РАСПОРЯЖЕНИЕ
25 августа 2016 г.
№ 46-од
г. Тюмень
Об утверждении административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области государственной услуги «Проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»
(в ред. распоряжения от 25.02.2019 № 11-од, от 14.05.2020 № 26-од, от 29.03.2022 № 09-од)
В связи с принятием Федерального закона от 28.11.2015 N 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области государственной услуги «Проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», согласно приложению к данному распоряжению.
2. Распоряжение Управления записи актов гражданского состояния Тюменской области от 20.04.2015 № 11-од «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области государственной услуги «Проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу»» признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Начальник Управления
Л.Б. Амбарцумова
Приложение
к распоряжению начальника Управления записи актов гражданского состояния Тюменской области
от 25.08.2016 № 46-од (в ред. распоряжения от 25.02.2019 № 11-од, от 29.03.2022 № 09-од)
Административный регламент
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области государственной услуги «Проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области (далее - Управление) государственной услуги "Проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации" (далее - Административный регламент), устанавливает стандарт и порядок предоставления Управлением в пределах установленных полномочий государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее - государственная услуга).
1.1.2. Апостиль - штамп, соответствующий требованиям Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года (далее — Конвенция), и Федерального закона от 28.11.2015 N 330-ФЗ "О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации", проставляемый компетентным органом на российском официальном документе или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
1.1.3. Апостиль проставляется на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Тюменской области и/или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Тюменской области (далее — многофункциональный центр Тюменской области) (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации актов гражданского состояния, извещения об отсутствии записей актов гражданского состояния), подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
Заявителем является физическое или юридическое лицо, обратившееся в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги.
1.3. Справочная информация
Информация о месте нахождения и графике работы доступна заявителю на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Управления в разделе "Государственные услуги" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - проставление апостиля на российских официальных документах (далее — официальные документы), подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Управлением.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является проставление апостиля на официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации, представленном заявителем либо отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги, в случае необходимости истребования образца подписи лица, подписавшего официальный документ и/или оттиска печати органа ЗАГС Тюменской области и/или многофункционального центра Тюменской области и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, может быть продлен начальником Управления или должностным лицом, его замещающим, но не более чем на 30 рабочих дней, со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае продления срока предоставления государственной услуги Управление направляет соответствующий запрос и уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
2.4.3. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Информация о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги доступна заявителю на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Управления в разделе "Нормативные правовые и ненормативные правовые акты" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к Административному регламенту);
б) официальный документ, исходящий от органов ЗАГС Тюменской области и/или многофункционального центра Тюменской области, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации, на территорию иностранного государства - участника Конвенции;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, если в качестве заявителя выступает юридическое лицо (доверенность или иной документ).
2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги, указанное в пункте 2.6.1 Административного регламента, должно содержать обращение с просьбой проставить апостиль на официальном (-ых) документе (-ах), подлежащем(-их) вывозу за пределы территории Российской Федерации, на территорию иностранного государства - участника Конвенции.
В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются фамилия, имя, отчество заявителя, адрес для направления ответа заявителю, контактный телефон заявителя, описание и количество представленных заявителем официальных документов, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, название государства предъявления официальных документов. На заявлении о предоставлении государственной услуги ставится дата и личная подпись заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Заявитель вправе представить по собственной инициативе в Управление документы и информацию, подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
В случае, если документы подтверждающие уплату государственной пошлины, не представлены заявителем по собственной инициативе при подаче заявления, наличие подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги проверяется в ГИС ГМП.
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.3. Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случаях, если:
а) официальный документ, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации предназначен для предоставления в компетентные органы государства, которое не является участником Конвенции;
б) официальный документ, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации не указан в пункте 1.1.3 Административного регламента;
в) официальный документ, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации исходит от органа, который сам уполномочен на проставление апостиля (дипломатические представительства и консульские учреждения);
г) на официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации отсутствуют подпись лица, от которого исходит официальный документ, и (или) оттиск печати органа государственной власти, органа местного самоуправления и иных органов и лиц, от которых исходит официальный документ;
д) официальный документ, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации имеет исправления в тексте, содержит помарки, подчистки, приписки, печати и штампы сторонних организаций, зачеркнутые слова и иные исправления, либо текст не читается;
е) подпись лица и (или) оттиск печати, содержащиеся на официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации, не являются отчетливыми и поддающимися сравнению с образцами, имеющимися в Управлении.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. В предоставлении государственной услуги отказывается по следующим основаниям:
а) лицо, подписавшее официальный документ, не обладает полномочием на его подписание;
б) подпись лица, подписавшего официальный документ и (или) оттиск печати на официальном документе не соответствуют имеющимся в Управлении образцам;
в) подпись лица, подписавшего официальный документ, и (или) оттиск печати на официальном документе не могут быть удостоверены Управлением ввиду отсутствия образца подписи такого лица и (или) оттиска такой печати и отсутствия этих образцов у органа ЗАГС и/или многофункционального центра Тюменской области, от которого исходит официальный документ;
г) неуплата (неполная уплата) заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.2. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10. Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.1. За проставление апостиля с заявителя взимается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:
а) в соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2500 рублей за каждый документ;
б) на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
2.10.2. Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций:
в соответствии с подпунктом 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
2.10.3. Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг
Предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.13.1. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля в день поступления. Регистрация документов производится в день поступления до 16 часов, в пятницу и предпраздничные дни — до 15 часов. Документы, поступившие позднее указанного времени регистрируются датой следующего рабочего дня.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Прием заявителей осуществляется в помещениях для приема посетителей, по месту нахождения Управления.
Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.14.2. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Управления Официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: https://admtyumen.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14.3. Помещения для ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками квитанций для уплаты государственной пошлины, образцами их заполнения и канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.14.4. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за осуществление приема заявителей.
2.14.5. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
2.14.6. Рабочие места специалистов, ответственных за осуществление приема заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к федеральной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС «ЕГР ЗАГС»).
2.14.7. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
2.14.8. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
д) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
е) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
а) наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, на странице Управления Официального портала органов государственной власти Тюменской области в разделе "Государственные услуги", в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в средствах массовой информации;
б) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
в) возможность направления документов для предоставления государственной услуги почтовой связью и курьерской службой доставки;
г) возможность получения результата предоставления государственной услуги почтовой связью и курьерской службой доставки за счет заявителя;
д) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий;
е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
2.15.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
а) отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
б) отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
в) отсутствием жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
г) отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах Тюменской области предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах Тюменской области предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме и по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, поступивших в Управление для предоставления государственной услуги, или отказ в приеме документов;
б) формирование и направление межведомственного запроса для получения информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги ;
в) рассмотрение официальных документов в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) проставление апостиля;
д) выдача (или отправка) заявителю официальных документов, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации либо отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и официальных документов, поступивших в Управление для предоставления государственной услуги, или отказ в приеме документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление официальных документов.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист отдела информационного обеспечения, осуществляющий прием (выдачу) официальных документов и проставление апостиля (далее — специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля).
3.2.2. Документы представляются в Управление заявителем лично, либо направляются с заявлением о предоставлении государственной услуги почтовой связью или курьерской службой доставки.
При личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя. После установления личности заявителя документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю.
Датой поступления документов является дата их регистрации в Управлении.
Прием и регистрацию официальных документов, поступивших на личном приеме, направленных почтовой связью или курьерской службой доставки осуществляет специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
3.2.3. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, при поступлении документов устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
3.2.4. В случае установления оснований для отказа в приеме официальных документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, сообщает уполномоченному должностному лицу об установлении оснований для отказа в приеме документов.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает основания для отказа в приеме официальных документов, установленные специалистом по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
3.2.5. В случае принятия уполномоченным должностным лицом решения об отказе в приеме официальных документов, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, в устной форме разъясняет заявителю основания для отказа в приеме официальных документов, в том числе разъясняет заявителю, как устранить обстоятельства, препятствующие приему документов (если такие обстоятельства устранимы), а также информирует заявителя о порядке обжалования принятого решения об отказе в приеме официальных документов и возвращает заявителю представленные документы.
По письменному требованию заявителя специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля готовит письменный отказ в приеме официальных документов (в письменном требовании заявитель указывает способ получения им такого письма — лично, почтовой связью или курьерской службой доставки за счет заявителя).
В письменном отказе специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, излагает установленные основания для отказа в приеме официальных документов, разъясняет заявителю, как устранить обстоятельства, препятствующие приему официальных документов (если такие обстоятельства устранимы), информирует заявителя о порядке обжалования принятого решения об отказе в приеме официальных документов.
Подготовленный письменный отказ с приложением официальных документов, представленных заявителем, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, представляет на подпись уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо подписывает письменный отказ в приеме официальных документов и передает специалисту по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, выдает письменный отказ в приеме официальных документов с приложением представленных официальных документов заявителю лично или направляет почтой или курьерской службой доставки за счет заявителя.
Выдача и (или) направление письменного отказа в приеме документов заявителю лично или почтой не должна превышать одного рабочего дня со дня поступления письменного требования от заявителя.
3.2.6. Результатом административной процедуры является прием официальных документов для предоставления государственной услуги, или отказ в приеме официальных документов.
Максимальный срок выполнения административного действия — один рабочий день.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса для получения информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение официальных документов и непредоставление заявителем самостоятельно документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
3.3.2. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, проверяет посредством функционала ФГИС «ЕГР ЗАГС» наличие в ГИС ГМП подтверждение уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
3.3.3. В случае если при проверке в ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения или отсутствует доступ к ГИС ГМП, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля формирует и направляет межведомственный запрос в Федеральное казначейство (его территориальный орган) посредством почтового отправления в течение рабочего дня со дня регистрации заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение из Федерального казначейства (его территориального органа) запрашиваемой информации.
3.4. Рассмотрение официальных документов в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием официальных документов для предоставления государственной услуги.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
3.4.2. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента.
3.4.3. При отсутствии в Управлении образцов подписи лица, подписавшего официальный документ, и/или оттиска печати органа ЗАГС и/или многофункционального центра Тюменской области и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, оформляет запрос на получение образца подписи и подтверждение полномочий на право подписи лица, подписавшего представленный официальный документ, и/или образца оттиска печати органа ЗАГС и/или многофункционального центра Тюменской области, от которого исходит официальный документ.
3.4.4. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля передает оформленный запрос на подпись уполномоченному должностному лицу.
3.4.5. Уполномоченное должностное лицо подписывает запрос на получение образца подписи лица, подписавшего официальный документ и/или образца оттиска печати органа ЗАГС и/или многофункционального центра Тюменской области, от которого исходит официальный документ и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ и передает специалисту по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля направляет запрос в орган ЗАГС и/или многофункциональный центр Тюменской области посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
3.4.6. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, уведомляет заявителя о принятии решения о продлении срока предоставления государственной услуги по проставлению апостиля.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
3.4.7. При получении образцов подписи лица, подписавшего официальный документ, и/или оттиска печати органа ЗАГС и/или многофункционального центра Тюменской области, от которого исходит официальный документ и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.4.2 Административного регламента, в день получения ответа лица (органа), которому был отправлен запрос.
3.4.8. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.4.2 Административного регламента, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, в срок, не превышающий одного рабочего дня, принимает решение о начале административной процедуры по предоставлению государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Проставление апостиля
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проставлении апостиля, в результате установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
3.5.2 Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля формирует заявление об оказании государственной услуги и проставляет апостиль с использованием функционала ФГИС «ЕГР ЗАГС». Проставление апостиля иным отличным от предусмотренных настоящим Административным регламентом способов не допускается.
3.5.3. Апостиль проставляется на отдельном листе бумаги методом компьютерного набора. Лист с апостилем скрепляется с официальным документом, прошивается нитью любого цвета либо тонким шнуром (лентой).
Лист с текстом апостиля в месте, где он прошит, заклеивается конгривкой для документов, на которой проставляется оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). На обороте листа с текстом апостиля указываются сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных оттиском гербовой печати листов, заверяется подписью уполномоченного должностного лица с указанием фамилии, инициалов и должности лица, уполномоченного на подписание апостиля.
3.5.4. Апостиль составляется на русском языке.
3.5.5. Штамп «Апостиль» заполняется специалистом по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, в следующем порядке:
- в пункте 1 апостиля - Российская Федерация;
- в пункте 2 апостиля - фамилия лица в творительном падеже, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля;
- в пункте 3 апостиля - должность лица, подписавшего официальный документ;
- в пункте 4 апостиля - официальное наименование органа ЗАГС и/или многофункциональный центр Тюменской области, удостоверившего официальный документ;
- в пункте 5 апостиля в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль;
- в пункте 6 апостиля - дата его проставления;
- в пункте 7 апостиля – в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего апостиль, а также наименование удостоверяющего органа;
- в пункте 8 апостиля указывается порядковый номер апостиля.
