1.1. Наименование муниципальной услуги
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - муниципальная услуга) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур).
1.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Нижнетавдинского муниципального образования и осуществляется через структурное подразделение – отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, дорожного хозяйства, транспорта и связи Нижнетавдинского муниципального района (далее -отдел ЖКХ) и жилищную комиссию администрации Нижнетавдинского муниципального района (далее - комиссия).
Должностное лицо, уполномоченное на подписание распоряжения о поставке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – глава администрации Нижнетавдинского муниципального района.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с -Нижнетавдинским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»;
- Нижне-Тавдинским отделом управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009);
- Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ («Российская газета», N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», N 95, 05.05.2006);
- Законом Тюменской области от 07.10.1999 №137 (ред. от 26.03.2009) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» («Тюменские известия», N 183, 14.10.1999);
- Решение Думы Нижнетавдинского муниципального района от 25.11.2005 года №90 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, а также размера дохода и стоимости имущества граждан».
1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
-принятие решения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- принятие решения об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.5. Описание заявителей
1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, признанным малоимущими в порядке, установленном Законом Тюменской области от 07.10.1999 №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области».
1.5.2. Граждане Российской Федерации, указанные в пункте 1.5.1. настоящего административного регламента, постоянно проживающие на территории Нижнетавдинского района, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, если:
1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.5.3. Заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подаются гражданами лично.
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина, нуждающегося в жилом помещении, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документы, необходимые для их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подаются законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом опеки и попечительства, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Администрации,
- с использованием средств телефонной связи,
- путем электронного информирования,
- посредством размещения информации на Интернет-ресурсах органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
- на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан,
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы отдела ЖКХ администрации Нижнетавдинского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, с. Нижняя Тавда, ул. Ульянова, д.5,
почтовые адреса: 626020, Тюменская область, Нижнетавдинский район, с. Нижняя Тавда, ул. Ульянова, д.5,
справочные телефонные номера: 8(34533)2-45-44,
адреса электронной почты: Batyaeva_sn@mail.ru,
телефонный номер автоинформатора (если имеется) не имеется.
2.1.3. График приема отдела ЖКХ:
Дни недели
Периоды и часы работы
Понедельник С 9.00 по 12.00; с 13.00 по 16.00;
Вторник С 9.00 по 12.00; с 13.00 по 16.00;
Среда С 9.00 по 12.00; с 13.00 по 16.00;
Четверг С 9.00 по 12.00; с 13.00 по 16.00;
Пятница Не приемный день
Суббота, воскресенье выходной
График приема Главы Администрации и его заместителей приводится ниже:
Глава Администрации – каждый понедельние с 9.00 до 12.00 по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, с. Нижняя Тавда, ул. Ульянова, д.5, по предварительной записи.
заместитель Главы Администрации – каждый вторник с 9.00 до 12.00 Тюменская область, Нижнетавдинский район, с. Нижняя Тавда, ул. Ульянова, д.5.
2.1.4. Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты Администрации, сведения о графике (режиме) работы Администрации сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Администрации: ntayda.admtyumen.ru
2.1.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела ЖКХ администрации Нижнетавдинского муниципального района, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
2.1.6. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- требований к гражданам, предъявляемым для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- источников получения документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- мест и графиков приема граждан специалистами Администрации;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.7. Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
2.1.8. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе сети Интернет, почты и телефонной связи, электронной почты).
Кроме того, информация о местах нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, справочных телефонах, адресах официальных сайтов органов, предоставляющих муниципальную услугу, в сети Интернет, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется гражданам путем размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела ЖКХ Администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела ЖКХ Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.10. Специалисты отдела ЖКХ Администрации, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.11. Гражданин с учетом графика (режима) работы Администрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
2.1.12. Граждане в обязательном порядке информируются:
- об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с указанием оснований отказа в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.2.4. настоящего Административного регламента;
- о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.2.4. настоящего Административного регламента.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Информирование и консультирование граждан по вопросу принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется не более 20 минут на гражданина.
2.2.2. Заявление и документы, указанные в пункте 2.5. настоящего Административного регламента подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в отделе ЖКХ Администрации.
2.2.3. Заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и документы, указанные в пункте 2.5. настоящего административного регламента рассматриваются в течение тридцати рабочих дней со дня их поступления.
2.2.4. Отдел ЖКХ Администрация не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.
2.2.5. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
2) не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса РФ.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание администрации Нижнетавдинского муниципального района оформлен вывеской с указанием полного наименования учреждения на русском языке.
На прилегающей территории находится стоянка для транспортных средств как сотрудников администрации, так и посетителей.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистов отдела ЖКХ, строительства, газификации, дорожного хозяйства, транспорта и связи Нижнетавдинского муниципального района, указанному в пункте 2.1.2. настоящего Административного регламента.
