ДЕПАРТАМЕНТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 августа 2023 г. N 30-РД


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД,
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПАСОВ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ЗАПАСОВ ПОДЗЕМНЫХ
ВОД, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОБЪЕМ ДОБЫЧИ КОТОРЫХ
СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 500 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ


В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", на основании приказа Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 08.08.2023 N КО-284 "О возложении обязанностей", в целях обеспечения регламентирования исполнения государственной услуги:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Разместить соответствующую информацию на модуле "Государственные и муниципальные услуги" Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
3. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 07.10.2015 N 7-РД "Об утверждении административного регламента";
2) распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 10.01.2022 N 1-РД "О внесении изменений в распоряжение от 07.10.2015 N 7-РД";
3) распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 13.05.2020 N 13-РД "О внесении изменений в распоряжение от 07.10.2015 N 7-РД";
4) распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 23.07.2019 N 31-РД "О внесении изменений в распоряжение от 07.05.2015 N 7-РД".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Исполняющий обязанности
директора
И.В.МИТЕВА










Приложение
к распоряжению
Департамента недропользования
и экологии Тюменской области
от 15.08.2023 N 30-РД


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ
ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ЗАПАСОВ
ПОДЗЕМНЫХ ВОД, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОБЪЕМ ДОБЫЧИ
КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 500 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ


1. Общие положения


1.1. Предмет регулирования регламента


Административный регламент Департамента недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее соответственно - Регламент, Государственная услуга), определяет порядок и стандарт предоставления Государственной услуги.


1.2. Круг заявителей


Заявителями на получение Государственной услуги являются:
пользователи недр, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения;
государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию, далее именуемые "заявители".


1.3. Требование предоставления заявителю Государственной
услуги в соответствии с вариантом предоставления услуги,
соответствующим признакам заявителя, определенным
в результате анкетирования, проводимого органом,
предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также
результата, за предоставлением которого обратился заявитель


1.3.1. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Государственной услуги.
1.3.2. Вариант предоставления Государственной услуги определяется в соответствии с таблицей 2 приложения к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления Государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.
1.3.3. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с таблицей 2 приложения к Регламенту.


2. Стандарт предоставления Государственной услуги


2.1. Наименование Государственной услуги


Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.


2.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Тюменской области, предоставляющего
Государственную услугу


Государственная услуга предоставляется Департаментом.


2.3. Описание результата предоставления
Государственной услуги


2.3.1. Результатом Государственной услуги является:
заключение государственной экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии и утвержденное директором Департамента или уполномоченным им лицом.


2.4. Срок предоставления Государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении Государственной услуги, срок
приостановления предоставления Государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области


2.4.1. Рассмотрение экспертной комиссией предоставленных заявки, а также материалов и документов (далее - документы), указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, подготовка заключения государственной экспертизы, его подписание членами экспертной комиссии, осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
Заключение государственной экспертизы должно быть утверждено директором Департамента или уполномоченным им лицом в срок не позднее 5 рабочих дней после его подписания членами экспертной комиссии.
В случае необходимости запроса экспертной комиссией дополнительной информации, уточняющей материалы по предоставленным заявителем заявке и документам, указанным в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, срок предоставления Государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней со дня принятия решения о продлении предоставления Государственной услуги.
2.4.2. Срок приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрен.


2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги


Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".


2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем


2.6.1. Для получения Государственной услуги заявитель направляет в Департамент заявку.
2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
а) в случае подачи заявки на осуществление государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых заявитель предоставляет материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми приказом Минприроды Российской Федерации от 23.05.2011 N 378 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых";
б) в случае подачи заявки на осуществление государственной экспертизы запасов подземных вод заявитель предоставляет материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми приказом Минприроды Российской Федерации от 31.12.2010 N 569 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод";
в) в случае подачи заявки на осуществление государственной экспертизы по геологической информации об участках недр местного значения заявитель предоставляет материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми приказом Минприроды Российской Федерации от 11.12.2013 N 586 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых";
г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявка подается представителем заявителя).
2.6.3. Для получения Государственной услуги заявитель перед подачей заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, вносит плату за предоставление Государственной услуги в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".
2.6.4. Способ предоставления заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента:
- в электронной форме - с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области", при этом заявка и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852;
- в бумажной форме - по почте на адрес Департамента, указанный на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента, или лично в Департамент. В случае личного обращения или посредством почтового отправления заявителя за получением государственной услуги, заявка и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, предоставляются в одном экземпляре на бумажном носителе (оригиналы документов) и в 1 экземпляре на электронном носителе.
В случае предоставления документов в электронной форме их предоставление на бумажном носителе не требуется.


2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг и которые заявитель
вправе представить


Документы (сведения), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, отсутствуют.


