителем:

в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в электронной форме на Портале услуг Тюменской области.


IV. Формы контроля за исполнением регламента


70. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги и принятием решений должностными лицами Департамента, осуществляют директор Департамента, начальник управления недропользования Департамента.

71. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.

72. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой Государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

73. Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся в соответствии с планом, утверждаемым директором Департамента.

Плановые проверки включают в себя:

- выявление и устранение нарушений прав Заявителей,

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

74. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги проводится по конкретному обращению Заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие необходимых решений и подготовка ответов на обращения Заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляется на основании поручения директора Департамента.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте.

Обращение регистрируется в день его поступления в Департамент в соответствии с режимом рабочего времени, установленного в Департаменте.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти Тюменской области, предоставляющего

государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части

1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об

организации предоставления государственных и муниципальных

услуг", а также их должностных лиц, государственных

служащих, работников


75. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, должностными лицами Департамента, в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - жалоба).

76. Жалоба на должностных лиц Департамента может быть подана директору Департамента.

Жалоба на директора Департамента может быть подана заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.

Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области.

77. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Государственной услуги, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".

Консультирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме в Департаменте.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.

78. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ".

79. Информация, указанная в настоящем разделе Регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".






Приложение

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по проведению государственной экспертизы запасов

полезных ископаемых и подземных вод,

геологической информации о предоставляемых

в пользование участках недр местного

значения, а также запасов общераспространенных

полезных ископаемых и запасов подземных

вод, которые используются для целей питьевого

водоснабжения или технического водоснабжения

и объем добычи которых составляет не более

500 кубических метров в сутки


Таблица 1. Перечень признаков заявителей (принадлежащих им

объектов)


N

Признак Заявителя

(принадлежащего ему объекта)

Значения признака Заявителя (принадлежащего ему объекта)

Государственная услуга "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки"

1.

Категория Заявителя?

Пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения или их уполномоченные представители;

государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию или их уполномоченные представители - в отношении участков недр за исключением участков недр, предоставленных в пользование.

2.

Основание для оказания Государственной услуги

1. Поступление Заявления.

3.

Способ направления Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2. Портал услуг Тюменской области.

4.

Какие дальнейшие действия?

1. Прием и регистрация Заявления.

2. Проверка предоставленного Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов.

3. Рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги.

4. Исправление технических ошибок в заключении государственной экспертизы.

5.

Какой результат предоставления Государственной услуги?

1. Заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, которые являются основанием для постановки запасов общераспространенных полезных ископаемых на территориальный баланс и их списания с территориального баланса.

2. Заключение государственной экспертизы запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, которое является основанием для постановки запасов подземных вод на территориальный баланс и их списания с территориального баланса.

3. Заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

6.

Каким образом направляется ответ Заявителю?

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2. Портал услуг Тюменской области.


Таблица 2. Комбинации значений признаков, каждая из которых

соответствует одному варианту предоставления государственной

услуги


N варианта

Комбинация значений признаков

Результат "Заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, которое является основанием для постановки запасов общераспространенных полезных ископаемых на территориальный баланс и их списания с территориального баланса"

1.

Поступление Заявления. Направление Заявления следующими способами: в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале услуг Тюменской области. Заявители - пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения либо их уполномоченные представители; государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию либо их уполномоченные представители - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование. Прием и регистрация Заявления; проверка предоставленного Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов; рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги; исправление технических ошибок в заключении государственной экспертизы.

Результат "Заключение государственной экспертизы запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, которое является основанием для постановки запасов подземных вод на территориальный баланс и их списания с территориального баланса"

2.

Поступление Заявления. Направление Заявления следующими способами: в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале услуг Тюменской области. Заявители - пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения либо их уполномоченные представители; государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию либо их уполномоченные представители - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование. Прием и регистрация Заявления, проверка предоставленного Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов; рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги; исправление технических ошибок в заключении государственной экспертизы.

Результат "Заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения"

3.

Поступление Заявления. Направление Заявления следующими способами: в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале услуг Тюменской области. Заявители - пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения либо их уполномоченные представители; государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию либо их уполномоченные представители - в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование. Прием и регистрация Заявления, проверка предоставленного Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов; рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему Документов и материалов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги исправление технических ошибок в заключении государственной экспертизы.