Посещение для оказание муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
Специалист отдела ЖКХ, строительства, газификации, дорожного хозяйства, транспорта и связи Нижнетавдинского муниципального района имеет настольную табличку с указанием должности, фамилии, имени, отчества.
2.5. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для предоставления муниципальной услуги гражданин или законный представитель, или представитель по доверенности от его имени предоставляет в отдел ЖКХ Администрации заявление о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту и подлинники (вместе с их копиями) следующих документов:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживающих совместно (паспорт гражданина Российской Федерации в возрасте от 14 лет, свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет); документ, подтверждающий полномочия по представлению интересов гражданина, нуждающегося в принятии на учет.
2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы и проживают заявитель и члены семьи (решение о предоставлении жилого помещения, ордер, договор найма, решение суда о признании права пользования жилым помещением, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);
3) выписка из домовой (похозяйственной) книги или справка о регистрации по месту жительства, справка о составе семьи, копия финансового лицевого счета (при наличии) по месту жительства заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении (усыновлении), судебное решение о признании членом семьи, справка образовательного учреждения для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;
5) справки организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории муниципального образования (при смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются со всеми имеющимися изменениями, а также в случае прибытия с территории другого муниципального образования или субъекта Российской Федерации, представляются справки из указанных органов соответствующих муниципальных образований, регионов);
6) справка территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
7) справка о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включая пенсии, стипендии, пособия;
8) документы из налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства (в случае отсутствия у граждан и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, представляется справка органов, осуществляющих регистрацию права на недвижимое имущество и транспортное средство).
2.6. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование граждан по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов;
3) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
4) принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
5) направление уведомлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.1.1. Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги
3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение граждан в отдел ЖКХ Администрации.
3.1.1.2. Специалист отдела ЖКХ, ответственный за информирование и консультирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию граждан представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
выдает гражданам перечень документов, необходимых для формирования учетного дела, формируемого при принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Консультации проводятся устно.
3.1.1.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.1.2. Прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по форме согласно приложению N2 к настоящему Административному регламенту и подлинников вместе с их копиями документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента (далее – заявление и документы) в отдел ЖКХ Администрации.
3.1.2.2. Заявление и документы представляются гражданином, имеющим право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или законным представителем, или представителем по доверенности от его имени (далее – заявитель) при личном обращении в отдел ЖКХ Администрации.
3.1.2.3. Специалист отдела ЖКХ, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.1.2.4. Специалист отдела ЖКХ, ответственный за прием заявления и документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы надлежащим образом заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист отдела ЖКХ, ответственный за прием заявления и документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.1.2.5. Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие перечня представленных документов пункту 2.5. и требованиям пункта 3.1.2.4. настоящего Административного регламента.
В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.
3.1.2.6. В случае соответствия представленных заявления и документов требованиям, указанным в пункте 3.1.2.4. настоящего Административного регламента производится регистрация заявления и документов.
3.1.2.7. Регистрация производится путем внесения в книгу регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, записи о приеме документов в течение трех дней с момента их поступления в отдел ЖКХ Администрации. Книга регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях ведется по установленной форме на бумажном носителе.
В книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименование документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
-принятое по итогам рассмотрения заявления и документов решение и дата направления соответствующего уведомления заявителю (графа заполняется в день направления соответствующего уведомления заявителю о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении).
Специалист отдела ЖКХ, ответственный за прием заявления и документов, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения в отделе ЖКХ Администрации в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
Специалист отдела ЖКХ, ответственный за прием заявления и документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в учетное дело.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в отдел ЖКХ Администрации заявления и документов к нему. В случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
3.1.2.8. Заявления и документы, прошедшие регистрацию в течение 1 рабочего дня с момента их регистрации направляются специалисту отдела ЖКХ Администрации для проверки сведений содержащихся в документах.
3.1.2.9. Результатом административного действия является регистрация заявления и документов и направление их специалисту, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов.
3.1.3. Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, у специалиста отдела ЖКХ Администрации, ответственному за рассмотрение документов.
3.1.3.2. Специалист отдела ЖКХ, ответственный за рассмотрение документов в течение 24 рабочих дней со дня предоставления документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
3.1.3.3. Специалист отдела ЖКХ, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает право заявителя на принятие его в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;
- проверяет надлежащее оформление документов (документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц).
Кроме того, специалист отдела ЖКХ, ответственный за рассмотрение документов устанавливает следующие факты:
- размеры общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
- количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
- сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель;
- наличие или отсутствие в собственности заявителя каких-либо жилых помещений, земельных участков.