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
Государственной услуги


2.8.1. Основания для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
2.8.2. Департамент возвращает заявку и документы заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, в соответствии с пунктом 20 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69, в следующих случаях:
- состав предоставленных заявителем документов не соответствует требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.2 Регламента;
- неисполнение заявителем требования пункта 2.6.3 Регламента о внесении платы за предоставление Государственной услуги в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".


2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении Государственной услуги


Оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги не имеется.


2.10. Способы, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
Государственной услуги


За предоставление Государственной услуги взимается плата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" в бюджет Тюменской области.
Предоставление Государственной услуги проводится за счет средств заявителя, после внесения заявителем в бюджет Тюменской области платы по следующим реквизитам:
ИНН 7202137635; КПП 720301001;
УФК по Тюменской области (Департамент л/с 04672005530);
счет: 40102810945370000060;
счет: 03100643000000016700;
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тюменской области г. Тюмень;
БИК 017102101; ОКТМО 71701000;
КБК 018 112 02052 01 0000 120.


2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Государственной услуги,
и способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Государственной услуги


Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.


2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении Государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
Государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги - 15 минут.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги, отсутствуют.


2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
Государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
Государственной услуги


Заявка о предоставлении Государственной услуги и документы, поступившие в Департамент, регистрируются должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.


2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются
Государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении Государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов


Предоставление Государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента.
Ожидание осуществляется в здании, в котором располагается Департамент.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями (кресельными секциями), а также местами для письма (заполнения запросов о предоставлении Государственной услуги).
На территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, среди которых выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Прием заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения снабжаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности помещений для предоставления Государственной услуги:
- возможность беспрепятственного входа в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги, в целях доступа к месту предоставления Государственной услуги, в том числе с помощью работников структурных подразделений учреждения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников структурных подразделений учреждения;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории, прилегающей к месту предоставления Государственной услуги;
- содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется Государственная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется Государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
- обеспечение допуска в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- размещение помещений, в которых предоставляется Государственная услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
- предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- режим работы, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений учреждения;
- номера кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
- нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Государственной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адреса нахождения должностных лиц учреждения.
На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче заявителями.
Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности Государственной услуги:
- оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления Государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, Государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здания, в которых предоставляется Государственная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание работниками структурных подразделений учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами;
- другие условия доступности Государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.


2.15. Показатели доступности и качества
Государственной услуги


Показателями доступности и качества предоставления Государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления Государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента;
2) соблюдение стандарта предоставления Государственной услуги;
3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении Государственной услуги;
4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
5) полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявки о предоставлении Государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления Государственной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.


2.16. Иные требования, в том числе учитывающие случаи
и порядок предоставления Государственных услуг в упреждающем
(проактивном) режиме, особенности предоставления
Государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг,
особенности предоставления Государственной услуги
по экстерриториальному принципу (в случае если
Государственная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности
предоставления Государственной услуги в электронной форме


2.16.1. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах и по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
2.16.2. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, могут быть предоставлены в электронной форме посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области".
2.16.3. В случае предоставления документов в форме электронного документа их предоставление на бумажном носителе не требуется.
2.16.4. В случае направления заявки и документов посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области", и предоставления заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, в электронной форме, они должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов, Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах


3.1. Состав административных процедур в рамках
предоставления Государственной услуги


3.1.1. При предоставлении Государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявки о предоставлении Государственной услуги и документов;
б) проверка содержания предоставленной заявки и предоставленных к ней документов;
в) рассмотрение заявки и документов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги;
г) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах.


3.2. Прием и регистрация заявки о предоставлении
Государственной услуги и документов


3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявки о предоставлении Государственной услуги и документов" осуществляется со дня предоставления в Департамент заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
Заявка о предоставлении Государственной услуги и документы, поступившие в Департамент, регистрируются должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.
Заявка подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства используемого в Департаменте. Продолжительность регистрации заявки, указанной в пункте 2.6.1 Регламента, в качестве входящей корреспонденции Департамента составляет не более 5 минут.
Дополнительно, при личном обращении заявителя в Департамент, один экземпляр заявки с отметкой о дате регистрации в качестве входящей корреспонденции Департамента вручается Заявителю.
Дополнительно, при поступлении в Департамент заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, в электронной форме посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области", в Личном кабинете заявителя отражается информация о принятии заявки к рассмотрению в день их поступления в Департамент в течение рабочего времени, установленного в Департаменте.
Результатом указанных административных действий является зарегистрированная заявка.


