ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по охране и использованию объектов
историко-культурного наследия
Тюменской области от 08.07.2011 № 2-р
(в редакции распоряжения от 30.12.2019 № 18/19-р)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее также – государственная услуга).
1.2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области при согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее также – объект культурного наследия).
Круг заявителей
1.3. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).
Справочная информация
1.4. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области, справочных телефонах его структурных подразделений, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена:
на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области по адресу www.admtyumen.ru на странице Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в подразделе «Услуги и функции»;
в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» по адресу www.uslugi.admtyumen.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
Наименование
О
ргана,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее – Комитет).
Структурным подразделением Комитета, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел сохранения объектов культурного наследия (далее — отдел сохранения).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление (вручение) заявителю письма о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области
2.4. Срок предоставления государственной услуги - не более 45 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в Комитете.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. С нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, можно ознакомиться:
на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области по адресу www.admtyumen.ru на странице Комитета в подразделе «Услуги и функции»;
в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» по адресу www.uslugi.admtyumen.ru.
И
счерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Государственная услуга предоставляется заявителю на основании следующих документов:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к Порядку подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749 (далее — Порядок), подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо их уполномоченными представителями, подлинник в 1 (одном) экземпляре;
2) положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
3) проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
4) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (если сведения об этом лице не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), копия документа, подтверждающего право собственности или владения объектом культурного наследия (если права на указанный объект не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
И
счерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственн
ой
услуг
и
, и которые заявитель вправе представить
2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить:
- лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (далее — Лицензия) (в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации);
- задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в распоряжении Комитета).
В случае если сведения о заявителе содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также если права на объект культурного наследия зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, необходимыми документами в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением, также являются:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;
б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя;
в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект культурного наследия.
2.8. Непредставление указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.
И
счерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
4) заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по представленной документации;
5) несогласие Комитета с заключением государственной историко-культурной экспертизы (в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 (далее - Положение № 569)).
Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения государственной услуги документов информации, не соответствующей действительности.
2.12. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, за исключением указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента оснований.
С
пособы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
П
еречень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
и
с
пособы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.14. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является государственная историко-культурная экспертиза в соответствии с пунктом 7.2 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тюменской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 № 170-п.
Государственная историко-культурная экспертиза проводится в порядке, установленном Положением № 569. Размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия устанавливается договором между заказчиком и экспертом и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ в соответствии с Порядком определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 11.04.2011 № 119-п.
М
аксимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет десять минут.
С
рок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.16. Поступившие в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, подлежат регистрации в день их поступления.
При поступлении заявления в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
Т
ребования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.17. Прием заявителей осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.18. Помещения должны соответствовать комфортным условиям для пребывания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
2.19. Места для оформления обращений заявителей и (или) заполнения заявителями иных документов располагаются в помещениях, занимаемых Комитетом, оборудуются столами и стульями, а также обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления указанных документов всеми заявителями.
2.20. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах с визуальной и текстовой информацией. Информационные стенды устанавливаются возле помещений Комитета.
Визуальная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на стендах в форме блок-схемы последовательности административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Комитета.
Текстовая информация на информационных стендах включает:
сведения о полном наименовании Комитета, графике его работы, должностных лицах Комитета (фамилии, имена, отчества, должности),
номера телефонов отделов и адрес электронной почты Комитета;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.21. Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность информации, четкость ее изложения, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
2.22. Мультимедийная информация размещается на странице Комитета Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2.23. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
з) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
и) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
2.24. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги
Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов
100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 10 минут
100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом
100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу
(в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.26. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
2.27. Заявление о предоставлении государственной услуги направляется в Комитет на бумажном носителе либо в виде электронного документа по рекомендуемому образцу, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.28. К заявлению в виде электронного документа заявитель вправе приложить на свое усмотрение необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.29. Документы в электронной форме направляются заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе системы «Личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) и (или) на Портале услуг Тюменской области.
Все электронные документы подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями пункта 2 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее — Правила).
Простая электронная подпись может быть использована заявителем при обращении в электронной форме за получением государственной услуги в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил.
2.30. Направление в электронной форме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. С
ОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В
МФЦ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления, направление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителем, подготовка результата предоставления государственной услуги;
направление заявителю результата предоставления государственной услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги, включая прилагаемые к заявлению документы (далее также – заявление).
3.3. Заявление на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет следующими способами:
а) при личном обращении в Комитет;
б) посредством почтовой связи;
в) в форме электронного документа (в электронной форме), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала услуг Тюменской области.
3.4. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым к рассмотрению со дня его регистрации в Комитете. Заявление регистрируется в Комитете в день обращения заявителя (в день получения заявления, в том числе по почте, в электронной форме).