3.1.3.4. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3.1.4. Принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
3.1.4.1. Секретарь районной жилищной комиссии после проведения проверки представленных документов, выносит документы на рассмотрение жилищной комиссии при администрации района.
Поступившие заявления о поставке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, рассматриваются на заседании комиссии под председательством первого заместителя главы района. Состав комиссии утвержден распоряжением главы администрации Нижнетавдинского района от 17.01.2008 года №17-р «О создании жилищной комиссии при администрации Нижнетавдинского муниципального района».
По результатам рассмотрения комиссии проводится подготовка распоряжения администрации района о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и отказе в поставке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Оформленное распоряжение согласовывается с управляющим делами администрации района, первым заместителем главы района, начальником правовой и организационной работы администрации района.
Согласованное распоряжение передается для подписания главе администрации Нижнетавдинского муниципального района, в его отсутствие первому заместителю главы района.
3.1.4.2. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, прошедших регистрацию, специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов.
3.1.4.3. В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 1.5., 2.5., 3.1.3.3. настоящего Административного регламента либо при установлении наличия оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных пунктом 2.3.2. Административного регламента, специалист отдела ЖКХ Администрации, ответственный за рассмотрение документов вносит Главе Администрации предложения о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет.
Глава Администрации в течение 2 дней с момента поступления к нему предложения принимает соответствующее решение о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в его принятии.
По итогам принятого Главой Администрации решения в течение 1 рабочего дня специалист отдела ЖКХ Администрации, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект решения Администрации о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в его принятии и соответствующее уведомление.
3.1.4.4. Результатом административного действия является принятие решения Администрации о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в его принятии.
3.1.4.5. Уведомление является документом, посредством которого заявитель информируется о принятом решении.
В уведомлении об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении указываются фамилия, имя, отчество, адрес заявителя, дата обращения в Администрацию и основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ.
Письменное уведомление о принятии гражданина на учет либо об отказе в его принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента его подписания Главой Администрации.
Формы уведомлений о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении являются приложениями №4 и №5 к настоящему Административному регламенту.
3.1.4.6. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется соответственно в отделе ЖКХ Администрации как документ строгой отчетности.
В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, ответственным за правильное ведение учета граждан, и скрепляются печатью.
На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
Отдел ЖКХ обеспечивает надлежащее хранение книги, списков очередников и учетных дел граждан.
3.1.4.7. Блок-схема процедуры последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N1 к настоящему Административному регламенту.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется Главой Администрации.
По результатам проверок глава Администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Администрации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Граждане имеют право получать информацию о ходе регистрации и рассмотрении их заявлений и документов, знакомиться с решениями принятыми в отношении их при предоставлении муниципальной услуги отделом ЖКХ Администрации.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Главы Администрации.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.5. Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. В 10-дневный срок с момента утверждения результатов проверки, должностными лицами Администрации разрабатывается и согласовывается с Главой Администрации план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
Мероприятия осуществляются должностными лицами Администрации в сроки, установленные Главой Администрации.
4.3.2. Специалист, уполномоченный принимать и регистрировать поступившие документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов и правильность их учета.
Специалист несет персональную ответственность за объективность, полноту и качество экспертизы представленных документов, сроки и порядок их рассмотрения.
Руководители структурных подразделений Администрации, в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, согласования и оформления документов в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов и должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах и обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Должностные лица Администрации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
невыполнение требований настоящего Административного регламента, неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
совершение правонарушений в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации;
злоупотребление должностными полномочиями.
5.1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - жалоба) на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица Администрации непосредственно к Главе Администрации или его заместителю.
5.2. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
5.3. Жалоба может быть подана в письменной или в устной форме.
5.4. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема Главы Администрации или его заместителей.
Информация о месте, днях и часах приема Главы Администрации и его заместителей доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в Администрации, а также на официальном сайте Администрации.
5.5. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или факсимильной связи, представлена лично.
5.6. Жалобы, поданные в письменном виде Главе Администрации, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию.
5.7. Основанием для начала рассмотрения жалобы является поступление ее на имя Главы Администрации или его заместителя.
5.8. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее регистрации.
5.9. Глава Администрации или его заместитель вправе отказать в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:
-отсутствуют реквизиты заявителя;
-отсутствует указание на предмет обжалования;
-заявитель жалобы обжалует судебное решение;
-в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
-текст жалобы не поддается прочтению;
-в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае Глава Администрации, его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу.
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается Решение, которое подписывается Главой Администрации, его заместителем. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю.
5.12. Жалоба на действия (бездействия) и решения Главы Администрации или его заместителя может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения, установленного настоящим разделом.
5.13. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.14. При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом Администрации возложенных на него обязанностей Глава Администрации принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
5.15. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.16. Заявление может быть подано в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством РФ в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.