3.3. Проверка содержания предоставленной заявки
и предоставленных к ней документов


3.3.1. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых документов, Департамент проверяет состав предоставленных документов требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
В случае соответствия состава предоставленных заявителем документов требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, Департамент принимает заявку и документы к рассмотрению в целях предоставления Государственной услуги.
Департамент возвращает заявку и документы заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявки и документов Департаментом, в соответствии с пунктом 20 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69, в следующих случаях:
- состав предоставленных заявителем документов не соответствует требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.2 Регламента;
- неисполнение заявителем требования пункта 2.6.3 Регламента о внесении платы за предоставление Государственной услуги в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".


3.4. Рассмотрение заявки и документов, проведение
государственной экспертизы, выдача результата предоставления
Государственной услуги


3.4.1. В целях оказания Государственной услуги Департаментом на постоянной основе формируется экспертная комиссия из должностных лиц Департамента.
Состав экспертной комиссии утверждается директором Департамента или уполномоченным им лицом.
3.4.2. В случае принятия Департаментом заявки и документов к рассмотрению они передаются в работу экспертной комиссии для проведения государственной экспертизы и подготовки результата предоставления Государственной услуги (заключения государственной экспертизы).






КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном Регламенте п. 2.62 отсутствует, имеется в виду п. 2.6.2.


Экспертная комиссия рассматривает предоставленные заявку и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.62 Регламента, на соответствие требованиям Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", готовит заключение государственной экспертизы, которое должно быть подписано членами экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
3.4.3. В случае необходимости экспертная комиссия вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы по предоставленным заявителем заявке и документам, указанным в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента. При этом срок предоставления Государственной услуги может быть продлен экспертной комиссией, но не более чем на 20 рабочих дней.
Решение о продлении предоставления Государственной услуги оформляется протоколом экспертной комиссии.
В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия экспертной комиссией решения о продлении предоставления Государственной услуги Департаментом в адрес заявителя направляется уведомление о продлении срока предоставления Государственной услуги с предложением о предоставлении информации, уточняющей материалы по предоставленным заявителем заявке и документам, указанным в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, необходимой для подготовки заключения государственной экспертизы.
Уведомление направляется по адресу местонахождения заявителя, по адресу для направления почтовой корреспонденции заявителя и адресу электронной почты заявителя для направления корреспонденции в электронном виде, указанным им в заявке о предоставлении Государственной услуги.
В случае личного обращения заявителя в Департамент в срок, указанный в третьем абзаце настоящего пункта, уведомление может быть выдано ему лично в день его обращения. В этом случае направление уведомления заявителю посредством почтовой связи или в электронном виде не осуществляется.
3.4.4. По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, а в случае выявления необходимости продления предоставления Государственной услуги по результатам рассмотрения дополнительной информации, уточняющей материалы по предоставленным заявителем заявке и документам, указанным в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, экспертная комиссия готовит заключение государственной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы, предусмотренные пунктом 24 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".
3.4.5. Заключение государственной экспертизы должно быть подписано членами экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, а в случае выявления необходимости продления предоставления Государственной услуги - не превышающий 40 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с выводами, содержащимися в заключении государственной экспертизы, они подписывают его с пометкой "особое мнение". "Особое мнение" оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование, подписывается таким членом экспертной комиссии.
3.4.6. Если предоставленные заявителем документы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых и (или) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 19(1), 24 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки документов.
3.4.7. Заключение государственной экспертизы должно быть утверждено директором Департамента или уполномоченным им лицом в срок не позднее 5 рабочих дней после его подписания членами экспертной комиссии.
3.4.8. Заключение государственной экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения директором Департамента или уполномоченным им лицом направляется заявителю способом, указанным заявителем в заявке.


3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления Государственной
услуги документах


3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в Департамент об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах. Обращение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах (далее - обращение) составляется заявителем в свободной форме. Обращение может быть направлено заявителем в Департамент по почте.
Регистрация обращения осуществляется должностными лицами Департамента в день его поступления в Департамент.
Департамент может вносить исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах по собственной инициативе, предварительно направив уведомление об этом заявителю.
3.5.2. Уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте, проводит проверку указанных в обращении сведений.
3.5.3. В случае выявления опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Государственной услуги, уполномоченное должностное лицо передает обращение в работу экспертной комиссии для рассмотрения вопроса о внесении изменений в документ, являющийся результатом предоставления Государственной услуги в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Решение о внесении о внесении изменений в документ, являющийся результатом предоставления Государственной услуги, оформляется протоколом заседания экспертной комиссии.
3.5.4. В случае отсутствия опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Государственной услуги, уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 3.5.2 Регламента, осуществляет подготовку и подписание письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления Государственной услуги.