При поступлении заявления в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
3.5. Прием и регистрация письменных заявлений и заявлений в форме электронного документа осуществляется специалистом, ответственным за прием документов.
3.6. Заявление, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для заявлений на бумажных носителях, за исключением требований к проставлению на нем штампа в соответствии с пунктом 3.8 настоящего административного регламента.
3.7. Регистрация заявления осуществляется путем внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера. Ведение журнала учета входящей корреспонденции осуществляется на электронном носителе в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства. Данные о заявлении вносятся в систему электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее также – СЭД) в порядке, установленном для ведения этой системы.
3.8. На заявлении, поступившем в Комитет на бумажном носителе, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации заявления в Комитете.
3.9. Заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме направляются заявителем в порядке, предусмотренном пунктом 2.29 настоящего административного регламента.
3.10. Порядок проверки подлинности электронной подписи и порядок признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
3.11. Получение заявителем актуальных сведений о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим подразделом.
3.12. В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на Портале услуг Тюменской области
информирование заявителя о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляется посредством указанных систем в автоматическом режиме. Информирование заявителя осуществляется непосредственно после направления им заявления, путем отображения соответствующего сервисного сообщения, а также путем направления sms-уведомлений либо отправки сообщений на email заявителя.
3.13. Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале:
«Отправлено в ведомство»;
«Принято ведомством»;
«Промежуточные результаты от ведомства»;
«Исполнено/Отказ».
Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Портале услуг Тюменской области:
«Отправлено»;
«Получено»;
«Зарегистрировано»;
«На рассмотрении»;
«Утверждено/Отказано».
3.14. Специалист, ответственный за прием документов, в день регистрации заявления передает:
в отдел сохранения - заявление вместе с прилагаемыми документами на рассмотрение;
в отдел правового и организационного обеспечения - заключение государственной историко-культурной экспертизы и приложения к нему в формате переносимого документа (PDF) в целях размещения на сайте Комитета в сети «Интернет» для общественного обсуждения.
3.15. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его для исполнения в отдел сохранения, передача заключения государственной историко-культурной экспертизы в отдел правового и организационного обеспечения.
Административная процедура завершается в день регистрации заявления в Комитете.
Р
ассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнител
ем
, подготовка результата предоставления государственной услуги
3.16. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.
3.17. В день поступления документов на рассмотрение отдела сохранения начальник отдела знакомится с ними и определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.18. В рамках настоящей административной процедуры осуществляются следующие административные действия по выполнению требований пунктов 29, 30 Положения № 569:
3.18.1. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в отдел правового и организационного обеспечения указанных в пункте 3.14 настоящего административного регламента документов, специалист отдела правового и организационного обеспечения, ответственный за размещение актов государственной историко-культурной экспертизы на сайте Комитета в сети «Интернет», размещает заключение государственной историко-культурной экспертизы и приложения к нему на сайте Комитета в сети «Интернет» для общественного обсуждения.
3.18.2. Поступившие в отношении указанных в пункте 3.18.1 настоящего административного регламента документов предложения рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня размещения заключения государственной историко-культурной экспертизы и приложений к нему на сайте Комитета в сети «Интернет» специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в порядке, установленном пунктом 30 Положения № 569.
3.18.3. По результатам рассмотрения предложений, поступивших во время общественного обсуждения, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения готовит сводку таких предложений с указанием позиции Комитета. Информация готовится в форме заключения, которое в тот же день согласовывается начальником отдела сохранения и подписывается председателем Комитета посредством системы электронного документооборота.
3.18.4. Указанное в пункте 3.18.3 настоящего административного регламента заключение в день его подписания председателем Комитета передается в отдел правового и организационного обеспечения посредством системы электронного документооборота. Отдел правового и организационного обеспечения в течение 2 рабочих дней со для подписания заключения размещает его на сайте Комитета в сети «Интернет».
3.19. В рамках настоящей административной процедуры осуществляются следующие административные действия, направленные на получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента:
3.19.1. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения формирует запрос для получения сведений о Лицензии посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее также – СМЭВ) в Министерстве культуры Российской Федерации.
Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:
- регистрационный номер Лицензии;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
3.19.2. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения формирует запрос для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, посредством СМЭВ.
Направление межведомственного запроса с использованием СМЭВ осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 19.12.2011 № 467-п «Об осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тюменской области».
3.20. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 35 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения (включая время, необходимое для рассмотрения заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов, а также предложений, поступивших во время общественного обсуждения заключения экспертизы, предусмотренное пунктами 3.18.1 — 3.18.4 настоящего административного регламента) проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации.
3.21. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 4 рабочих дней со дня завершения анализа документации в соответствии с пунктом 3.20 настоящего административного регламента готовит проект письма о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации при выявлении оснований, перечисленных в подпунктах 2, 5 пункта 2.11 настоящего административного регламента.
В случае, если основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются основания, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 2.11 настоящего административного регламента, проект письма об отказе в согласовании проектной документации готовится в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения.
3.22. Проект письма о согласовании проектной документации оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к Порядку.
3.23. В проекте письма об отказе в согласовании проектной документации указывается аргументированная мотивировка с изложением оснований для отказа со ссылкой на соответствующие нормы действующего законодательства и предложение по устранению замечаний, позволяющее принять положительное решение.
3.24. Проект письма в день его подготовки согласовывается начальником отдела сохранения и передается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на подпись председателю Комитета.
3.25. Рассмотрение и подписание письма осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения председателем Комитета.
3.26. Результатом административной процедуры является согласование председателем Комитета проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия путем подписания письма о согласовании проектной документации, либо подписание председателем Комитета письма об отказе в согласовании проектной документации.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 42 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
3.27. Основанием для начала административной процедуры является подписание председателем Комитета письма о согласовании проектной документации либо об отказе в согласовании проектной документации и передача указанного документа специалисту, ответственному за прием документов.
3.28. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания письма председателем Комитета регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и передает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для информирования заявителя о возможности получения результата государственной услуги.
3.29. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в день регистрации письма информирует заявителя о результатах рассмотрения его заявления и согласовывает с заявителем дату и время вручения ему письма и документации.
Согласование с заявителем даты и времени вручения документов осуществляется с использованием средств телефонной связи, путем обмена сообщениями по электронной почте.
3.30. Письмо и один экземпляр документации вручаются заявителю под расписку специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в согласованное с ним время либо направляются почтовым отправлением специалистом, ответственным за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
Способ направления (вручения) заявителю письма и документации определяется в зависимости от способа направления (вручения) заявителю результата государственной услуги, указанного в заявлении.
3.31. При получении письма и одного экземпляра проектной документации лично заявитель знакомится с составом и содержанием документов, удостоверяет получение документов своей подписью в письме о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации, с указанием даты их получения.
Один экземпляр письма выдается заявителю, другой, с отметкой заявителя о получении документов - остается в распоряжении Комитета.
Экземпляр письма с отметкой заявителя о получении документов подлежит хранению в отделе сохранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.32. На основании заявления результат предоставления государственной услуги может быть направлен в форме электронных документов по электронному адресу, указанному заявителем, в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации письма в журнале исходящей корреспонденции. Направление документов по электронному адресу заявителя осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.33. Сведения о направлении (вручении) письма о согласовании проектной документации и другие необходимые сведения вносятся специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнал учета выдачи согласованной проектной документации по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к Порядку в день направления (вручения) указанных документов заявителю.
3.34. Сведения о направлении (вручении) письма об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вносятся специалистом, ответственным за прием документов, в систему электронного документооборота Комитета в день направления (вручения) уведомления заявителю.
3.35. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего административного регламента.
Общий срок административной процедуры — 2 рабочих дня со дня регистрации письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо об отказе в согласовании проектной документации.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет обращения заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее — заявление об ошибках). Обращение составляется в произвольной форме.
Заявление об ошибках на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет одним из способов, указанных в пункте 3.3 настоящего административного регламента.
3.37. Заявление об ошибках подлежит регистрации в Комитете в порядке, установленном пунктами 3.4 — 3.7 настоящего административного регламента.
Заявление об ошибках в день регистрации передается в отдел сохранения специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.38. Рассмотрение заявления об ошибках специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.39. Результатом административной процедуры является:
в случае выявления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах — выдача заявителю исправленных документов, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего административного регламента;
в случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах — письменный мотивированный ответ с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.40. Результат административной процедуры выдается заявителю в порядке и способами, указанными в пунктах 3.29 — 3.32 настоящего административного регламента.
Общий срок административной процедуры — не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
4.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным председателем Комитета.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. Д
ОСУДЕБНЫЙ
(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В
ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010
№
210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ", А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
И
нформация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений Комитета, должностных лиц Комитета, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее также - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета подается на имя председателя Комитета.
Жалоба на действия (бездействие) председателя Комитета может быть подана заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 07.02.2013 № 17 «О распределении обязанностей между должностными лицами, деятельностью которых непосредственно руководит Губернатор Тюменской области».
С
пособы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Комитета в подразделе «Услуги и функции», а также в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений Комитета, должностных лиц Комитета, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ» («Тюменская область сегодня», № 41, 14.03.2012).
5.5. Информация, указанная в настоящем Разделе, размещается в соответствующем разделе электронного регионального реестра государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» и поддерживается Комитетом в актуальном состоянии.