3.5.6. В ФГИС «ЕГР ЗАГС» апостилю присваивается порядковый номер и генерируется заполненная печатная форма штампа. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля, распечатывает апостиль на отдельном листе, скрепляет с официальным документом и передает уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления оттиска гербовой печати.
3.5.7. Уполномоченное должностное лицо в случае принятия решения о проставлении апостиля подписывает апостиль, заверяет своей подписью количество прошитых, пронумерованных и скрепленных листов на официальном документе, проставляет оттиск гербовой печати на штампе апостиля и на месте конгривки для документов.
Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день.
3.5.8. При получении официального документа с подписанным апостилем и проставленным на нем оттиском гербовой печати специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля вносит запись в журнал учета проставления апостиля.
Журнал учета проставления апостиля ведется в электронном виде.
3.6. Выдача (или отправка) заявителю официального документа, подлежащего вывозу за пределы территории Российской Федерации либо отказ в предоставлении государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является проставление апостиля на официальном документе, представленном заявителем.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
3.6.2. Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля выдает заявителю в случае личного обращения официальный документ с проставленным апостилем.
Заявитель проставляет подпись в заявлении.
Максимальный срок выполнения административного действия — 5 минут.
3.6.3. В случае поступления заявления с прилагаемыми документами почтовой связью или курьерской службой доставки специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля готовит проект письма об отправке официальных документов и передает проект письма с приложением официальных документов на подпись уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо подписывает письмо и передает специалисту по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля для отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
3.6.4. После отправки официальных документов заявителю специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля вносит соответствующую запись в журнал на выдачу документов.
3.6.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля сообщает уполномоченному должностному лицу о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6.6. Уполномоченное должностное лицо при наличии оснований принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает один рабочий день с момента выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.4.1 Административного регламента.
3.6.7. В случае принятия уполномоченным должностным лицом решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля сообщает заявителю об установленных основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги на личном приеме или при обращении заявителя по телефону за информацией о ходе предоставления государственной услуги.
3.6.8. В зависимости от требования заявителя отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в устной или в письменной форме.
При возврате официальных документов заявителю на личном приеме специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля в устной форме разъясняет заявителю основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования принятого решения об отказе, возвращает заявителю предоставленные документы.
3.6.9. По письменному требованию заявителя, получающего официальные документы на личном приеме, специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля готовит письменный отказ с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
Специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля передает проект письменного отказа с приложением официальных документов на подпись уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо подписывает письменный отказ в предоставлении государственной услуги и передает специалисту по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля.
Максимальное время подготовки письменного отказа в предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день.
3.6.10. По требованию заявителя специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля выдает письменный отказ в предоставлении государственной услуги с приложением предоставленных официальных документов заявителю лично или направляет по почте, либо курьерской службой доставки за счет заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Заявитель расписывается в получении письменного отказа в предоставлении государственной услуги и официальных документов и проставляет дату их получения в журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.6.11. В случае поступления заявления с официальными документами для предоставления государственной услуги почтовой связью или курьерской службой доставки и принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по приему (выдаче) документов и проставлению апостиля направляет заявителю документы почтой, либо курьерской службой доставки за счет заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.7.1. Исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления государственной услуги, документах - не предусмотрено.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Формы контроля и сроки его осуществления:
4.1. За соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений в Управлении ведется текущий и периодичный контроль.
4.2. Текущий контроль за должностными лицами Управления осуществляется начальником Управления, начальником отдела информационного обеспечения.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.
4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги может носить плановый (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в рамках проведения внутреннего мониторинга качества предоставляемой государственной услуги. Периодичность проведения плановых проверок, устанавливается приказом Управления.
4.6. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа начальника Управления.
Срок для проведения внеплановой проверки не более 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение двух дней с момента его поступления в Управление.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, государственных служащих
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, государственных служащих, работников, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Заявители имеют право обжаловать решения, действия (бездействия) Управления, а также должностных лиц, государственных служащих, работников предоставляющих государственную услугу путем подачи жалобы начальнику Управления.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области" и с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования https://do.gosuslugi.ru/.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, государственных служащих, работников регламентирован Федеральным законом N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация, указанная в данном разделе, размещена в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".