3.6. Перечень вариантов предоставления
Государственной услуги


3.6.1. Варианты предоставления Государственной услуги (далее - Вариант):


Вариант
Категория Заявителя
Вариант N 1.
Заключение государственной экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии и утвержденное директором Департамента или уполномоченным им лицом.
Владельцы лицензии на пользование недрами;
государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию.


Вариант N 1


3.6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является заключение государственной экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии и утвержденное директором Департамента или уполномоченным им лицом.
3.6.3. Срок предоставления Государственной услуги:
в случае несоответствия состава предоставленных документов требованиям подраздела 2.6 Регламента Департамент возвращает заявку и документы заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявки и документов Департаментом, в соответствии с пунктом 20 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69;
- срок рассмотрения заявок и утверждения директором Департамента или уполномоченным им лицом заключения государственной экспертизы - 25 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, а в случае выявления необходимости продления предоставления государственной услуги - 45 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
3.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрен подразделом 2.6 Регламента.
3.6.5. Основания для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявки и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотрен подразделом 3.3 Регламента.
Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги отсутствуют.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в подразделах 3.1 - 3.5 Регламента.
3.6.6. Заявка и прилагаемые документы, направляются (подаются) в Департамент заявителем:
лично в форме документа на бумажном носителе;
в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в электронной форме с использованием сайта "Портал услуг Тюменской области";
посредством почтовой связи на бумажном носителе.
3.6.7. Результат услуги может быть получен Заявителем:
лично в форме документа на бумажном носителе;
в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в электронной форме с использованием сайта "Портал услуг Тюменской области";
посредством почтовой связи на бумажном носителе.


4. Формы контроля за исполнением Регламента


4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги и принятием решений должностными лицами Департамента, осуществляют директор Департамента, начальник управления недропользования Департамента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.
4.3. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой Государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся в соответствии с планом, утверждаемым директором Департамента.
Плановые проверки включают в себя:
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
4.5. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги проводится по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие необходимых решений и подготовка ответов на обращения заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляется на основании поручения директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Обращение регистрируется в день его поступления в Департамент в соответствии с режимом рабочего времени, установленного в Департаменте.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также их должностных лиц,
государственных служащих, работников


5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, должностными лицами Департамента, в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - жалоба).
5.2. Жалоба на должностных лиц Департамента может быть подана директору Департамента.
Жалоба на директора Департамента может быть подана заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Государственной услуги, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.
5.4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ".
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе Регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".










Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы запасов
полезных ископаемых и подземных вод,
геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр местного
значения, а также запасов общераспространенных
полезных ископаемых и запасов подземных
вод, которые используются для целей питьевого
водоснабжения или технического водоснабжения
и объем добычи которых составляет не более
500 кубических метров в сутки


Таблица 1. Перечень признаков заявителей
(принадлежащих им объектов)


N
Признак заявителя
(принадлежащего ему объекта)
Значения признака заявителя (принадлежащего ему объекта)
Государственная услуга "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки"
1.
Категория заявителя?
Владельцы лицензии на пользование недрами;
государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию
2.
Основание для оказания Государственной услуги
1. Поступление заявки и документов
3.
Способ направления заявки
1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
2. Портал услуг Тюменской области;
3. По почте на адрес заявителя;
4. Лично в сектор общего делопроизводства управления правового обеспечения Департамента.
4.
Какие дальнейшие действия?
1. Прием и регистрация заявки о предоставлении Государственной услуги и документов.
2. Проверка содержания предоставленной заявки и предоставленных к ней документов.
3. Порядок рассмотрения заявки и документов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги.
4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах.
5.
Какой результат предоставления Государственной услуги?
Заключение государственной экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии и утвержденное директором Департамента или уполномоченным им лицом.
6.
Каким образом направляется ответ заявителю?
1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
2. Портал услуг Тюменской области;
3. По почте на адрес заявителя;
4. Получение заявителем документов в секторе общего делопроизводства управления правового обеспечения Департамента.


Таблица 2. Комбинации значений признаков, каждая из которых
соответствует одному варианту предоставления
Государственной услуги


N варианта
Комбинация значений признаков
Результат "Заключение государственной экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии и утвержденное директором Департамента или уполномоченным им лицом"
1.
Поступление заявки и документов. Направление заявки и документов следующими способами: лично в форме документа на бумажном носителе; в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций); в электронной форме с использованием сайта "Портал услуг Тюменской области"; посредством почтовой связи на бумажном носителе. Заявители - владельцы лицензии на пользование недрами и государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию. Прием и регистрация заявки о предоставлении Государственной услуги и документов; проверка содержания предоставленной заявки и предоставленных к ней документов; порядок рассмотрения заявки и документов, проведение государственной экспертизы, выдача результата предоставления Государственной услуги; порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах.